Дата принятия: 07 апреля 2014г.
Мотивированное решение составлено 10.04.2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07.04.2014 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Тимофеева Е. В., с участием представителя истца Березина И. В., ответчика Чернавских А. В., при секретаре Мирзиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента лесного хозяйства Свердловской области к Чернавских ФИО7 о взыскании неустойки за нарушение условий договора, устранении выявленных нарушений,
УСТАНОВИЛ:
Департамент лесного хозяйства Свердловской области обратился в суд с иском к Чернавских ФИО8 о взыскании неустойки за нарушение условий договора, устранении выявленных нарушений.
В обосновании иска указано, что между Департаментом лесного хозяйства Свердловской области (продавцом) и Чернавских А.В. (покупателем) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № 124, в соответствии со ст. 75-77 Лесного кодекса РФ, по которому покупателю были предоставлены лесные насаждения, в объеме 100 куб.м., расположенные на территории <адрес> «Сысертское лесничество», Центральное участковое лесничество урочище КСП «Никольский», квартал №40817810604900317040 выдел №40817810604900317040 (лесосека № 1) делянка №40817810604900317040 на площади 0.4 га для строительства жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ после окончания срока действия договора в соответствии с правилами заготовки древесины утвержденным приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 был произведен осмотр мест рубок, составлены акты осмотра, согласно которых, за покупателем были выявлены нарушения условий договора. Согласно Приложения №40817810604900317040 к договору начислены неустойки п. 13 (оставление недорубов в виде куртин и отдельных деревьев), в сумме 10 510 руб., п. 2 (оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках) в сумме 8 712 руб., п. 16 (оставление в лесу на летний период не окоренной в установленный срок древесины) в сумме 6 223 руб., п. 17 (оставление пней высотой более одной трети диаметра среза) в сумме 2 904 руб., п. 5 (неудовлетворительная или несвоевременная очистка мест рубок от порубочных остатков) в сумме 40 875 руб., п. 7 (нарушение сроков приведения в состояние, пригодное для использования в лесном хозяйстве) в сумме 24 525 руб. Общая сумма начисленной неустойки составляет 93 749 руб.
Департамент лесного хозяйства Свердловской области просил взыскать с Чернавских А.В. неустойку в сумме 93 749 руб., а так же произвести очистку мест рубок от порубочных остатков до наступления пожароопасного сезона 2014 года и привести лесной участок в состояние, пригодное для использования в лесном хозяйстве.
Представитель истца Березин И.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил взыскать с Чернавских А.В. неустойку в сумме 93 749 руб., а так же произвести очистку мест рубок от порубочных остатков до наступления пожароопасного сезона 2014 года и привести лесной участок в состояние, пригодное для использования в лесном хозяйстве. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась в лесничество за выделением древесины для строительства жилого дома. Древесину лесничество выделили на корню. После окончания заготовки провели осмотр, выявили нарушения, которые указаны в акте. Чернавских было направлено уведомление о проведении осмотра, но она не явилась. В ходе осмотра выявлено, что предусмотрена сплошная вырубка, а произведена частичная, за это предусмотрена неустойка, у них предусмотрено после вырубки посадка лесных деревьев; оставление не вывезенной древесины – 9 куб.; оставление неокоренной древесины – должна была быть снята кора; оставление завышенных пней; по правилам заготовки составляется технологическая карта, указывается вырубка в одну сторону, а здесь площадь захламления получилась больше; плюс нарушение сроков. Акт осмотра направляли ответчику заказным письмом. На данный момент нарушения не устранены. Просит привести в состояние пригодное для ведения хозяйства – то есть убрать порубочные остатки (собрать в кучи и сжечь); древесину уже трогать нельзя. Договор с Рухловым не перезаключался.
Ответчик Чернавских А.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что получив лес, продала его на корню Рухлову, получила 80 000 руб., Рухлов дал расписку, что он покупает, лес и рассчитался. Она говорила в лесничестве, что продала лес, ей сказали, что это её дело. Договор она передала Рухлову сразу. Потом по почте ей пришли документы о ненадлежащем исполнении, она сразу позвонила Рухлову, он сказал, что лесник не дал ему убраться на участке. В акте она обнаружила, что не указано, что она подавала заявление как погорелец. Когда пришло первое письмо, они приехали, ей ответили, что если есть расписка, что не о чем беспокоиться. 19 куб. он не дорубил, 9 куб. он не вывез. Договор она заключала с лесным хозяйством, потом продала участок Рухлову, с ним договор никакой она не заключала. Она на участке не была, ничего там не знает.
Представитель третьего лица – Государственного казенного учреждения Свердловской области «Сысертское лесничество» в судебное заседание не явился. При чина неявки не известна. О времени и месте слушания дела был извещен должным образом.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно частям 1, 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
В соответствии с частью 1 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Согласно части 3 данной статьи к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
Как следует из части 3 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом в силу части 5 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (часть 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Договором N 124 Департамент лесного хозяйства <адрес> в лице директора Государственного казенного учреждения <адрес> «Сысертское лесничество» продал Чернавских А.В. лесные насаждения на территории <адрес>, «Сысертское лесничество», Центральное участковое лесничество, урочище КСП Никольский, квартал № 34, выдел №40817810604900317040 (лесосека № 1), делянка №40817810604900317040 на площади 0,4 га для осуществления заготовки древесины в объеме 100 куб. метров для строительства жилого дома.
Срок действия договора согласно п. 24 был установлен с ДД.ММ.ГГГГ по 28.06.2012.
В силу статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
Согласно части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется Правилами заготовки древесины, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами ухода за лесами.
В соответствии с пунктом 13 Указаний по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов, утвержденных Приказом Гослесхоза СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 130 (далее – Указания), результаты освидетельствования мест рубок, подсочки и осмолоподсочки насаждений, заготовки второстепенных лесных материалов и показатели, необходимые для производства полного расчета с лесопользователем, а также его замечания, сделанные при освидетельствовании, заносятся в акт, подписываемый представителями лесхоза, лесопользователя и всеми участвующими в освидетельствовании лицами.
Таким образом, участие представителя лесозаготовительной организации, покупателя, при проведении освидетельствования мест рубок является обязательным.
Пунктами 9, 10 названных Указаний установлено, что до начала работ по освидетельствованию издается приказ по лесхозу, в котором указываются объемы и сроки проведения работ, лица, ответственные за их исполнение, а также сроки представления материалов освидетельствования. В работе по освидетельствованию обязан принимать участие лесник обхода, на территории которого будут проводиться эти работы. О дне освидетельствования заготовленной древесины или мест рубок лесопользователь извещается лесхозом не позднее чем за 15 дней до назначенного срока со дня отсылки извещения. Почтовая квитанция об отсылке извещения сохраняется и прилагается к материалам освидетельствования. Если извещение передается непосредственно лесопользователю, то на остающемся в лесхозе экземпляре должна быть подпись лесопользователя и дата получения им извещения.
При неявке представителя лесопользователя к назначенному сроку лесхоз имеет право провести освидетельствование без его участия. Составленный при этом акт освидетельствования высылается лесопользователю и является для него обязательным.
Приведенными нормами права определен порядок извещения лесопользователя о дне проведения освидетельствования мест рубок, установлено обязательное наличие доказательств такого извещения, а также предусмотрено, что освидетельствование без участия лесозаготовителя может быть проведено при условии его надлежащего извещения.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Чернавских А.В. было направлено извещение о проведении осмотра мест рубок. ДД.ММ.ГГГГ данное уведомление было получено ответчиком, что подтверждается почтовым уведомлением.
ДД.ММ.ГГГГ был произведен осмотр мест рубок.
Согласно акта осмотра мест рубок от 18.09.2012, за Чернавских А.В. были выявлены нарушения условий договора №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ (Приложение № 4, также подписанного Чернавских А. В.), а именно п. 13 (недоруб расстроенный), п. 2 (оставление не вывезенной древесины), п. 16 (оставление на летний период неокоренной древесины), п. 17 (оставление завышенных пней), п. 5 (неудовлетворительная очистка лесосеки), п. 7 (нарушение сроков приведения в состояние, пригодное для использования в лесном хозяйстве).
Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ СО «Сысертское лесничество» общая сумма неустойки составила 93 749 руб. Сумма неустойки рассчитана в соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 и ФЗ РФ № 198-ФЗ от 24.07.2007, согласно приказа №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ Министерства природных ресурсов <адрес>)
Таксовая стоимость древесины сосны средней категории крупности – 138 руб. 29 коп., древесины берёза – 69 руб. 03 коп.
Размер неустойки рассчитывался следующим образом, в соответствии с Приложением №40817810604900317040 к договору от 28.03.2012:
пункт 13 – Оставление недорубов расстроенных 19 м3 х 138,29 руб. х 4 кр. = 10 51 руб.
пункт 2 – Оставление не вывезенной в установленный срок древесины порол сосна в количестве 9 м3 х 138,29 руб. х 7 кр. = 8 712 руб.
пункт 16 – оставление в лесу на летний период не окоренной в установленный срок древесины породы сосна 9 м3 х 138,29 руб. х 5 кр. = 6 223 руб.
пункт 17 – оставление завышенных пней 21 м3 х 138,29 руб. х 1 кр. = 2904 руб.,
пункт 5 – неудовлетворительная очистка мест рубок площадь 1,5 га х 27 250 руб. = 40 875 руб.
пункт 7 – нарушение сроков приведения в состояние пригодное для использование лесном хозяйстве 1,5 га х 16 350 руб. = 24 525 руб.
Итого 10 510 руб. + 8 712 руб. + 6 223 руб. + 2 904 руб. + 40 875 руб. + 24 525 руб. = 93 749 руб.
Общая сумма неустойки составляет: 93 749 руб.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Таким образом, исковые требования о взыскании с Чернавских А.В. неустойки подлежат удовлетворению, поскольку материалами дела установлено, что ответчиком Чернавских А.В. были нарушены условия, определены Договором от 28.03.2012.
П. 9 договора купли-продажи лесных насаждений от 28.03.2012, предусмотрено, что очистка лесосеки от порубочный остатков должна производиться следующим способом: огневым способом в непожароопасное время в срок до 28.06.2012.
В соответствии с п. 61 Приказа Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ N 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины», очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины, путем сбора порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период.
Пунктом 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417, установлено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Таким образом, если очистка мест рубок от порубочных остатков производится таким способом как сбор порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период, то такая очистка должна производиться в два этапа: первый этап – сбор порубочных остатков в кучи и валы одновременно с заготовкой древесины; второй этап – последующее сжигание собранных в кучи и валы остатков в пожаробезопасный период.
При этом существенное значение имеет указание на то, что первый этап очистки должен совпадать с моментом заготовки древесины. Следовательно, сбор порубочных остатков в кучи и валы должен производиться одновременно с заготовкой древесины. Последующее сжигание собранных в кучи и валы остатков должно производиться в пожаробезопасный период.
Доводы ответчика о переуступке прав по договору купли-продажи лесных насаждений РухловуА. В. и возложении на него ответственности по договору от 28.03.2012, суд во внимание не принимает, поскольку данные обстоятельства не подтверждаются материалами дела. Как утверждает сам ответчик, никаких договоров с Рухловым А. В. в соответствующей форме не заключалось. Данное обстоятельство подтверждается также и представителем истца. В подтверждение своих доводов ответчиком предоставлена копия расписки, но при этом, указанный документ никем не заверен, подлинника суду не предоставлено.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Также, в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины, от уплаты которых истец был освобожден в размере 3 012 руб. 47 коп., в соответствии с положениями ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Департамента лесного хозяйства Свердловской области к Чернавских ФИО9 о взыскании неустойки за нарушение условий договора, устранении выявленных нарушений, удовлетворить.
Взыскать с Чернавских ФИО10 в пользу Департамента лесного хозяйства Свердловской области неустойку в размере 93 749 (девяносто три тысячи семьсот сорок девять) руб.
Обязать Чернавских ФИО11 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в делянке №40817810604900317040 (лесосека № 1) выдела 24, квартала 34, урочище КСП «Никольский», Центральное участковое лесничество, «Сысертское лесничество», <адрес> до наступления пожароопасного сезона 2014 года.
Взыскать с Чернавских ФИО12 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 012 (три тысячи двенадцать) руб. 47 коп.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд.
Судья: Е. В. Тимофеев.
