Дата принятия: 07 апреля 2014г.
Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
____________________________
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
г. Тутаев Ярославской области
Тутаевский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Соколовой Ю.В.,
при секретаре Устиновой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуцева А.С к Открытому акционерному обществу «Ярославская сбытовая компания» о признании недействительным расчет электрической энергии на общедомовые нужды, перерасчете электрической энергии на общедомовые нужды и компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л :
Гуцев А.С. является собственником 1/4 доли жилого помещения по адресу: <адрес>, другими сособственниками данного помещения по 1/4 доле каждый являются его жена ФИО1, сын ФИО2. и дочь ФИО3 Лицевой счет в указанной квартире по электроэнергии оформлен на Гуцева А.С.
Гуцев А.С. обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Ярославская сбытовая компания» о признании недействительным расчет электрической энергии на общедомовые нужды в квартире по указанному выше адресу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности произвести перерасчет электроэнергии на общедомовые нужды на сумму <данные изъяты> и компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты>.
В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял сумму перерасчета электрической энергии на общедомовые нужды, окончательно определив ее в исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
В обоснование требований истец указал, что с <данные изъяты> в счетах-квитанциях на оплату электрической энергии появилась дополнительная строка для оплаты «расход электрической энергии на общедомовые нужды». Считает, что ответчик неправильно производит расчет и начисление электрической энергии на общедомовые нужды в нарушение положений Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ №307, и приказа Департамента топлива и энергетики Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми начисление платы за общедомовые нужды производится с учетом количества проживающих граждан в многоквартирном доме, умноженное на норматив (<данные изъяты>). Поскольку в его квартире зарегистрировано и проживает трое человек, то расчет электрической энергии за общедомовые нужды составляет <данные изъяты> в месяц (<данные изъяты>). Исходя из данного расчета оплачивал электрическую энергию на общедомовые нужды. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ от ответчика получил письменные претензии о наличии задолженности по оплате электричекой энергии, с которыми не согласен и которые причинили ему моральный вред. Считает расчет электрической энергии на общедомовые нужды ответчика необоснованными.
Истец Гуцев А.С. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, добавив, что обжаловал письменные претензии ответчика о наличии задолженности по оплате электрической энергии на общедомовые нужды в прокуратуру и государственную жилищную инспекцию, их ответы его не устраивают. Оплачивает электрическую энергию на общедомовые нужды из расчета <данные изъяты> на каждого зарегистрированного в квартире человека, что составляет <данные изъяты> в месяц. Просил требования удовлетворить.
Представитель ответчика Открытого акционерного общества «Ярославская сбытовая компания» по доверенности Балашова М.А. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменный отзыв, имеющийся в деле, пояснила, что Ярославская сбытовая компания производит расчеты в части начисления электрической энергии на общедомовые нужды непосредственно с гражданами, руководствуясь при этом пунктом 23 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №307, а именно размер потребления на общедовые нужды определяется в соответствии с показаниями общедомового прибора учета, пропорционально индивидуальному потреблению. Приказы Департамента топлива и энергетики, на которые ссылается истец, противоречат постановлению Правительства РФ №307, а потому не применяются. Расчет электричекой энергии на общедовые нужды, предлагаемый истцом, возможен только в том случае, если собственники помещений многоквартирного жилого дома общим собранием примут решение о начислении электрической энергии на общедомовые нужды из расчета <данные изъяты> ежемесячно по количеству лиц, проживающих в квартире в жилых домах с лифтом. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель ответчика Открытого акционерного общества «Ярославская сбытовая компания» по доверенности Павлычева В.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что расчет электрической энергии по общедомовые нужды определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ №307 от ДД.ММ.ГГГГ. В жилом доме, где проживает истец, с ДД.ММ.ГГГГ установлен общий прибор учета электрической энергии, поэтому норматив потребления электроэнергии на общедовые нужды не может применяться. За некоторые месяцы спорного периода Открытое акционерное общество «Ярославская сбытовая компания» по собственной инициативе снизило объем электрической энергии на общедовые нужды с целью снять напряженность среди населения. Просила в иске отказать.
Представитель третьего лица Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ремонтно-эксплуатационное управление» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что с их Обществом у собственников многоквартирного жилого <адрес> заключен договор управления от ДД.ММ.ГГГГ. Общество не состоит в договорных отношениях с ответчиком, расчеты между потребителями и ответчиком производятся на прямую. Просит дело рассматривать в его отсутствие.
Представитель третьего лица Открытого акционерного общества «МРСК-Центра» филиал «Ярэнерго» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Третьи лица Гуцева И.В., Гуцев К.А. и Новикова А.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки в последнее судебное заседание суд не уведомил, ранее от них поступали письменные заявления, в которых указывали на то, что поддерживают уточненные исковые требования Гуцева А.С. в полном объеме.
Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы надзорного производства № по заявлению Гуцева А.С. от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
По делу установлено, что истец по делу Гуцев А.С. является абонентом Открытого акционерного общества «Ярославская сбытовая компания» по адресу: <адрес>, лицевой счет <данные изъяты>.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.
C ДД.ММ.ГГГГ Открытое акционерное общество «Ярославская сбытовая компания» в счетах на оплату электрической энергии выставляет плату за электрическую энергию на общедомовые нужды.
Спорным является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец Гуцев С.А. оплачивал по строке «электрическая энергия на общедовые нужды» из расчета <данные изъяты> умноженное на количество лиц, зарегистрированных в его квартире, то есть <данные изъяты> в месяц (<данные изъяты>), руководствуясь при этом приказами Департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми введены в действие постановления правления Департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Методических рекомендаций по начислению платы за электроэнергию, используемую на общедомовые нужды в многоквартирных домах, при оборудовании многоквартирного дома коллективными приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета.
В связи с частичной оплатой электрической энергии у истца образовалась задолженность.
В оспариваемый истцом период отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставляемых коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулировались вышеуказанными Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №307.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что многоквартирный жилой дом, в котором расположено жилое помещение, сособственником которого является истец Гуцев А.С., оборудован прибором учета электрической энергии <данные изъяты>, что подтвердил в суде истец и следует из Акта ввода в эксплуатацию прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ. Также жилой дом оборудован индивидуальными прибора учета электрической энергии.
При таких обстоятельствах, начисления электрической энергии на общедомовые нужды в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производились на основании подпункта а) пункта 23 Правил №307, в соответствии с которым при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется в следующем порядке: размер платы (руб.) за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение в помещениях, оборудованных приборами учета, определяется по формуле:
.
В период до ДД.ММ.ГГГГ начисления электрической энергии на общедомовые нужды производились на основании указанной выше правовой нормы в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №354, в соответствии с которой при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам, а именно:
,
где:
VD- объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), фактически потребленный за расчетный период, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме или в жилом доме (куб. м., кВт.час);
Vn.p - суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, оборудованных приборами учета, измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м., кВт.час);
Vn.n - суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный для жилых помещений - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 3 и 5, для нежилых помещений - в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (куб. м., кВт.час);
- объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в i-том помещении, оборудованном прибором учета (за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт·час);
Vi- объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в i-том жилом или нежилом помещении, оборудованном прибором учета, измеренный индивидуальным прибором учета, а в коммунальных квартирах - общим (квартирным) прибором учета, или в i-том жилом или нежилом помещении, не оборудованном прибором учета, определенный для жилого помещения - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 3 и 5, для нежилого помещения - в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (куб. м, кВт.час);
Tку - тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения — руб./кВт.час).
Таким образом, законодатель установил, что размер потребления на общедомовые нужды определяется в соответствии с показаниями общедомового прибора учета, пропорционально индивидуальному потреблению, то есть с учетом количества проживающих граждан во всем многоквартирном доме.
Иной порядок расчета электрической энергии на общедомовые нужды из расчета <данные изъяты> ежемесячно по количеству лиц, проживающих в квартире в жилых домах с лифтом, возможен только по решению общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома. Такое решение по спорному многоквартирному дому собственниками не принималось, что подтвердил в суде сам истец.
Представленный ответчиком помесячный расчет электрической энергии на общедомовые нужды за спорный период времени судом проверен, является правильным, соответствующим указанной выше формуле.
То, что Открытое акционерное общество «Ярославская сбытовая компания» снижало размер платы на общедомовые нужды за ряд месяцев в спорный период, не свидетельствует о неправильности таких начислений.
С расчетом электрической энергии на общедомовые нужды, составленным истцом, суд не соглашается, так как он не основан на действовавшем в спорный период законодательстве.
Ссылки истца Гуцева А.С. при расчете электрической энергии на общедомовые нужды на приказы Департамента топлива, энергетики суд находит необоснованными. Сами по себе данные приказы не являются нормативными актами, они противоречат Правилам предоставления коммунальных услуг №307, а потому не могут применяться. Кроме того, нормативными актами, определяющими статус Департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов по Ярославской области не предусмотрено право данного органа устанавливать порядок расчета платы за электрическую энергию при оборудовании многоквартирного дома приборами учета.
Сами по себе Правила предоставления коммунальных услуг не содержат критериев сбалансированности многоквартирного дома, которые могли бы являться юридическим фактом для применения той или иной методики расчета платы за электрическую энергию.
Кроме того, из пояснений представителя ответчика, данных в суде, следует, что расчет платы за электрическую энергию на общедомовые нужды ими производился и по Правилам предоставления коммунальных услуг №307 и по Приказам Департамента топлива и энергетики, и расчет по Приказам превышал расчет по Правилам №307.
Начисление платы электрической энергии на общедомовые нужды по нормативу жителям многоквартирных домов, оборудованных общедомовыми приборами учета, законодательством не предусмотрено. Расчет платы электрической энергии на общедомовые нужды осуществляется исходя из нормативов потребления только в случае отсутствие (неисправности) общедомового прибора учета в многоквартирном доме.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес абонента Гуцева А.С. ответчиком направлялись претензии о наличии задолженности по оплате электроэнергии, в которых предлагалось добровольно погасить имеющуюся задолженность с указанием, что в противном случае возможны: приостановление подача электрической энергии, инициирование процедуры судебного взыскания задолженности с обращением взыскания на имущество, денежные средства с ограничением выезда за пределы РФ.
Истец полагает, что указанные претензии причиняют ему моральный вред. Вместе с тем, как отмечалось судом выше, истец неправильно рассчитывает электроэнергию на общедомовые нужды вследствие чего у него образовалась задолженность по ее оплате, поэтому нарушений прав истца не имеется.
По изложенным выше мотивам исковые требования Гуцева А.С. не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Гуцева А.С оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Тутаевский городской суд.
Судья Ю.В. Соколова
