Дата принятия: 07 апреля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
c.Кочубеевское 07 апреля 2014 года
Кочубеевский районный суд Ставропольского края
в составе председательствующего судьи Шматченко Т.Ф.,
с участием:
истца – Злыгастевой О.А.,
представителя ответчиков Прядко О.Б. и Прядко В.В. – адвоката Зайко Г.А., представившего удостоверение № 2895 и ордера № 014552,014553 Адвокатской конторы №2 Кочубеевского района Ставропольского края,
при секретаре судебного заседания Алдошиной С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в кабинете № 31 помещения Кочубеевского районного суда гражданское дело по иску Злыгастевой О.А. к Прядко О.Б., действующей также в интересах несовершеннолетнего Прядко В.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Злыгастева О.А. обратилась в суд с иском к Прядко О.Б., действующей также в интересах несовершеннолетнего Прядко В.В. о признании их утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу:<адрес> указанием, что решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании истец поддержала свои требования, указав на то, что на основании договора купли-продажи от 23.12.2013 года она является собственником <адрес>, расположенной в <адрес>. Право собственности на вышеуказанную недвижимость зарегистрировано за ней в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. После заключения договора купли-продажи ей стало известно, что в принадлежащей ей на праве собственности квартире зарегистрированы ответчики. Однако, они не являются членами ее семьи, близкими родственниками, не несут наравне с ней бремя расходов на содержание квартиры, не нуждаются в пользовании жилым помещением, поскольку проживают по другому адресам, вещей ответчиков в ее квартире нет. Дополнительного соглашения между ней и ответчиками о праве пользования жилым помещением не заключалось. В настоящее время местонахождение ответчиков неизвестно. Просит удовлетворить требования.
Ответчики Прядко О.Б. и Прядко В.В. по вызову в суд в порядке подготовки дела к судебному разбирательству не явилась. Согласно ст. 50 ГПК РФ суд назначил адвоката в качестве их представителя, так как местожительство ответчиков неизвестно.
Адвокат Зайко Г.А. в судебном заседании указал на то, что он является представителем ответчиков в силу ст. 50 ГПК РФ и вправе совершать от имени представляемых все процессуальные действия. Его полномочия оговорены в статье 54 ГПК РФ, поэтому он не вправе признавать иск. Истцом представлены все необходимые документы для рассмотрения дела по существу, ее требования являются обоснованными и подтверждены письменными доказательствами. Просит вынести решение на усмотрение суда.
Представитель третьего лица – УФМС по Ставропольскому краю - в судебное заседание не явился. В адрес суда поступил отзыв на исковое заявление Злыгастевой О.А., в котором содержится просьба о рассмотрении дела без участия представителя УФМС. В отношении существа иска представитель УФМС по Ставропольскому краю в представленном отзыве изложил, что в соответствии с п. 31 раздела 5, «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995г. № 713, «снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда».
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Согласно п. 28, 29 раздела 4 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14- летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства. Регистрация по месту пребывания несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, а также свидетельства о рождении этих несовершеннолетних с выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания.
Согласно положениям ст. 117 «Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учёту граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденного Приказом ФМС России от 11 сентября 2012 г. № 288, регистрация по месту пребывания и по месту жительства несовершеннолетних граждан к родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), проживающим в жилых помещениях, принадлежащих иным гражданам на праве собственности, осуществляется независимо от их согласия.
Согласно п. 135, 136 «Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учёту граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденного Приказом ФМС России от 11 сентября 2012 г. № 288, в случаях, когда граждане, выбывающие к новому месту жительства, намерены перед выездом сняться с регистрационного учёта по месту жительства, они обращаются к должностным лицам, ответственным за регистрацию, с заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства произвольной формы от каждого лица, достигшего 14-летнего возраста (от имени лица, не достигшего 14-летнего возраста, заявление пишет и подает его законный представитель), с указанием адреса, куда они выбывают, а также представляют документы, удостоверяющие их личность.
Выслушав истца, представителя ответчиков- адвоката Зайко Г.А., допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Из поквартирной карточки следует, что ответчики зарегистрированы по адресу:<адрес> 06.12.2005 года (л.д.9).
Злыгастевой О.А. принадлежит на праве собственности <адрес>, расположенная по <адрес> а в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 13.01.2014 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (л.д.4).
В соответствии с ч.1 ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. А согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ - каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
Из смысла ст.30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
Согласно ст.17 ЖК РФ – жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Свидетели ФИО7 и ФИО8 в судебном заседании подтвердили, что ответчики в квартире истца не проживают, их вещей в квартире Злыгастевой О.А. нет. Ответчики проживали в указанной квартире около 6 лет назад, затем продали ее ФИО9 вместе с мебелью и уехали в г. Москву. Через некоторое время они приезжали освободить сарай возле дома. Ответчики не являются членами семьи истца. В настоящее время место жительства ответчиков им неизвестно.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчики- Прядко О.Б. и Прядко В.В.по месту регистрации, по адресу:<адрес>, кВ.12 не проживают, не являются членами семьи истца.
В соответствии со ст.ст.209, 304 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и он может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем прекращения и изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другим федеральным законом.
Наличие регистрации ответчиков в жилом помещении истца нарушает его права собственника, поскольку он вынужден оплачивать коммунальные услуги по числу зарегистрированных лиц, не может продать вышеуказанную недвижимость.
Положения ч.1 ст.27 Конституции РФ провозглашают право гражданина на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства, не ограниченное какими-либо сроками.
Однако в соответствии со ст.3 ФЗ РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» от 02.11.2004г. №127 – ФЗ, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно п.31 раздела 5 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Исходя из вышеизложенного, исковые требования Злыгастевой О.А. к Прядко О.Б., действующей также в интересах несовершеннолетнего Прядко В.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.17; ч.1, ч.2 ст.35 Конституции РФ, ст.ст. 7, 11, 17, 30 ЖК РФ, ст.ст. 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать Прядко О.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:<адрес>.
Признать Прядко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:<адрес>.
Данное решение является основанием для снятия Прядко О.Б. и Прядко В.В. с регистрационного учёта по адресу:<адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Кочубеевского районного суда Т.Ф.Шматченко