Дата принятия: 06 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
06 октября 2014г. г. Самара
Советский районный суд г.Самары в составе:
судьи Никитиной С.Н.,
при секретаре Неймышевой К.Н.,
рассмотрев дело №12-348/14 по жалобе директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов №176 г.о.Самара ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора г.о.Самара по пожарному надзору – заместителя начальника отдела надзорной деятельности г.о.Самара (по Советскому району) управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Самарской области по делу об административном правонарушении по ч.<данные изъяты> КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ. заместителем главного государственного инспектора г.о.Самара по пожарному надзору – заместителем начальника отдела надзорной деятельности г.о.Самара (по Советскому району) управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Самарской области подполковником внутренней службы ФИО3 вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа ( далее МБОУ СОШ) с углубленным изучением отдельных предметов №176 г.о.Самара по ч.<данные изъяты> КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за то, что на путях эвакуации установлены турникеты, нарушение ППР п.36; из спортзала №1 с пребыванием более 50 человек отсутствует 2-1 эвакуационный выход, нарушение ФЗ №69 ст.1; ст.2; СНиП 21-01-97 п.6.12; из спортзала №2 с пребыванием более 50 человек отсутствует 2-й эвакуационный выход, нарушение ФЗ №69 ст.1; ст.2; СНиП 21-01-97 п.6.12.
Директором МБОУ СОШ с углубленным изучением отдельных предметов №176 г.о.Самара ФИО1 подана жалоба на данное постановление об административном правонарушении, в которой она просила постановление отменить.
ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала, пояснила, что здание школы не подразумевает выход из спортзалов второго этажа, ранее никогда об этом никто не говорил, предписание не выдавалось, не выдано и сейчас, чтобы сделать эвакуационный выход, надо прорубить в несущей стене дверь и построить лестницу. Выход из залов есть в четырех местах, все ведут на первый этаж на улицу. Чтобы узнать можно ли так сделать технически нужна строительная экспертиза и финансовые затраты.
Представитель МЧС в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Заслушав участников судебного разбирательства, суд считает жалобу подлежащей удовлетворению.
В соответствии с ч.<данные изъяты> КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Судом установлено, что согласно плана эвакуации людей при пожаре из спортивных залов №1, №2 и бассейна выходы имеются в каждом зале на второй этаж, каких-либо выходов на улицу с залов не имеется, исходя из плана здания школы, стены несущие, суд приходит к выводу, что для разрешения вопроса о возможности технически сделать эвакуационный выход необходимо мнение специалиста, также не выдано предписание на строительство эвакуационного выхода.
На основании ст.1.5 КоАП РФ (Презумпция невиновности):
1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
При таких обстоятельствах, суд полагает постановление подлежит отмене и производство по делу в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов №176 г.о.Самара прекращению за отсутствием состава административного правонарушения по ч.2 ст.24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ
Р Е Ш И Л:
Постановление заместителя главного государственного инспектора г.о.Самара по пожарному надзору – заместителя начальника отдела надзорной деятельности г.о.Самара (по Советскому району) управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Самарской области государственного инспектора г.о.Самара, старшего инспектора отделения (по Советскому району) ОНД г.о.Самары управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Самарской области по делу об административном правонарушении по ч.<данные изъяты> КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов №176 г.о.Самара - отменить, жалобу ФИО1 – удовлетворить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения решения через Советский районный суд г.Самары.
Судья:
