Дата принятия: 07 апреля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 7 апреля 2014 года с. Большая Глушица Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Лигостаева Д.А., с участием: истцов Шишкунова Н.А., Шишкуновой А.И, Егоровой Т.Г., представителей истцов, Щербаковой Н.В. – представителя ответчика – администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области, Рябовой Е.В. – представителя третьего лица ОАО «Самаранефтегаз»,
при секретаре Кривошееве Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-38 по иску Шишкуновой А.И., Шишкунова Н.А. к Администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области, третьи лица – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, ОАО «Самаранефтегаз», о признании права собственности на земельный участок и снятии с кадастрового учета земельных участков,
У С Т А Н О В И Л:
Шишкунова А.И., Шишкунов Н.А. обратились в суд с иском к Администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области, третьи лица – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, ОАО «Самаранефтегаз», о признании права собственности на земельный участок и снятии с кадастрового учета земельных участков, по тем основаниям, что нарушены их права собственников земельного участка и в связи с этим они не могут зарегистрировать в установленном порядке свое право собственности на земельный участок.
В судебном заседании истцы исковые требования поддержали.
Егорова Т.Г. - представитель истцов пояснила, что исковые требования истцов являются законными и обоснованными. Им на праве общей долевой собственности принадлежат земельные участки сельскохозяйственного назначения и они, реализовывая свои права, произвели выдел данных участков в счет земельных долей. В результате чего образовалось три земельных участка, один объединенный участок – пашня, два – пастбища. Именно по земельному участку сельскохозяйственного угодья – пашня возник спор, а именно: на данном участке, который с ДД.ММ.ГГГГ года принадлежит истцам, обрабатывается ими, имеется скважина и две дороги, а также опоры линии электропередач, которые используются ОАО «Самаранефтегаз», при чем используются незаконно. В результате неправомерных действий администрации района земельные участки под дорогами и скважиной выведены из сельскохозяйственного оборота и каким-то образом, без ведома истцов, сформированы и поставлены на кадастровый учет как земли промышленности. В результате данного обстоятельства кадастровая палата отказывает истцам в постановке на учет земельного участка под пашню в связи с наложением на земельные участки с кадастровыми номерами №, площадью 37 кв.м. с учетным номером части № площадью 4418 кв.м. с учетным номером части №. В связи с этим обстоятельствам истцы вынуждены обратиться в суд за защитой своего права.
Уточняя исковые требования представитель истцов просила суд признать за истцами право совместной собственности на земельный участок согласно межевого плана, выполненного кадастровым инженером ООО «Поволжье» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года с точками границ земельного участка № (1) с координатами: №, исключив из него точки координат №, и исключить с кадастрового учета земельные участки №, входящие в состав земельного массива с кадастровым номером №
Щербакова Н.В., представитель ответчика – администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области исковые требования не признала и пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Нефтегазодобывающее управление «Богатовскнефть» (в последующем реорганизованное в открытое акционерное общество «Самаранефтегаз») имело право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками для использования под скважинами, ЛЭП, ЗУ, ТП площадью 19000 кв.м. на основании постановления администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № № а также на основании Свидетельства о праве собственности на землю №.
На основании Свидетельства о праве собственности на землю № г. Нефтегазодобывающее управление «Богатовскнефть» владело с ДД.ММ.ГГГГ г. земельным участком площадью 1,9 га из земель «прочих угодий» для использования под скважинами, ЛЭП, ЗУ, ТП.
ДД.ММ.ГГГГ г. на основании указанного Свидетельства о праве собственности на землю земельный участок, площадью 19000 кв.м., был поставлен на кадастровый учет, т.к. земли «прочие угодья» относятся к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения.
С ДД.ММ.ГГГГ г. Нефтегазодобывающее управление «Богатовскнефть» прекратило право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками для использования под скважинами, ЛЭП, ЗУ, ТП площадью 19000 кв.м., в связи с предоставлением ОАО «Самаранефтегаз» в аренду указанных земельных участков, что подтверждается постановлением главы муниципального района Большеглушицкий Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № № «О предоставлении в аренду открытому акционерному обществу «Самаранефтегаз» земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для использования под скважинами, ЛЭП, ЗУ, ТП».
Земельный участок, площадью 19000 кв.м., из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно ч. 4 ст. 25 Устава муниципального района Большеглушицкий Самарской области глава муниципального района Большеглушицкий Самарской области принимает Решение по распоряжению землями, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ г. глава муниципального района Большеглушицкий Самарской области принимает решение о предоставлении в аренду открытому акционерному обществу «Самаранефтегаз» земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для использования под скважинами, ЛЭП, ЗУ, ТП, что подтверждается постановлением главы муниципального района Большеглушицкий Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № № «О предоставлении в аренду открытому акционерному обществу «Самаранефтегаз» земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для использования под скважинами, ЛЭП, ЗУ, ТП».
Между администрацией муниципального района Большеглушицкий Самарской области и Открытым акционерным обществом «Самаранефтегаз» ДД.ММ.ГГГГ года был заключен договор аренды земельного участка, согласно которого ОАО «Самаранефтегаз» принял по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ года в аренду следующий объект недвижимости – земельный участок, предназначенный для использования под скважинами, ЛЭП, ЗУ, ТП:
- земельный участок, площадью 19000 кв.м., из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Самарская область, Большеглушицкий район, с. Александровка, Солоцкое месторождение нефти, что подтверждается Договором аренды земельного участка от 25.02.2009 г. № №.
В администрации района отсутствует волеизъявление ОАО «Самаранефтегаз» о выделении части земельного участка в пользу истцов и внесении в установленном законом порядке соответствующих изменений в кадастровую информацию. Однако, формирование земельного участка в общих границах невозможно, поскольку, находящиеся на нем строения находятся в собственности ОАО «Самаранефтегаз», что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия №, Свидетельством о государственной регистрации права серия №, Свидетельством о государственной регистрации права серия № и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 19000 кв.м., относится к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения.
В состав земельного участка, площадью 19000 кв.м., из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения с кадастровым номером №, входят земельные участки площадью 2574 кв.м. с учетным номером части №, площадью 37 кв.м. с учетным номером части №, площадью 4418 кв.м. с учетным номером части №, что подтверждается Кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г. № №
Таким образом, земельные участки площадью 2574 кв.м. с учетным номером части №, площадью 37 кв.м. с учетным номером части № площадью 4418 кв.м. с учетным номером части №, относятся к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, что подтверждается Кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г. № (в материалах дела имеется) и переданы администрацией района ОАО «Самаранефтегаз» по Договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г. № №.
Земельные участки, площадью 19,4 га, в том числе 16,8 га пашни, с условным кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат ответчикам на праве собственности на основании Решения Мирового судьи Судебного участка № 1 Большеглушицкого района Самарской области по гражданским делам № 2-704/2005 и № 2-705/2005 от 22.03.2005 г.
Земельные участки, площадью 19,4 га, в том числе 16,8 га пашни, с условным кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, относятся к землям сельскохозяйственного назначения.
Согласно п. 1.1. Инструкции по межеванию земли от 08.04.1996 г. межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.
Согласно п. 1.2. Инструкции по межеванию земли от 08.04.1996 г. установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле - продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.
Указанным земельным участкам, принадлежащим истцам на праве собственности, координаты конфигурации и местоположение границ земельных участков не определены, соответственно данные земельные участки не поставлены на кадастровый учет.
Согласно п. 2. Требований к подготовке межевого плана, в том числе особенности подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», утвержденные Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 г. № 412 (далее - Требования к подготовке межевого плана № 412) (в редакции Приказа Минэкономразвития России от 24.11.2008 г., т.к. до 01.07.2012 г. для осуществления государственного кадастрового учета может быть представлен межевой план, оформленный в соответствии с требованиями к подготовке межевого плана, действовавшими до вступления в силу Приказа Минэкономразвития РФ от 25.01.2012 г.) в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон № 221-ФЗ) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Согласно п. 3. Требований к подготовке межевого плана № 412 в межевой план включаются сведения о:
1) земельных участках, образуемых при разделе, объединении, перераспределении земельных участков (преобразуемые (исходные) земельные участки) или выделе из земельных участков;
2) земельных участках, образуемых из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
3) земельных участках, из которых в результате выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности образованы новые земельные участки, а также земельных участках, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами после раздела сохраняются в измененных границах, и ранее учтенных (до 1 марта 2008 г.) земельных участках, представляющих собой единое землепользование (измененные земельные участки);
4) земельных участках, в отношении которых осуществляются кадастровые работы по уточнению сведений государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и (или) площади (уточняемые земельные участки).
Согласно пп. 2 п. 6. Требований к подготовке межевого плана № 412 к графической части межевого плана относится один из следующих разделов:
схема расположения земельных участков.
Согласно п. 24. Требований к подготовке межевого плана № 412 при выполнении кадастровых работ по выделу земельных участков в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения межевой план подготавливается с учетом требований Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101 - ФЗ) на основе:
1) протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения об утверждении границ части такого земельного участка, предназначенной для выделения земельных участков в счет земельных долей, в том числе для выделения в первоочередном порядке;
2) направленного участникам долевой собственности с соблюдением сроков, установленных Законом № 101-ФЗ, извещения о намерении выделить земельный участок в счет земельной доли, содержащего описание местоположения такого земельного участка;
3) экземпляра печатного издания, в котором опубликовано сообщение, содержащее описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка;
4) вступившего в законную силу судебного акта (если основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей в отношении земельного участка является такой акт);
5) документа, свидетельствующего о разрешении в порядке, установленном Законом № 101-ФЗ, спора о местоположении земельного участка, выделяемого в счет доли (долей) в праве на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения (если имел место соответствующий спор).
Однако, межевой план, выполненный кадастровым инженером ООО «Поволжье» Ильичевым С.Ю., составлен не на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке. В межевой план не включены сведения о земельных участках, образуемых при разделе земельного участка (преобразуемые (исходные) земельные участки), о земельных участках, из которых в результате выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности образованы новые земельные участки, а также земельных участках, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами после раздела сохраняются в измененных границах, и ранее учтенных (до 1 марта 2008 г.) земельных участках, представляющих собой единое землепользование (измененные земельные участки). При выполнении кадастровых работ по выделу земельных участков в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения межевой план подготовлен без учета требований Закона № 101 – ФЗ, а именно, без протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения об утверждении границ части такого земельного участка, предназначенной для выделения земельных участков в счет земельных долей, в том числе для выделения в первоочередном порядке, без направленного участникам долевой собственности с соблюдением сроков, установленных Законом № 101-ФЗ, извещения о намерении выделить земельный участок в счет земельной доли, содержащего описание местоположения такого земельного участка, без экземпляра печатного издания, в котором опубликовано сообщение, содержащее описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка.
Таким образом, у истцов – как у собственников нет оснований признания права собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 19,4 га, в том числе 16,8 га пашни, с условным кадастровым номером 63:14:0202006:001, расположенные по адресу: Самарская область, Большеглушицкий район, в границах поля № 3 второго севооборота отделения № 4, согласно каталогу координат межевого дела от 22.11.2004 г. и межевого плана.
Также нет оснований у истцов и о снятии с кадастрового учета земельного участка, площадью 19000 кв.м., из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения с кадастровым номером №, в который входят земельные участки площадью 2574 кв.м. с учетным номером части №, площадью 37 кв.м. с учетным номером части №, площадью 4418 кв.м. с учетным номером части №, т.к. указанный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, и только глава муниципального района Большеглушицкий Самарской области может принять решение о снятии с кадастрового учета указанного земельного участка.
Третьим лицом – филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, предоставлен отзыв из которого следует, что в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) содержатся
сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером
№, уточненной площадью 172660000 кв.м., категорией земель -
Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием - для
сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: <адрес>
обоб
ДД.ММ.ГГГГ года Шишкунов Н.А. обратился в орган кадастрового учета с
заявлением № № о постановке на государственный
кадастровый учет объекта недвижимости на основании межевого плана от
ДД.ММ.ГГГГ г., подготовленного кадастровым инженером OOO «Поволжье»
ФИО1 в результате выполнения кадастровых работ в связи с
образованием земельного участка (участков) путем выдела в счет доли (долей) в
праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером
№, расположенный: <адрес>.
По данному заявлению в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона
РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее
- Закон о кадастре) органом кадастрового учета принято решение от 04.10.2013 года № 63-00-119/13-221225 об отказе в осуществлении кадастрового учета по
следующему основанию:
- истек срок приостановлении осуществления
кадастрового учета и не устранены обстоятельств, послужившие основанием
принятия решения о приостановлении осуществления кадастрового учета.
Причиной приостановления осуществления государственного кадастрового
учета земельного участка послужило следующее основание: при внесении
сведений о характерных точках границ учитываемого земельного участка в
Реестр объектов недвижимости согласно представленному межевому плану выявлено
выявленпересечение границ учитываемого земельного участка с границами
смежных земельных участков, ранее поставленных на государственный
кадастровый учет с кадастровыми номерами: №, входящих в состав единого землепользования с кадастровым
номером №.
Сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном: <адрес>
<адрес>, уточненной площадью 19000 кв.м., с категорией
земель - земли промышленности, энергетики транспорта, связи, радиовещания,
телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности,
земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения,
разрешенным использованием - для использования под скважинами, ЛЭП, ЗУ,
ТП, внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. в
заявительном порядке на основании представленных документов: описания
земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ., межевого дела от ДД.ММ.ГГГГ г. и
свидетельства о праве собственности на землю № г.
Таким образом, кадастровый учет земельного участка с кадастровым
номером № осуществлен на основании представленных
документов в соответствии с действующим законодательством.
Объектом государственного кадастрового учета является земельный
участок. При этом земельный участок может быть простым или составным.
В состав составного земельного участка включается:
«обособленный участок» — для участков, обособленных от других
участков, входящих в «единое землепользование»;
- «условный участок» — для смежных участков, входящих в «единое
землепользование» и разделяемых между собой условной линией кадастрового
деления.
Согласно сведениям ГКН земельные участки с кадастровыми номерами:
№ являются обособленными
участками, входящими в состав единого землепользования с кадастровым
номером №. Таким образом, объектом кадастрового учета
является земельный участок с кадастровым номером №.
В своем заявлении истцы просят обязать орган кадастрового учета снять с
государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером
№ и входящие в его состав единого землепользования земельные
участь с кадастровыми номерами №,
Согласно ч. 2 ст. 25 Закона о кадастре орган кадастрового учета снимает с
государственного кадастрового учета земельный участок только в случае, если
такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с государственного кадастрового учета в соответствии
с
установленными ст. 24 Закона о кадастре особенностями осуществления
кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Земельный участок с кадастровым номером № и входящие в
его состав единого землепользования земельные участки с кадастровыми
номерами № являются учтенными земельными участками, т.е. сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости об указанных земельных участках,
являются кадастровыми сведениями (отсутствует временный характер сведений).
Законом о кадастре предусмотрены случаи аннулирования и исключения
внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений только в
отношении земельных участках, являющихся временными (ч. 4, ч. 5 ст. 24 Закона о кадастре).
В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером
№ является учтенным и кадастровые действия по его
преобразованию не осуществлялись, основания для внесения в государственный
кадастр недвижимости сведений о прекращении существования данного
земельного участка нормами действующего законодательства не предусмотрены.
При признании недействительными документов, послуживших основанием
для постановки оспариваемого земельного участка на кадастровый учет, а также
прекращения права собственности на оспариваемый земельный участок, и
указании в решении суда, что это будет являться основанием для снятия
земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового
учета, органом кадастрового учета сведения о данном земельном участке будут
аннулированы из государственного кадастра недвижимости для чего не требуется
вынесения решения о возложении такой обязанности.
Право ОАО «Самаранефтегаз» на земельный
участок с кадастровым номером №, в связи с прекращением
существования указанного земельного участка не будет прекращено.
В соответствии с п. 6 Приказа Минэкономразвития РФ от 04.04.2011 № 144
«Об утверждении порядка кадастрового деления территории Российской
федерации и порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров»
в случае снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости
либо в случае аннулирования и исключения из государственного кадастра
недвижимости сведений об объекте недвижимости не допускается повторное
использование кадастрового номера такого объекта недвижимости в целях
присвоения указанного номера иным объектам недвижимости.
Таким образом, повторная постановка земельного участка на кадастровый
учет с тем же кадастровым номером, будет невозможна, так как в
государственном кадастре недвижимости уже будут содержаться сведения о
земельном участке с кадастровым номером № которые будет
иметь статус «аннулированный».
Представитель третьего лица - ОАО «Самаранефтегаз», Рябова Е.В. суду пояснила ОАО «Самаранефтегаз» возражает против удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Статьями 15, 25 Земельного кодекса РФ установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу указанных норм материального права по требованиям о признании права собственности на земельный участок и ст. 56 ГПК РФ истцы обязаны представить суду доказательства наличия у них законных оснований возникновения права собственности на конкретный объект недвижимости - земельный участок. Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии со ст.ст. 1, 5 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.07г. №221-ФЗ внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имущества, подтверждает существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждает прекращение существования такого недвижимого имущества. Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер.
Земельный участок в границах точек № (обозначены в межевом плане выполненном кадастровым инженером ООО «Поволжье» ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированном в органе кадастрового учета за № от ДД.ММ.ГГГГ), на который истцы просят признать право собственности, не поставлен на кадастровый учет, т.е. не существует как объект недвижимости.
Вместе с тем, обозначенные истцами границы такого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, в том числе его обособленные участки с кадастровыми номерами № что подтверждается истцами и имеющимися в материалах дела решениями органа кадастрового учета о приостановлении осуществления кадастрового учета - учетное дело №.
Следовательно, истцы просят признать за ними право собственности на часть земельного участка с кадастровым номером №, ранее поставленного на кадастровый учет, относящего к категории земель промышленности, и являющегося неразграниченной государственной собственностью, а также снять с кадастрового учета обособленные участки с кадастровыми номерами №, входящие в состав единого землепользования с кадастровым номером №.
Статьей 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.07 г. № 221-ФЗ предусмотрено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника, поставленного на учет объекта недвижимости, или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.
Снятие с кадастрового учета земельных участков прекращает существование таких земельных участков как объектов права, в том числе, земельные участки, снятые с кадастрового учета, не могут быть предметом договоров или иных отношений гражданского оборота.
Таким образом, снятие с кадастрового учета земельных участков фактически лишает собственников таких земельных участков права беспрепятственного пользования, владения и распоряжения ими, что невозможно без принятия решения о законности либо незаконности соответствующего права собственности и соблюдения ст. 35 Конституции РФ, гарантирующей защиту права частной собственности.
Требования истцов о признании за ними права собственности на части земельного участка с кадастровым номером № и исключении из кадастра сведений о частях такого земельного участка являются незаконными, нарушающими права ответчика и третьего лица.
Земельный участок с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый номер №) является участком единого землепользования и неразграниченной государственной собственностью, относится к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения. информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земли обороны. безопасности и земель иного специального назначения и используется ОАО «Самаранефтегаз» на праве аренды для разрешения и эксплуатации, находящихся на нем, объектов недвижимости <данные изъяты>, что подтверждается договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ г. №№, зарегистрированном в ЕГРП, и кадастровой выпиской о земельном участке №.
До 2009 года данный земельный участок ранее принадлежал структурному подразделению ПО «Куйбышевнефть» - нефтегазодобывающему управлению «Богатовскнефть» на праве постоянного бессрочного пользования.
Указанное право было приобретено ОАО «Самаранефтегаз» в ходе приватизации Производственного объединения «Куйбышевскнефть».
В силу требований ст. 3 ФЗ «Овведении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2011 №137 ФЗ, обязывающих юридические лица переоформить принадлежащие им права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды либо приобрести право собственности на них, ОАО «Самаранефтегаз» в ДД.ММ.ГГГГ г. переоформило принадлежащее ему право постоянного бессрочного пользования на право аренды.
В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Статьей 10 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 №137-ФЗ установлено, что распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона (о разграничении государственной собственности на землю), осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.
В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № является неразграниченной государственной собственностью, распоряжение которым осуществляется Администрацией муниципального района Большеглушицкий Самарской области в силу ст.10 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 №137-ФЗ.
Довод истцов о том, что в результате незаконных действий Администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области по выдаче свидетельства № г. Нефтегазодобывающему управлению «Богатовскнефть» истцы лишены возможности пользования, владения и распоряжения своим имуществом, не подтвержден соответствующими доказательствами и является неправомерным, так как:
В обоснование своих требований истцы ссылаются на то, что спорный земельный участок был выделен им в счет земельных паев из земель <адрес>. Однако, спорная часть земельного участка, налагающегося на части земельного участка с кадастровым номером №, с размещенными на нем объектами нефтедобычи ОАО «Самаранефтегаз»: скважиной <данные изъяты> месторождения, ЛЭП и автодорогой, необходимых для эксплуатации скважины, никогда не принадлежала и не могла принадлежать истцам.
Исполкомом областного Совета народных депутатов принято решение №203 об изъятии земельных участков из колхозов, совхозов и других землепользователей и отводе их предприятиям, организациям и учреждениям, включая структурные подразделения ПО «Куйбышевнефть», для государственных надобностей.
17.09.1980 г. дирекцией совхоза «Правда» было согласовано изъятие 19,69 га из земель совхоза «Правда», в том числе под бурение скважины <данные изъяты> месторождения и строительство автодороги на Солоцкой площади.
Скважина <данные изъяты> начата бурением 1981 г., что следует из акта о начале бурения скважины от 29.07.1981 г., передана с баланса НГДУ «Чапаевскнефть» на баланс НГДУ «Богатовснефть» в связи с близостью к сбору и транспорту нефти НГДУ «Богатовскнефть» согласно приказа ПО «Куйбышевнефть» от 04.10.1982г. №234 и введена в эксплуатацию актом от 30.12.1982 г.
В силу ст.ст.4, 106 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент введения указанной скважины в эксплуатацию, вся земля в РСФСР входила с состав единого государственного земельного фонда, который в соответствии с основным целевым назначением земель состоял из различных категорий, включая земли промышленности, транспорта и иного несельскохозяйственного назначения. Землями промышленности и иного несельскохозяйственного назначения признавались земли, предоставленные предприятиям, организациям, учреждениям для осуществления возложенных на них задач (промышленного производства, транспорта и т.п.).
Таким образом, земельный участок, являющийся предметом настоящего спора, в 1980 году был изъят из сельскохозяйственных земель <адрес> для строительства объектов нефтедобычи, прочно связан с находящимися на нем объектами недвижимости - объектами нефтедобычи Солоцкого месторождения и имел целевое назначение - земли промышленности.
До ДД.ММ.ГГГГ года законным правообладателем спорного земельного участка являлось ПО «Куйбышевнефть» и его правопреемник - ОАО «Самаранефтегаз», а с ДД.ММ.ГГГГ года данный участок является неразграниченной государственной собственностью, распоряжение которой осуществляется муниципальным районом Большеглушицкий Самарской области.
Довод истцов о том, что подписанием договора аренды части земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. № с Шишкуновой А.И. ОАО «Самаранефтегаз» признало наличие права собственности истцов на спорный земельный участок, являются необоснованным и незаконным. Во-первых, предметом данного договора является земельный участок отличный от земельного участка, указанного в иске, (см.п.п.1.1,1.2 договора аренды и приложение №1 к нему). Во-вторых, заключение ОАО «Самаранефтегаз» с Шишкуновой А.И. договора аренды не подтверждает признания третьим лицом каких-либо прав истцов.
У истцов не возникло законных оснований приобретения права собственности на указанный в иске земельный участок, ввиду отсутствия надлежащего выдела такого земельного участка из земель общей долевой собственности сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в границах <адрес> в счет принадлежащих истцам земельных долей.
Решения мирового судьи судебного участка №1 Большеглушицкого района Самарской области от 22.03.2005 по делам №2-70-1/~005 и №2-705/2005, которыми за истцами признано право собственности на земельные с кадастровым номером №, не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора, ввиду иного состава лиц, участвующих в данном деле (п.2 ст. 61 ГПК РФ), и не позволяют установить тождественность земельных участков, указанных в таких решениях и в настоящем споре.
Довод истцов о выделении им в натуре земельных участков в ДД.ММ.ГГГГ г. в собственность для ведения крестьянского-фермерского хозяйства опровергается представленными истцами в материалы дела постановлением Администрации Большеглушицкого района №286 от 23.06.2000 о регистрации КФХ «Риф» и свидетельством Шишкуновой Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ № о праве собственности на земельную долю.
В постановлении Администрации Большеглушицкого района №286 от 23.06.2000 о регистрации КФХ «Риф» указано, что КФХ осуществляет свою деятельность на земле, находящейся в его собственности согласно свидетельства о праве собственности на землю №. Свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным на основании свидетельства №, подтверждается, что Шишкуновой Е.А. принадлежит право собственности на 1/890 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в границах <адрес> а не на право собственности на земельный участок, указанный в иске.
Также свидетельством о праве собственности ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о праве собственности Шишкунова Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что Шишкунов Н.А. приобрел не право собственности на якобы выделенный в счет принадлежащей ФИО2. земельной доли земельный участок, а право собственности на 1/890 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в границах <адрес>.
Данные обстоятельства (о наличии у истцов права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в границах <адрес>, а не на выделенный в натуре земельный участок) подтверждаются также документами о совершении истцами в марте-мае ДД.ММ.ГГГГ г. действий, направленных на выдел земельных участков в счет принадлежащих истцам земельных долей.
Однако при реализации в ДД.ММ.ГГГГ г.г. права на выдел земельных участков истцами нарушен установленный законом порядок приобретения прав на земельный участок в счет долей в праве общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения и такой выдел земельных участков является незаконным.
Статьями 246, 247 ГК РФ установлено, что распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляется по соглашению всех ее участников. Статьей 252 ГК РФ закреплено право каждого участника долевой собственности требовать выдела своей доли из общего имущества.
Федеральным законом от 24.07.02 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлены особенности выдела земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящимся в общей долевой собственности граждан, в счет земельных долей.
К таким особенностям относится порядок выдела земельных участков, установленный в ст.ст.13,14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.02 №101-ФЗ (в редакции от ФЗ №14 от 29.12.2010, действовавшей на момент совершения истцами действий по выделу земельного участка).
Документы, подтверждающие соблюдение порядка созыва
собрания участников общей долевой собственности по вопросу выдела доли
Шишкуновым Н.А., в деле отсутствуют.
Из копии газеты Волжская коммуна от
31.03.2011г. №108 (27543) следует, что Шишкунова А.И. уведомила о проведении
04.05.2011 г. общего собрания по вопросу выдела земельных участков в счет земельных долей участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, а не участников общей долевой
собственности на землю с кадастровым номером № бывшего <адрес>. Уточнение указанного объявления, изложенное в газете «Волжская коммуна» от 22.11.2011 года № 434 (27869) не может свидетельствовать о надлежащем уведомлении Шишкуновой А.И. участников общей долевой собственности на землю с кадастровым номером № о проведении собрания по вопросу выдела земельных участков, поскольку данное уточнениен опубликовано после даты проведения собрания.
Таким образом, незаконными являются и дальнейшие действия истцов по выделу указанного в иске земельного участка, путем размещения извещения о намерении выдела земельного участка в газете Волжская коммуна от 17.05.2011 года № 170 (27605), в связи с нарушением пункта 3 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйсвтенного назначения».
Из показаний свидетелей ФИО3., ФИО4., ФИО5., ФИО6., следует, что в ДД.ММ.ГГГГ годах им и истцам в одном месте был выделен земельный участок на местности, с обозначением конкретных границ.
Из показаний свидетелей ФИО4., ФИО5. и ФИО6. следует, что на выделяемых участках объекты, такие как нефтянаня скважина, дорога и опоры ЛЭП появились позже, в ДД.ММ.ГГГГ году, землю под эти объекты у них арендовали сами нефтяники – ОАО «Самаранефтегаз». Земельный участок использовался истцами по целевому назначению – для сельскохозяйственного производства.
Из показаний свидетеля ФИО1. следует, что им подготовлен межевой план в связи с образованием истцами земельного участка кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, земли общей долевой собственности в <адрес>». Данный участок образован истцами как участниками общей долевой собственности на замлю при выделении земельного участка в счет земельных долей. На образованном земельном участке с кадастровым номером № имеются земельные участки занятых дорогами и скважиной. Он предупреждал истцов о том, что на том участке, где они собираются производить выдел земли сельскохозяйственного назначения – пашни, имеются земельные участки уже прошедшие государственный кадастровый учет, что велика вероятность отказа в постановке сформированного ими земельного участка на кадастровый учет ввиду наложения границ на данные участки, но истцами данный довод был проигнорирован, поскольку они были убеждены, что три этих участка поставлены на кадастровый учет ненадлежащим образом и они должны входить в состав образуемого ими земельного участка.
Суд, выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:
В ч. 1 ст. 5 Земельного кодекса РФ установлено, что участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
Согласно ч.1 ст.6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков.
Земельным участком, согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ, является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Данное определение задает параметры правового содержания данного объекта. Так, в частности, из того, что под земельным участком понимается часть поверхности земли, следует, что в "состав" этого объекта не входят недра, а также нельзя считать земельным участком часть земли, покрытой водами поверхностного водного объекта.
В ч. 3 данной статьи указано, что целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Таким образом законодатель подчеркивает, что все преобразования земельных участков, определенные в ст. 11.1 Земельного кодекса РФ не влекут изменения категории или разрешенного использования земельного участка.
В ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что истцы являются участниками общей долевой собственности, по 1/890 доле каждому, в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения в границах бывшего совхоза «Правда» Большеглушицкого района, что подтверждается свидетельствмми о государственной регистарции прав, Т. 1, л.д.л.д.273,274.
Основаниями регистрации прав истцов на земельные доли явились - свидетельство на право собственности на землю №, свидетельство о праве собственности Шашкина А.Я. № от ДД.ММ.ГГГГ г., Т.1, л.д.41, свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, Т. 1, л.д. 40, и свидетельство о праве собственности Шишкунова Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ №, Т.1, л.д. 8.
Судом установлено, что земельные доли предоставлены истцам во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».
Данный Указ принят в целях совершенствования правового регулирования земельных отношений и углубления аграрной реформы на основе многообразия форм собственности на землю, равноправного развития различных форм хозяйствования, самостоятельности сельских товаропроизводителей и усиления государственной поддержки агропромышленного комплекса в условиях рыночной экономики.
В нем также было отмечено, что собственники земельных участков или земельных долей должны использовать их строго по целевому назначению.
Согласно ст. 56 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в период аграрной реформы, землями сельскохозяйственного назначения признавались земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей.
Согласно ст. 57 данного Кодекса земли сельскохозяйственного назначения предоставлялись гражданам - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества и для иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.
Принцип целевого использования земель сельскохозяйственного назначения закреплен и в настоящее время.
Так согласно ч. 1 ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
Согласно ч. 1 ст. 78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства)…
Из пояснений истцов, подтвержденных показаниями свидетелей ФИО3., ФИО4., ФИО5., ФИО6., Т. 1, л.д. 32-36 следует, что в ДД.ММ.ГГГГ годах им иистцам в одном месте был выделен земельный участок на местности, с обозначением конкретных границ.
Из показаний свидетелей ФИО4., ФИО5. и ФИО6. следует, что на выделяемых участках объекты, такие как нефтянаня скважина, дорога и опоры ЛЭП появились позже, в ДД.ММ.ГГГГ году, землю под эти объекты у них арендовали сами нефтяники – ОАО «Самаранефтегаз».
Истцы поясняют и указанные выше свидетели подтверждают, что земельный участок использовался истцами по целевому назначению – для сельскохозяйственного производства, что также подтверждается постановлением Администрации Большеглушицкого района № 286 от 23.06.2000 о регистрации КФХ «Риф» согласно которому КФХ осуществляет свою деятельность на земле, находящейся в собственности истца Шишкунова согласно свидетельства о праве собственности на землю №, Т. 1, л.д.9, прекратившее свою деятельность в 2012 году, что подтверждается уведомлением, Т.1, л.д 306.
Судом установлено, что истцы обращались с иском к мировому судье и мировым судьей приняты решения от 22 марта 2005 года о признании за ними права собственности на земельные участки, Т. 2, л.д. 232-235. При этом из самих решений суда не представляется возможным определить границы земельного участка на местности как и невозможно определить, что в данных решениях речь идет о земельном участке, являющегося предметом спора по настоящему делу, кроме того в указанных решениях не определена судьба такого сельхозугодия как пастбище, которое входит в состав земельной доли по свидетельству.
Из пояснений истцов следует, что ввиду того, что согласно указанным выше решениям мирового судьи не представляется возможным определить границы участка на местности, истцы вынуждены были провести выделение земельных участков в счет земельных долей по правилам, установленным действующим законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения, а именно заказали и им подготовлен межевой план земельного участка, сельхозугодья – пашня, Т. 2, л.д. 187-249, дана публикация в газете «Волжская коммуна», Т. 2 л.д. 221, и ввиду отсутствия возражений, их участок считается образованным и границы его согласованы. Судом также установлено, что указанные выше решения мирового судьи не явились документами-основаниями для регистрации их права общей долевой собственности, что подтверждается копиями свидетельтсв о государственной регистрации права, указанными выше.
Судом установлено, что истцы заблуждаются относительно того, что на момент публикации извещения о выделении земельного участка в счет земельных долей по состонию на май ДД.ММ.ГГГГ года, Т. 2 л.д.л.д. 220-221, образуемый ими земельный участок, сельхозугодья – пашня, был формально свободен от правопритязаний иных землепользователей, так как:
Судом установлено, что согласно данным учетного дела № №, Т. 2, л.д. 187-249, кадастровым инженером ФИО1 подготовлен межевой план в связи с образованием истцами земельного участка кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, земли общей долевой собственности в границах <адрес> Из данного межевого плана следует, что данный участок образован истцами как участниками общей долевой собственности на землю при выделении земельного участка в счет земельных долей. Представлены документы основания возникновения прав наземлю, которые указаны выше в настоящем решении. Из Чертежа земельных участков, л.д. 204-205, т. 2, следует, что образованный земельный участок обременен только опорами ЛЭП, отмеченные точками на самом чертеже. Условного обозначения дорог и скважины на данных чертежах не имеется, несмотря на то, что в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ года и истцы и свидетель - кадастровый инженер ФИО1 не отрицали фактическое нахождение на образованном земельном участке кадастровым номером № земельных участков занятых дорогами и скважиной.
Кроме того из показания свидетеля ФИО1. следует, что он предупреждал истцов о том, что на том участке, где они собираются производить выдел земли сельскохозяйственного назначения – пашни, имеются земельные участки уже прошедшие государственный кадастровый учет, что велика вероятность отказа в постановке сформированного ими земельного участка на кадастровый учет ввиду наложения границ на данные участки, но истцами дынный довод был проигнорирован, поскольку они были убеждены, что три этих участка поставлены на кадастровый учет ненадлежащим образом и они должны входить в состав образуемого ими земельного участка.
Из решения об отказе в осуществлении кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ года, Т. 2, л.д.249-249, как раз и следует, что образованный землеьный участок пересекается с границами смежных земельных участков, ранее поставленных на государственный кадастровый учет с кадстровыми номерами №, № также входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером №; кадастровым органом было предложено уточнить сведения о характерных точках границ земельного участка.
Согласно кадастровой выписке, Т.2, л.д. 3-79, сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном: <адрес>
<данные изъяты> месторождение нефти, уточненной площадью 19000 кв.м., с категорией
земель - земли промышленности, энергетики транспорта, связи, радиовещания,
телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности,
земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения,
разрешенным использованием - для использования под скважинами, ЛЭП, ЗУ,
ТП, внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ г. в
заявительном порядке на основании представленных документов: описания
земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ., межевого дела от ДД.ММ.ГГГГ г. и
свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ г., Т.2, л.д. 80-186.
Данное обстоятельство также следует из отзыва третьего лица – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Т.1, л.д. 136-141, ответа на запрос суда, Т. 3, л.д. 50-52.
Судом установлено, что изначально, как указывалось выше, истцы являлись участниками в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения. Они обрабатывали его, что не отрицается сторонами, но уже в процессе его обработке истцы знали, что на участке имеется нефтяная скважина, дороги, опоры ЛЭП. Данное обстоятельство не отрицается самими истцами, а также подтверждается показаниями свидетелей, заявленными истцами и приведенными выше.
Судом установлено, что на земельном участке, который обрабатывали истцы, имелись земельные участки фактически выведенные из сельхозоборота ввиду размещения на них скважины, дороги, а затем опор ЛЭП.
Данный факт, установленный судом, имел место быть в действительности, так как судом установлено:
- Исполкомом областного Совета народных депутатов принято решение № 203 об изъятии земельных участков из колхозов, совхозов и других землепользователей и отводе их предприятиям, организациям и учреждениям, включая структурные подразделения ПО «Куйбышевнефть», для государственных надобностей, Т.3, л.д. 60-63.
- 17.09.1980 г. дирекцией совхоза «Правда» было согласовано изъятие 19,69 га из земель совхоза «Правда», в том числе под бурение скважины <данные изъяты> месторождения и строительство автодороги на <данные изъяты> площади, Т.3, л.д. 64.
- 15 сентября 1992 года НГБУ «Богатовскнефть» Администрацией Большеглушицкого района выдано свидетельство о праве на пользование земельным участком в районе <адрес> в размере 1,9 га для разработки <данные изъяты> месторождения, Т. 3, л.д. 71.
- Скважина <данные изъяты> месторождения начата бурением 1981 г., что следует из акта о начале бурения скважины от 29.07.1981 г., передана с баланса НГДУ «Чапаевскнефть» на баланс НГДУ «Богатовснефть» в связи с близостью к сбору и транспорту нефти НГДУ «Богатовскнефть» согласно приказа ПО «Куйбышевнефть» от ДД.ММ.ГГГГ. №№ и введена в эксплуатацию актом от ДД.ММ.ГГГГ г., Т.3, л.д. 65-82..
Сторонами в судебном заседании не отрицается то обстоятельство, что скважина <данные изъяты> месторождения расположена как раз на спорном земельном участке и принадлежит на праве собственности ОАО «Самаранефтегаз», что подтверждается также копией свидетельства о государственной регистрации права, л.д. 88, Т. 1.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, когда как указано выше истцы обращались с иском к мировому судье о признании права собственности на земельные участки, скважина и дорога уже были обозначены на карте земель сельскохозяйственного назначения <адрес>» и именно в месте, где истцы выделяют земельный участок в счет земельной доли в 2011 году, что подтверждается планом, Т.3, л.д. 40.
Указанное выше еще раз подтверждает то, что земельные участки под скважиной, дорогами к ней поставлены на кадастровый учет как земли промышленности и доказательств нарушений при постановке данных земель на кадастровый учет как земель промышленности не представлено.
Более того, согласно пояснениям третьего лица - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области земельные участки поставлена на кадастровый учет как земли промышленности надлежащим образом.
Таким образом, часть земельного участка, являющегося предметом спора по настоящему делу, в 1980 году была изъят из сельскохозяйственных земель <адрес>» для строительства объектов нефтедобычи, прочно связан с находящимися на нем объектами недвижимости - объектами нефтедобычи <данные изъяты> месторождения и имел целевое назначение - земли промышленности и не мог в период земельной реформы начала 90-ых годов прошлого века находится в составе земель сельскохозяйственного назначения, подлежащего перераспределению в счет земельных долей граждланам.
Судом установлено, что до 2009 года законным правообладателем спорного земельного участка являлось ПО «Куйбышевнефть» и его правопреемник - ОАО «Самаранефтегаз», а с 2009 года данный участок является неразграниченной государственной собственностью, распоряжение которой осуществляется муниципальным районом Большеглушицкий Самарской области, что подтверждается планом приватизации, договором передачи имущества в собственность акционерного общества, свидетельством о перерегистрации, Т.3, л.д. 72-82.
Согласно ч. 1 ст. 88 Земельного кодекса РФ землями промышленности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу п. 6 ст. 11 Закона о недрах предоставление лицензии на пользование недрами осуществляется при наличии согласия собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца на предоставление соответствующего земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр. Речь, очевидно, идет не о всех земельных участках, расположенных над участком недр, а только о тех земельных участках, на которых требуется проводить работы в целях использования участка недр.
Согласие означает предоставление пользователю недр гражданского права осуществлять использование земельного участка на определенном праве.
Судом установлено, что несмотря на показания свидетелей, пояснения истцов, не усматривается нарушений прав последних в сфере землепользования, так как им изначально в период земельной реформы предоставлялись земельные участки сельскохозяйственного назначения, которыми они должны владеть в соответствии с их целевым назначением.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что земельные участки с кадастровыми номерами №, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером № предоставлены ответчиком ОАО «Самаранефтегаз» в аренду, что подтверждается постановлением, Т. 1, л.д. 157-158.
Суд соглашается с пояснением представителя третьего лица – ОАО «Самаранефтегаз» о том, что довод истцов о том, что подписанием договора аренды части земельного участка от <адрес> г. №№ с Шишкуновой А.И., Т. 3, л.д. 9-15, ОАО «Самаранефтегаз» признало наличие права собственности истцов на спорный земельный участок, являются необоснованным так как, предметом данного договора является земельный участок отличный от земельного участка, указанного в иске, - п.п.1.1,1.2 договора аренды и приложение №1 к нему, и заключение ОАО «Самаранефтегаз» с Шишкуновой А.И. договора аренды не подтверждает признания третьим лицом каких-либо прав истцов. Кроме того, из самого договора аренды следует, что участок в 5000 кв. м. берется в аренду для проведения капитального ремонта скважины (КРС) и из плана, л.д. 13, следует, что в аренду как раз берется земельный участок, выходящий за границы земельного участка земель промышленности, отведенного ОАО «Самаранефтегаз» для размещения скважины.
На основании изложенного выше суд приходит к выводу, что не имеется оснований для признания за истцами права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, так как формирование земельного участка для его выделения в сет земельных долей проведено с нарушением прав иных землепользователей, что также следует из ответа третьего лица – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области на запрос суда (необходимо уточнить сведения о характерных точках границ), Т. 3, л.д. 51, как и не имеется оснований для снятия с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами №, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером №, так как не представлено доказательств нарушений норм действующего земельного законодательства при постановке их на государственный кадастровый учет.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Шишкуновой А.И., Шишкунова Н.А. к Администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области, третьи лица – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, ОАО «Самаранефтегаз», о признании права собственности на земельный участок и снятии с кадастрового учета земельных участков, отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента подготовки решения в окончательной форме через Большеглушицкий районный суд Самарской области.
Решение подготовлено в окончательной форме 14 апреля 2014 года.
Председательствующий
