Решение от 06 октября 2014 года

    № 21-648/14
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на решение по делу об административном правонарушении
 
    г. Хабаровск 06 октября 2014г.
 
    Судья Хабаровского краевого суда Харламов И.Д., рассмотрев жалобу заместителя главного государственного инспектора Верхнебуреинского района по пожарному надзору ФИО2 на решение судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 04 августа 2014г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Аверьянова А. А.ича,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением вышеназванного должностного лица от 10 июля 2014г. Аверьянову А.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
 
    Должностное лицо Аверьянов А.А. признан виновным в нарушении требований пожарной безопасности, выявленном 24 апреля 2014г.
 
    Решением судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 04 августа 2014г. постановление должностного лица пожарного надзора отменено, а производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Должностное лицо пожарного надзора ФИО2 подал жалобу в Хабаровский краевой суд, в которой просил отменить решение судьи районного суда, ссылаясь, что тем неправильно определена длительность срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    В судебном заседании Аверьянов А.А. и должностное лицо ФИО2 участия не приняли.
 
    Проверив материалы дела, судья Хабаровского краевого суда пришел к следующему.
 
    Принимая вышеописанное решение, судья районного суда исходил из того, что срок давности привлечения Аверьянова А.А. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, составляет два месяца и на момент вынесения постановления должностным лицом истек.
 
    Однако вывод суда первой инстанции противоречит положению закона, устанавливающему процессуальные пределы на рассмотрение дела об административном правонарушении.
 
    Так, согласно ч.1 ст.4.5. КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства РФ о пожарной безопасности составляет один год со дня совершения административного правонарушения. Эта редакция названной нормы действовала на момент инкриминируемого Аверьянову А.А. бездействия.
 
    Таким образом, срок давности привлечения Аверьянова А.А. к административной ответственности на день вынесения постановления о назначении наказания не истек. Следовательно, оспариваемое Аверьяновым А.А. постановление должностного лица не могло быть отменено по названному основанию.
 
    Данное обстоятельство свидетельствует о неправильном применении судьей районного суда нормы процессуального права, которое носит существенный характер и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть об административном правонарушении.
 
    Поэтому оспариваемое судебное решение подлежит отмене. Поскольку в настоящее время срок давности привлечения Аверьянова А.А. к административной ответственности за инкриминируемое правонарушение также не истек, то дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Жалоба на постановление должностного лица может быть разрешена тем же судьей, так как он ранее не дал оценки обстоятельствам, приведенным в жалобе Аверьянова А.А.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Решение судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 04 августа 2014г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Аверьянова А. А.ича отменить.
 
    Дело направить для нового рассмотрения жалобы на постановление должностного лица в Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края.
 
    Судья Хабаровского краевого суда                  Харламов И.Д.