Решение от 06 сентября 2013 года

. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    06 сентября 2013 года с. Каргасок Томской области
 
    Каргасокский районный суд Томской области в составе:
 
    председательствующего судьи Прилуцкой И.О.,
 
    с участием истца Дударькова В.В.,
 
    представителя истца адвоката Ожогиной Н.М., действующей на основании доверенности,
 
    представителя ответчика Шашковой М.В., действующей на основании доверенности,
 
    при секретаре Майбах О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок Томской области гражданское дело по иску Дударькова Владимира Викторовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Дударьков В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указывая (с учетом уточенных исковых требований) на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предоставив трудовую книжку и архивные выписки из приказов.
 
    Решением ответчика по итогам заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа работы.
 
    С данным решением комиссии не согласен по следующим основаниям.
 
    В соответствии с подп. 20 ч. 1 ст. 27 Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    В «Правилах исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» № 1066 от 22.09.1999 указаны должности врач-анестезиолог-реаниматолог отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а так же реанимации и интенсивной терапии медицинских учреждений, как дающей право на исчисление 1 года работы за 1 год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течении полного рабочего дня. Период работы в данной должности исчисляется с применением двойной льготы. Например: 1 год работы в сельской местности засчитывается за 1 год и 3 месяца, а 1 год в должности врача анестезиолога-реаниматолога засчитывается за 1 год и 6 месяцев, в связи с этим льготный стаж будет исчисляться как 1 год и 9 месяцев.
 
    Согласно п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве . Данный период работы засчитан ответчиком как год работы, приходящийся на работу в сельской местности, за 1 год и 3 месяца. В исчислении этого периода как год за 1 год и 6 месяцев отказано по причине того, что Перечнем от 29.10.2002 № 781 должность предусмотрена только в отделениях (группах, палатах) анестезиологии-реанимации, а так же реанимации и интенсивной терапии соответствующих государственных и муниципальных учреждений.
 
    В соответствии с п 1. Положения об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения, утвержденного Приказом Министерства Здравоохранения СССР от № 841 от 11.07.1986 года отделение (группа) анестезиологии – реанимации организуется в составе лечебно – профилактического учреждения. В п. 2 Положения предусмотрено, что с разрешения Министерства здравоохранения союзной республики в составе отделения анестезиологии – реанимации могут организовываться палаты для реанимации и интенсивной терапии в следующих лечебно – профилактических учреждениях, в том числе в центральных районных больницах на 200 и более коек при наличии в больнице не менее 60 коек хирургического профиля. При этом, не менее 30 % коек выделяется для оказания реанимационной помощи детям.
 
    не располагала таким коечным фондом, поэтому официально принять решение об открытии отделения (группы) анестезиологии-реанимации не могла.
 
    Как следует из должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ последний обязан проводить обезболивание и связанную с эти подготовку и послеоперационное наблюдение, а так же лечение угрожающих жизни состояний.
 
    Штатным расписанием должности предусмотрены только в , а из этого следует, что никем другим данный вид помощи оказываться не мог.
 
    В связи с этим необходимо установить тождественность выполняемой им трудовой функции в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности , дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лица, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, и на исчисление стажа в льготном порядке (один год работы за 1 год и 9 месяцев).
 
    Кроме этого, не были включены в льготный стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
 
    За время нахождения на курсах повышения квалификации работодатель производил отчисления в Пенсионный фонд, в связи с эти периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в трудовой стаж в льготном порядке (1 год за 1 год и 6 месяцев).
 
    Просит:
 
    - признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
 
    - обязать ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе включить в специальный стаж периоды работы в в должности , работающего в сельской местности за 1 год и 9 месяцев:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    периоды нахождения на курсах повышения квалификации за 1 год и 6 месяцев:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - обязать ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - взыскать судебные расходы в сумме (. – оплата услуг представителя, . – государственная пошлина).
 
 
    В судебном заседании истец исковые требования поддержал, указав на доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Шашкова М.В. исковые требования не признала, указав, что по представленным документам: трудовой книжке, выписке из лицевого счета застрахованного лица специальный стаж работы Дударькова В.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет .
 
    В специальный медицинский стаж работы Дударькова В.В. в льготном исчислении год работы за 1 год и 3 месяца подлежат включению периоды работы в должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Зачету в специальный стаж Дударькова В.В. в льготном исчислении год за 1 год и 6 месяцев подлежит включению период работы в должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В льготном исчислении год за 1 год и 9 месяцев подлежат включению периоды работы в должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дударьков В.В. работал в должности .
 
    Указанные периоды работы Дударькова В.В. в должности не могут быть засчитаны в стаж в льготном исчислении год за 1 год и 6 месяцев, поскольку Перечнем от 29.10.2002 № 781, как и ранее действовавшим Перечнем, утвержденным Советом Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, должность . Истец в соответствующие периоды работал в должности , тогда как соответствующая должность в отделении хирургического профиля Перечнем не предусмотрена, следовательно, данные периоды работы не могут быть зачтены в стаж в льготном исчислении год за 1 год и 3 месяца как врачу больницы в сельской местности.
 
    Также включению в специальный стаж работы Дударькова В.В. не подлежат и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 28 Закона от 17.12.2001, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Дударьков В.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, при этом периоды работы после указанной даты подтверждаются на основании данной выписки.
 
    Согласно индивидуальных сведений о застрахованных лицах, представленных страхователем в отношении застрахованного лица Дударькова В.В. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключены работодателем из специального стажа работы в связи с тем, что Дударьков В.В. находился на курсах повышения квалификации, то есть, не осуществлял лечебную деятельность по охране здоровья населения.
 
    являются действующими юридическими лицами и в соответствии со ст. 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 17.12.2001 № 173-ФЗ несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а также за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Таким образом, периоды нахождения Дударькова В.В. на курсах повышения квалификации не могут быть включены в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
 
    Просит в заявленных требованиях Дударькову В.В. отказать.
 
    Выслушав истца, представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Дударькова В.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
 
    Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст. 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действующего законодательства.
 
    Так, согласно подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Пунктом 2 ст. 27 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В настоящее время применяются Списки и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 781 от 29.10.2002 в наименовании должностей указаны врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистов), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность, в наименовании учреждений - больницы всех наименований (п.1).
 
    В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 781 от 29.10.2002, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:
 
    а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;
 
    б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
 
    Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.
 
    В п. 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев (Приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») в наименовании структурных подразделений указаны отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 списка, в наименовании должностей - врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи анестезиологи-реаниматоры).
 
    Таким образом, законодательство предусматривает исчисление стажа в совокупности двух льгот - год за 1 год 3 месяца - работа в сельской местности и год за 1 год 6 месяцев – работа , а также реанимации и интенсивной терапии.
 
    До постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 в оспариваемые периоды работы истца действовало постановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».
 
    В Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения № 1066 от 22.09.1999 указаны врачи-специалисты (кроме врачей-статистов), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность, в наименовании учреждений - больница районная (п.1).
 
    Согласно Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения № 1066 от 22.09.1999 в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее именуется - Список), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066. Врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца. Врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.
 
    В Перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико - санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев (Приложение к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения) в наименовании должностей указаны врачи-анестезиологи-реаниматологи, в том числе заведующие, в наименовании структурных подразделений - отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах в пунктах 1 - 5, 7, 11, 14, 15, 16, 20, 21, 28 - 31 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, - а также в клиниках и медико - санитарных частях.
 
    В п. 3 постановления Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» указано: установить, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.
 
    В соответствие с п. 2 постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца; врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
 
    В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет № 464 от 06.09.1991 указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Дударьков В.В. обратился в ГУ – УПФ РФ в Каргасокском районе Томской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001.
 
    Решением ответчика по итогам работы Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № Дударькову В.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы.
 
    Ответчиком зачтены в специальный стаж следующие периоды работы истца:
 
    - в льготном исчислении год за 1 год и 6 месяцев период работы в должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - в льготном исчислении год работы за 1 год и 3 месяца периоды работы в должности
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - в льготном исчислении год за 1 год и 9 месяцев периоды работы в должности :
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Всего специальный стаж лечебной деятельности, с учетом применения льготного порядка исчисления стажа составил (л.д. ).
 
    В силу абз. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    Записи в трудовой книжке Дударькова В.В. свидетельствуют о том, что истец в спорные периоды времени осуществлял лечебную деятельность в :
 
    - ДД.ММ.ГГГГ - принят на должность (запись №);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ - присвоена квалификация (запись №);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ - переименована в (запись №);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ - присвоена первая квалификационная категория по специальности (запись №);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию в связи с переездом в другую местность (запись №).
 
    Как следует из должностной инструкции , утвержденной главным врачом ДД.ММ.ГГГГ оценивает состояние больного перед операцией, назначает необходимые лечебно-диагностические мероприятия, связанные с подготовкой больного к наркозу; осуществляет анестезиологическое обеспечение операций, диагностических и лечебных процедур, требующих обезболивания или проведения мониторинга системы дыхания и кровообращения в период их выполнения; проводит общую внутривенную, ингаляционную, регионарную многокомпонентную и комбинированную анестезию при полостных и внеполосных операциях в хирургии, урологии, акушерстве и гинекологии у взрослых и детей; осуществляет принудительную вентиляцию легких маской наркозного аппарата; выполняет интубацию трахеи; осуществляет непрерывный контроль состояния больного во время анестезии, назначает обоснованную корригирующую терапию, инфузионно-трансфузионную терапию во время анестезии с учетом особенностей детского и старческого возраста, сопутствующих заболеваний, функционального состояния сердечнососудистой системы, тяжести и состояния пациента; осуществляет наблюдение за больным и проводит необходимое лечение в периоде выхода больного из анестезии, а также в ближайшем послеоперационном периоде до полного восстановления жизненно важных функций, осуществляет наблюдение за больным; проводит различные методы местного и регионального обезболивания, профилактику и лечение осложнений местной и проводниковой анестезии, владеет современными методами проведения комплексной сердечно-легочной и церебральной реанимации; определяет показания и производит катетеризацию переферических и центральных вен; осуществляет контроль проводимой инфузионной терапии; проводит неотложные мероприятия при различных заболеваниях, острых и критических состояниях различного генеза у взрослых и детей; проводит неотложные мероприятия при различных формах шока, ожоговой травме, тяжелой черепно-мозговой травме, травме груди, политравме, нарушениях сердечного ритма (с использованием электростимуляционной терапии и электроимпульсной терапии), гипертоническом кризе, комах неясной этиологии, отравлениях, столбняке, холере, ботулизме, радиационных поражениях, нарушениях функций жизненно важных систем организма; акушерской патологии, нефропатии, шоковых состояниях, акушерских кровотечениях,экзогенных отравлениях; владеет методами экстракорпоральной детоксикации; владеет принципами лечения неотложных состояний при инфекционных заболеваниях у взрослых и детей; феохромоцитомном кризе, недостаточности надпочечников, тиреотоксических кризах; несет дежурства по ЛПУ; оказывает консультативную помощь врачам других подразделений по своей специальности (л.д. ).
 
    Согласно штатного расписания на ДД.ММ.ГГГГ в больнице имеются 2 штатные единицы , и только в (л.д. ).
 
    В соответствии с приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ утверждено штатное расписание в новой редакции с ДД.ММ.ГГГГ. Сокращена штатная численность на 1 ставку (л.д. ).
 
    Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Дударьков В.В. работал полный рабочий день на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (л.д. ).
 
    Копиями историй болезней, копиями медицинских карт стационарных больных, журналами анестезиологическими в оспариваемые периоды времени подтверждается проведение врачом Дударьковым В.В. реанимационных мероприятий и интенсивной терапии больным не только хирургического отделения, но и других профилей центральной районной больницы (л.д. ), то есть фактическое и постоянное выполнение функций с выполнением данных обязанностей в целом.
 
    Данный вывод суда так же подтверждается штатным расписанием и вышеизложенной должностной инструкции в которой конкретно указано, что в обязанности входило проведение анестезии при операциях в хирургии, урологии, акушерстве и гинекологии у взрослых и детей.
 
    В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено: в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Проанализировав вышеизложенное, и оценив в совокупности представленные стороной истца доказательства, суд устанавливает тождественность выполняемой Дударьковым В.В. трудовой функции должности что позволяет исчислить стаж в льготном порядке (один год работы за 1 год и 6 месяцев).
 
    При этом суд учитывает как высокую нагрузку, так и характер работы истца, связанный с повышенными психо-эмоциональными нагрузками, вредными условиями труда, высокой степенью ответственности за результаты труда, вытекающими из самой сути реанимационных мероприятий по жизненным показаниям и интенсивной терапии, которые требуют напряженного, квалифицированного и безошибочного оказания медицинской помощи тяжелому больному в ограниченном временном лимите принятия решений.
 
    Разрешая исковое требование Дударькова В.В. о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд установил следующее.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
 
    Согласно п. 1 ст. 100 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ до 1 января 2016 года право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.
 
    Аналогичное условие осуществления медицинской деятельности содержалось в ст. 54 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (утв. Верховным Советом РФ 22.07.1993 № 5487-1): право на занятие медицинской деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности… Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.
 
    Таким образом, для истца в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
 
    В силу ст. 187 ТК РФ период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    На основании с п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В справке от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Дударьков В.В.. находился на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д. ).
 
    В соответствии с выписками из приказов по
 
    - № от ДД.ММ.ГГГГ Дударьков В.В. – командирован в на профессиональную переподготовку по специальности сроком на 125 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением средней заработной платы;
 
    - № от ДД.ММ.ГГГГ Дударьков В.В. – командирован в на общее усовершенствование по специальности сроком на 61 календарный день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением средней заработной платы;
 
    - № от ДД.ММ.ГГГГ Дударьков В.В. – командирован в на тематическое усовершенствование по теме сроком на 8 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).
 
    Удостоверение о краткосрочном повышении квалификации № свидетельствует о том, что Дударьков В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошел краткосрочное обучение в по циклу в объеме 36 часов (л.д. ).
 
    Из вышеизложенных документов следует, что истец, работая , периодически повышал свою квалификацию по циклу, непосредственно связанному с его работой, направлялся на курсы повышения квалификации приказами работодателя, на период учебы ему сохранялась средняя заработная плата.
 
    Поскольку в соответствии с действующим законодательством повышение квалификации является обязательным условием для занятия лечебной деятельностью, на курсы повышения квалификации истец направлялся по инициативе работодателя, в этот период за ним сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, и производились иные выплаты, предусмотренные законодательством период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении (один год работы как 1 год и 6 месяцев – работа в качестве
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    С учетом стажа признаваемого ответчиком, специальный стаж работы истца составляет более 30 лет, что позволяет ему досрочно назначить трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью.
 
    Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    В связи с вышеизложенным, подлежит удовлетворению требование истца о назначении пенсии со дня обращения в ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе с заявлением о назначении пенсии, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В связи с удовлетворением иска, в силу ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере . – сумма государственной пошлины; – сумма оплаты адвокату за составление искового заявления и представительство в суде (оплату труда адвоката в указанной сумме с учетом сложности дела суд считает разумной).
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Дударькова Владимира Викторовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.
 
    Признать за Дударьковым Владимиром Викторовичем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствие с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 в льготном исчислении (один год за один год и девять месяцев) периоды работы в на должности , работающего в сельской местности:
 
    - ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствие с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 в льготном исчислении (один год за один год и шесть месяцев) периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
 
    - ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области назначить и выплачивать Дударькову Владимиру Викторовичу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области в пользу Дударькова Владимира Викторовича возврат судебных расходов в сумме .
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Каргасокский районный суд.
 
Судья