Дата принятия: 07 апреля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г.Новокузнецк 07 апреля 2014 года
Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Зиновьевой К.В.
при секретаре Кель Л.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Зацепина Игоря Петровича к Муниципальному бюджетному учреждению «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Зацепин И.П. обратился в суд с иском к МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения.
Свои исковые требования мотивируют тем, что с .. .. ....г. по настоящее время он проживает в комнате в коммунальной квартире по адресу: ул.....г...... В настоящее время указанный жилой дом признан аварийным. Данная комната была выделена ему как работнику ООО «УЖКХ» в ....... начальником ........ Все документы на комнату были сданы им в ....... в паспортный стол, других документов у него нет. С момента вселения в комнату он оплачивает все жилищно-коммунальные услуги, открыто и добросовестно пользуется жилым помещением. Однако в заключении договора найма жилого помещения ему отказано.
Просит признать за ним право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: ул.....г.....; обязать МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка заключить с ними договор найма жилого помещения – комнаты в квартире по адресу: ул.....г.....
В судебном заседании истец Зацепин И.П. исковые требования о признании за ним права пользования жилым помещением – комнатой в коммунальной квартире по адресу: ул.....г....., поддержал, требования об обязании МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка заключить с ним договор найма жилого помещения не поддержал. Суду дополнительно пояснил, что комната по адресу: ул.....г....., была предоставлена ему бессрочно в .. .. ....г. ....... – начальником ООО «ОЖКХ». Он неофициально работал ........ ....... выдала ему записку для сотрудника паспортно-учетной службы. С этой запиской он пришел в паспортно-учетную службу, после чего его зарегистрировали по месту жительства по адресу: ул.....г...... После регистрации он сразу же вселился в данную комнату и проживает в ней до настоящего времени. На учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий он не состоял, ордер ему не выдавался.
Представитель ответчика МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка Тунян А.А., действующая на основании доверенности от .. .. ....г. №... (л.д.67), в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, направила отзыв на исковое заявление (л.д.65-66), в котором указала, что в связи с тем, что жилой дом по адресу: ул.....г..... признан аварийным, а также учитывая тот факт, что истцом не представлен документ на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: ул.....г..... (ордер), у МБУ «Дирекция ЖКХ» отсутствуют правовые основания для заключения с Зацепиным И.П. договора найма указанного жилого помещения. Просила в удовлетворении исковых требований о заключении договора найма жилого помещения в письменной форме отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка.
Представитель третьего лица Администрации г.Новокузнецка Пепко К.Г., действующая на основании доверенности от .. .. ....г. №... (л.д.43), в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г.Новокузнецка. В судебном заседании .. .. ....г. против удовлетворения исковых требований Зацепина И.П. возражала. Суду пояснила, что истец Зацепин И.П. занял жилое помещение по адресу: ул.....г....., самовольно, решение о вселении истца в данное жилое помещение не принималось, ордер не выдавался. Регистрация по месту жительства не является основанием для признания права пользования жилым помещением. В настоящее время отсутствуют основания для заключения с истцом договора социального найма. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица Администрации Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Кудашкина Н.Б., действующая на основании доверенности от .. .. ....г. №... (л.д.36), в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Направила в суд письменные объяснения по делу (л.д.35), в которых указала, что Администрация Орджоникидзевского района г.Новокузнецка решение о вселении Зацепина И.П. в комнату в коммунальной квартире по ул.....г..... не принимала. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Орджоникидзевского района г.Новокузнецка и принять решение в соответствии с законом на основании представленных доказательств.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.33 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.
Согласно ст.47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В силу ст.51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно - эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
В соответствии с ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии с ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Судом установлено, что жилое помещение – комната площадью 18,85 кв.м., расположенное по адресу: ул.....г....., находится в муниципальной собственности на основании Распоряжения Администрации г.Новокузнецка от .. .. ....г. №... (л.д.62-63).
В указанной комнате с .. .. ....г. зарегистрирован по месту жительства истец Зацепин Игорь Петрович (л.д.6), который фактически проживает в данном жилом помещении до настоящего времени, что подтвердили допрошенные судом свидетели П.К.В., Д.Г.И.
Ордер на право вселения в комнату по ул.....г..... Зацепину И.П. не выдавался, что истцом не оспаривается и следует из объяснений представителей Администрации г.Новокузнецка и Администрации Орджоникидзевского района г.Новокузнецка. Решения о предоставлении Зацепину И.П. спорной комнаты компетентными органами, наделенными жилищным законодательством полномочиями по распределению жилых помещений, не принималось. Из объяснений истца Зацепина И.П. следует, что на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий он не состоял, трудовые отношения с организацией, руководитель которой разрешил Зацепину И.П. вселиться в жилое помещение, оформлены у Зацепина И.П. не были.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что у истца Зацепина И.П. отсутствует право пользования жилым помещением по ул.....г....., поскольку Зацепин И.П. вселился в жилое помещение без предусмотренных законом оснований.
Длительность проживания в спорном жилом помещении, несение расходов по его содержанию, регистрация по месту жительства сами по себе не могут служить доказательствами приобретения права пользования жилым помещением.
Кроме того, распоряжением Администрации г.Новокузнецка от .. .. ....г. №... (л.д.52) на основании заключения межведомственной комиссии администрации г.Новокузнецка №... от .. .. ....г. (л.д.50-51), жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г....., признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем жилое помещение по ул.....г..... в настоящее время не может быть предметом договора социального найма.
На основании вышеизложенного, исковые требования Зацепина И.П. не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Зацепина Игоря Петровича к Муниципальному бюджетному учреждению «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ул.....г....., понуждении заключить договор найма указанного жилого помещения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: /Зиновьева К.В.
Мотивированное решение изготовлено 14.04.2014 года.
Судья: /Зиновьева К.В.