Решение от 06 октября 2014 года

Дело № 2-6978/2014      Великий Новгород
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    06 октября 2014 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Габидулиной Э.И.,
 
    с участием прокурора Царевой Е.Г.,
 
    при секретаре Алексеевой Е.Н.,
 
    с участием заинтересованного лица Суховского М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Суховского М.А.,
 
установил:
 
    Начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Суховского М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 6 лет и установлении в отношении поднадзорного административных ограничений в виде обязания явкой два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы пункта проживания без разрешения органа внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 час., запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.
 
    В обоснование заявления указано, что Суховский М.А. осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор оставлен без изменения. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, кассационное определение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Суховского М.А. изменены. В вводной части приговора и определения постановлено указать, что Суховский М.А. судим приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> ч.3 ст.69 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения. Суховский М.А. подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока отбытия наказания и убывает по адресу: <адрес>. Осужденный Суховский М.А. совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена. В действиях осужденного приговором от ДД.ММ.ГГГГ признан опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания Суховский М.А. имеет 19 взысканий, поощрений не имеет.
 
    Представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в соответствии со ст. 261.7 ГПК РФ дело рассмотрено без участия представителя заявителя.
 
    Осужденный Суховский М.А. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора.
 
    Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п.1 ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.
 
    В силу части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности и (или) здоровья населения и общественной нравственности (ч. 1 и 3 ст. 3 названного Закона).
 
    Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в частях 1 и 3 статьи 3 указанного Закона.
 
    Согласно части 2 статьи 3 приведенного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Как установлено из материалов дела, Суховский М.А. осужден: приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор оставлен без изменения. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, кассационное определение Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Суховского М.А. изменены. В вводной части приговора и определения постановлено указать, что Суховский М.А. судим приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения.
 
    На момент совершения преступления, за которое Суховский М.А. осужден по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, он имел не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленных преступлений, за которые отбывал реальное наказание.
 
    Согласно приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Суховского М.А. признан опасный рецидив преступлений. Преступления, за которые осужден Суховский М.А.. по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отнесено к категории тяжких в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ.
 
    Таким образом, учитывая установленное судом наличие совокупности оснований, предусмотренных п.2 ч.1 и ч.2 ст.3 Закона, Суховский М.А. является лицом, в отношении которого должен устанавливаться административный надзор.
 
    В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Суховский М.А. относится именно к указанной категории подлежащих надзору лиц, преступления, за которые он осуждён по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с частью 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости за указанные преступления составляет, в силу положений пункта «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, восемь лет после отбытия наказания.
 
    Вместе с тем, поскольку Суховский М.А. осужден в ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. до вступления в силу Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ, увеличивающего срок погашения судимости, предусмотренный пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, учитывая положения ст.10 УК РФ, не допускающей возможность применения обратной силы уголовного закона, ухудшающего положение лица, административный надзор в отношении Суховского М.А. должен быть установлен с учетом положений ранее действовавшей редакции пункта «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, то есть сроком на 6 лет.
 
    В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора в отношении Суховского М.А. следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в том числе:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    При этом, из положений части 2 ст. 4 Закона следует, что установление судом административного ограничения в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    При определении ограничительных мер, которые следует установить Суховскому М.А. после освобождения из места лишения свободы, суд учитывает обстоятельства совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, его характеристику, представленную исправительным учреждением.
 
    Как следует из приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, преступление, совершенное Суховским М.А., относится к категории тяжких преступлении, в приговоре <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в его действиях признан опасный рецидив преступлений. Суховский М.А. ранее судим, по месту жительства характеризуется как лицо, ведущее антисоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, постоянного места жительства не имеет.
 
    Согласно характеристике, представленной ФКУ ИК-7, и материалам личного дела осужденного, исследованным в судебном заседании, Суховский М.А. характеризуется отрицательно, прибыл в ФКУ ИК-7 п. Панковка ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области, где имел неоднократные нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. В настоящее время не трудоустроен из-за отсутствия рабочих мест. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, однако выводов для себя правильных не делает. Поощрений не имеет, неоднократно привлекался за различные нарушения установленного порядка отбывания наказания. По характеру конфликтен, лжив, изворотлив. В общественной жизни отряда и колонии участие не принимает. В общении с представителями администрации не вежлив и не тактичен.
 
    Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного Суховского М.А. следует, что он имеет 19 взысканий, все действующие, поощрений не имеет.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает обоснованными доводы заявителя о необходимости назначения Суховскому М.А., ограничительной меры в виде запрета пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.
 
    Установление в отношении поднадзорного административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях суд также считает обоснованным.
 
    Назначение ограничительной меры в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 - 06.00, является обоснованным, за исключением работы в ночное время суток, поскольку ограничение пребывания вне места жительства в ночное время ограничивают право на труд поднадзорного лица.
 
    Согласно материалам личного дела осужденного Суховского М.А. после отбытия наказания он намерен проживать по адресу: <адрес>. Поскольку Суховский М.А. по отбытию срока наказания убывает по указанному адресу, суд полагает также необходимым установить осужденному меру ограничения в виде запрета выезда за пределы пункта проживания без разрешения органа внутренних дел.
 
    Учитывая обстоятельства совершенных преступлений, данные о личности осужденного, суд полагает необходимым установить ему периодичность явки в орган внутренних дел для регистрации по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства или пребывания - 2 раза в месяц.
 
    С учетом положительной характеристики осужденного Суховского М.А. по месту отбывания наказания, а также заключения прокурора, полагавшей заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области обоснованным, суд полагает заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного Суховского М.А. подлежащим удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области - удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Суховского М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> сроком на 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки Суховского М.А. на учёт в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства или пребывания.
 
    Установить Суховскому М.А. следующие административные ограничения:
 
    -запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию;
 
    - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    - запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, за исключением работы в ночное время суток;
 
    - запрещение выезда за пределы пункта проживания без разрешения органа внутренних дел;
 
    - обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
 
    На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором представление, в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения - 08 октября 2014 года.
 
    Председательствующий      Э.И. Габидулина