Дата принятия: 06 октября 2014г.
Дело № 2-2254/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
06 октября 2014 г. г.Орел
Заводской районный суд г.Орла в составе
председательствующего судьи Коптевой А. В.,
при секретаре Поводыревой К. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Деминой Татьяны Валерьевны к Государственному Учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о включении периодов работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
Демина Т. В. обратилась в суд к ответчику с вышеуказанным исковым заявлением.
В обоснование требований указав, что (дата обезличена) ответчиком на ее заявление о назначении досрочной трудовой пенсии на основании п.п. 2 п. 1 27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях Российской Федерации», как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в назначении указанной пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Истец считает отказ ответчика незаконным поскольку, ответчик ошибочно засчитал периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с (дата обезличена) по (дата обезличена) г., (дата обезличена) по (дата обезличена) и в отпусках по уходу за детьми до достижения ими возраста трех лет с (дата обезличена) по (дата обезличена) в календарном порядке.
Полагала, что поскольку отпуск по беременности и родам и по уходу за ребенком были предоставлены в период её работы в должности фельдшера скорой помощи БУЗ Плещеевская ЦРБ, который ответчиком включен в стаж на соответствующих видах работ» в льготном исчислении, то спорные периоды, подлежат включению в специальный стаж также в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 месяца).
По изложенным основаниям, просила признать отказ ответчика незаконным. Обязать включить периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с (дата обезличена) по (дата обезличена) г., (дата обезличена) по (дата обезличена) и в отпусках по уходу за детьми до достижения ими возраста трех лет с (дата обезличена) по (дата обезличена) в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, как год работы за год и три месяца. Обязать ответчика назначить и производить Деминой Татьяне Валерьевне выплату пенсии с (дата обезличена) года. Взыскать расходы по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании истец Демина Т. В., уточняя заявленные требования, по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила включить периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с (дата обезличена) по (дата обезличена) г., и в отпуске по уходу за ребенком до достижения ими возраста трех лет с (дата обезличена) по (дата обезличена) в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, как год работы за год и три месяца и назначить пенсию с (дата обезличена)
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности Ковалева Н. Л. уточненные исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать, по основаниям, изложенным в письме (номер обезличен) от (дата обезличена) г., пояснила, что период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж до (дата обезличена)., а периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с (дата обезличена) по (дата обезличена) г., и в отпусках по уходу за ребенком с (дата обезличена) по (дата обезличена) подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся доказательства согласно ст.67 ГПК РФ, находит уточненные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 20 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
При исчислении стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с п. 20 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 и Правила от 29.10.2002г. №781, вступившие в силу 12.11.2002г.
В части, не урегулированной Правилами от 29.10.2002г. № 781, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.
Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П от 29.01.2004 г. для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. для периодов работы до 01.11.1999 г. может применяться постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Перечень структурных подразделений и учреждений здравоохранения и должностей врачей среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
Таким образом, истец работала по профессии, которая по своему характеру и специфике работы, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В силу ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника
Судом установлено что Демина Т. В. (дата обезличена) по настоящее время работает фельдшером отделения скорой помощи БУЗ Орловской области «Плещеевская ЦРБ».
(л.д.7-8).
Указанные обстоятельства также подтверждается копией справки за подписью главного врача и начальника отдела кадров Орловской области «Плещеевская ЦРБ» от (дата обезличена) согласно которой истец работает постоянно полный рабочий день в БУЗ Орловской области «Плещеевская ЦРБ» в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи с (дата обезличена) по настоящее время. С (дата обезличена) по настоящее время в отпуске без сохранения заработной платы и на курсах повышения квалификации не находилась, учебные отпуска не предоставлялись. Демина Т. В.получает дополнительно к окладу 25% в соответствии с ч1 ст.22 Закона РФ от 21.12.1990г. (номер обезличен) «О социальном развитии села».
Плещеевская центральная районная больница с (дата обезличена) переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения Плещеевская центральная районная больница на основании свидетельства (номер обезличен) от (дата обезличена) выданного Администрацией Орловского района.
Муниципальное учреждение здравоохранения Плещеевская центральная районная больница (дата обезличена) переименована в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Плещеевская центральная района больница Орловского района Орловской области на основании постановления администрации Орловского района от (дата обезличена)
Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Плещеевская центральная района больница Орловского района Орловской области переименовано на бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Плещеевская центральная районная больница» (БУЗ Орловской области «Плещеевская ЦРБ») на основании распоряжения Правительства Орловской области от (дата обезличена)р(л.д.20)
Согласно копии свидетельства о рождении II-ТД (номер обезличен) Демина (в первом браке Егина) Т. В. от брака с Егиным С. М. имеет дочь Егину О. С., (дата обезличена)
(л.д.16).
Согласно приказу № 44-к от (дата обезличена)г. Егиной Татьяне Валерьевне, фельдшеру отделения скорой медпомощи Плещеевской ЦРБ, предоставить частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с (дата обезличена)г. по (дата обезличена)г.
На основании приказа № 61-к от (дата обезличена)г. Егиной Татьяне Валерьевне, фельдшеру скорой помощи Плещеевской ЦРБ, предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с (дата обезличена) по (дата обезличена).
На основании приказа №4-кот (дата обезличена) Егиной Татьяне Валерьевне, фельдшеру отделения скорой помощи Плещеевской ЦРБ, разрешена оплата за фактически отработанное время с (дата обезличена) года.
При этом ответчиком в судебном заседании не оспаривалось, что в указанные периоды истец находилась в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком.
Между тем, согласно письму ГУ - УПФ РФ в (адрес обезличен) и Орловском районе Орловской области от (дата обезличена) (номер обезличен) периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с (дата обезличена) и в отпусках по уходу за детьми до достижения ими возраста трех лет с (дата обезличена). ответчиком не включены в стаж на соответствующих видах работ только в календарном исчислении. (л.д.12-14).
На основании ст. 256 ТК РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).
С 06.10.1992г. со дня вступления в силу Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ» от 25.09.1992г. №3543-1, период нахождения в отпуске по уходу за детьми перестал включаться в стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях.
Между тем, в силу ст. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Согласно действовавшему в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребёнком совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 г. N375/24-11, время отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трёх лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска (пункт 7).
Поскольку периоды отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребёнком до трёх лет, имевшего место до (дата обезличена), включаются в специальный стаж, на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы.
К доводам стороны ответчика, суд относится критически и считает, что, не включая вышеуказанные периоды времени в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, ответчик ущемляет право Деминой Т. В. на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное ей ст.39 Конституцией РФ, поэтому отказ Управления Пенсионного фонда РФ в назначении досрочной трудовой пенсии Константиновой С.В. является необоснованным.
Поскольку отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет) возник у Деминой Т. В. до 06.10.1992г., в соответствии с действующими на тот момент нормативными актами, период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежит зачету в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, как 1 год за 1 год и 6 месяцев.
Кроме того, отпуск по беременности и родам предоставлен заявителю в период работы в должности фельдшера, когда Демина Т. В. была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, что является гарантией продолжения трудовых отношений.
Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в порядке, определенном пунктом 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 N 13-6, листок нетрудоспособности.
В соответствии с п. 5 Правил от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Таким образом, пенсионное законодательство признает спорный период подлежащим включению в стаж, как период временной нетрудоспособности, а суд приходит к выводу о включении данного периода в специальный стаж.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», необходимо иметь ввиду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что пенсия истцу Деминой Т. В. должна быть назначена с (дата обезличена) в соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и разъяснениями, содержащимися в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», то есть с даты обращения в пенсионный орган.
Частью 1 ст.98 ГПК РФ предусмотрено возмещение стороне, в пользу которой состоялось решение суда, с другой стороны понесенных расходов.
Поскольку исковые требования Деминой Т. В. удовлетворены в полном объеме, то с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб., подтвержденной чеком-ордером.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Деминой Татьяны Валерьевны - удовлетворить.
Включить Деминой Татьяне Валерьевне в специальный стаж, для назначения пенсии на основании п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ» период нахождения в отпуске по беременности и родам с (дата обезличена) по (дата обезличена) и в отпуске по уходу за ребенком с (дата обезличена) по (дата обезличена). в льготном исчислении как год за год и шесть месяцев.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области назначить и производить выплату пенсии Деминой Татьяне Валерьевне с (дата обезличена).
Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области в пользу Деминой Татьяны Валерьевны расходы по уплате госпошлины в размере 200 (двести) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме, которое будет подготовлено в срок до 13 октября 2014года.
Судья А. В. Коптева
