Решение от 06 октября 2014 года

            дело № 2-1989/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    06 октября 2014 г.        г. Новошахтинск
 
    Новошахтинский районный суд Ростовской области
 
    в составе
 
    председательствующего судьи Селицкой М.Ю.
 
    с участием истца Бабенко В.В.,
 
    ответчика Бабенко А.Г.,
 
    представителя третьего лица Управления образования Администрации города Новошахтинска Щировой Н.А., действующей на основании доверенности №.... от .....
 
    при секретаре Стольной Ю.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бабенко В.В. к Бабенко А.Г., Бабенко К.Е., в лице законного представителя Бабенко А.Г., о признании утратившим право пользования жилым помещением, третье лицо - Управление Федеральной миграционной службы по Ростовской области, Управления образования Администрации города Новошахтинска
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит признать Бабенко А.Г., ..... года рождения, и Бабенко К.Е., ..... года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником жилого дома, расположённого по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи жилого дома от ..... что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ..... от .....
 
    После приобретения им указанного дома, он предоставил его для проживания своему сыну, Б.Е.В., так как тот к этому времени был уже женат, однако собственного жилого помещения их семья не имела. ..... он зарегистрировал в своем доме по <адрес> невестку, Бабенко А.Г., ответчика по делу, и внучку, Бабенко К.Е..
 
    Однако семейная жизнь у его сына Б.Е.В. не сложилась и брак между сыном и Бабенко А.Г. был прекращен ..... на основании решения мирового судьи судебного участка №.... г. Новошахтинска Ростовской области от ..... что подтверждается свидетельством о расторжении брака ..... №...., выданным отделом ЗАГС Администрации города Новошахтинска Ростовской области.
 
    Его бывшая невестка Бабенко А.Г. в его доме, расположенном по вышеуказанному адресу, не проживает с апреля 2014 года, что подтверждается справкой №.... от ..... выданной отделом по работе с населением №.... Администрации г. Новошахтинска. С этого времени ответчик, забрав все свои вещи, проживает с Бабенко К.Е. у своей бабушки по адресу: <адрес>.
 
    На его неоднократные требования ответчик в добровольном порядке отказывается снять себя и свою дочь Бабенко К.Е. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
 
    Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
 
    Бабенко А.Г. и Бабенко К.Е. членами его семьи не являются, договор найма жилого помещения ответчик с ним не заключала, в связи с чем полагает, что они утратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
 
    Регистрация Бабенко А.Г. и Бабенко К.Е. в его доме ущемляет его права собственника данного жилого дома, так как он не может распорядиться домом по своему усмотрению.
 
    Статья 11 ЖК РФ предусматривает защиту нарушенных жилищных прав судом. Защита жилищных прав осуществляется, в том числе и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
 
    В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения нарушений всяких своих прав.
 
    На основании изложенного, полагает, что Бабенко А.Г. и Бабенко К.Е. утратили право пользования жилым помещением, что является основанием для снятия их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
 
    Истец Бабенко А.Г. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить. Регистрация ответчиков в его доме по адресу: <адрес>, служит препятствие для продажи дома. В данном доме зарегистрирован его сын Б.Е.В. - отец Бабенко К.Е.
 
    Ответчик Бабенко В.В., действующая также в интересах несовершеннолетней Бабенко К.Е., в судебном заседании исковые требования признала частично, пояснив, что не возражает против того, чтобы сняли её с регистрационного учета по адресу: <адрес>, однако не согласна, чтобы сняли с регистрационного учета по данному адресу её несовершеннолетнюю дочь, поскольку ей негде будет её зарегистрировать. Она проживает у своей бабушки, которая отказывается прописывать их в своем жилье, согласна прописать только одного человека. В доме истца она и дочь не проживают с ..... года, вещей их в доме нет.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной миграционной службы России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени был извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Представили ходатайство, в котором указали, что информацией, имеющей значение для дела, не располагают, просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя и вынести решение в соответствии с действующим законодательством. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя третьего лица УФМС России по Ростовской области.
 
    В судебном заседании представитель третьего лица Управления образования Администрации города Новошахтинска Щирова Н.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, заявленных в отношении несовершеннолетнего ребенка - Бабенко К.Е., поскольку ребенок имеет право быть зарегистрированным и по месту прописки отца.
 
    Выслушав пояснения истца Бабенко В.В., ответчика Бабенко А.Г., представителя третьего лица - Щировой Н.А., проверив и изучив материалы дела, суд приходит следующему.
 
    В силу ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
 
    Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
 
    На основании ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется, в том числе, и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
 
    В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
 
    В судебном заседании установлено, что истец Бабенко В.В. является собственником жилого дома №.... по <адрес> на основании договора купли-продажи жилого дома от ..... что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ..... (л.д. 7).
 
    Согласно копии домовой книги для регистрации граждан, проживающих в доме №.... по <адрес>, в данном доме зарегистрированы с ..... Б.Е.В., ..... года рождения, который приходится сыном истцу, ответчики - Бабенко А.Г., ..... года рождения, и Бабенко К.Е., ..... года рождения (л.д. 8-9).
 
    Аналогичные сведения о дате и месте ре5гистрации ответчиков указаны в адресных справках отдела адресно-справочной работы УФМС России по Ростовской области от .....
 
    Установлено, что родителями малолетней Бабенко К.Е., ..... года рождения, являются Б.Е.В.и Бабенко А.Г. ..... брак между Б.Е.В. и Бабенко А.Г. прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка №.... г. Новошахтинска Ростовской области от ..... (л.д. 12 - копия свидетельства о расторжении брака).
 
    Как пояснила ответчик Бабенко А.Г., она и Бабенко К.Е. в доме №.... по <адрес> не проживают с апреля 2014 года, вещей их в доме нет.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд считает, что в судебном заседании установлено, что ответчик Бабенко А.Г. в ..... года выехала из жилого помещения по <адрес>, забрав свои вещи, проживает у своей бабушки по <адрес>, каких-либо соглашений о сохранении за ней права на проживание в вышеуказанном доме не имеется. Ответчик Бабенко А.Г. длительное время не проживает в спорном жилом доме, расходы по оплате коммунальных платежей не несет. В связи с изложенным, суд полагает, что ответчик Бабенко А.Г. утратила право пользования жилым помещением по <адрес> в связи с чем, исковые требования о признании её утратившей право пользования вышеуказанным жилым помещением подлежат удовлетворению.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, суд также учитывает и положения ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в соответствии с которыми снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    В соответствии с п. 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденному Приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288, снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    В связи с чем, признание лица утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.
 
    Исследуя обоснованность заявленных требований о признании малолетней Бабенко К.Е., ..... года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по <адрес>, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет, признается место жительства его родителей.
 
    Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 граждане Российской Федерации обязаны зарегистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
 
    В силу ч. 2 ст. 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (ч. 1 ст. 40 Конституции РФ). Статья 65 СК РФ определяет, что обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
 
    Пункт 117 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденного приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288 (ред. от 21.01.2014, устанавливает, что регистрация по месту пребывания и по месту жительства несовершеннолетних граждан к родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), проживающим в жилых помещениях, принадлежащих иным гражданам на праве собственности, осуществляется независимо от их согласия.
 
    Как указано выше, несовершеннолетняя Б.К.Е. зарегистрирована в доме истца, в котором также зарегистрирован и её отец Б.Е.В. - сын истца.
 
    Мать несовершеннолетней Бабенко К.Е. - Бабенко А.Г. не имеет в собственности жилого помещения, в котором могла бы зарегистрировать несовершеннолетнюю дочь, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ..... предоставленным Новошахтинским отделом Управления Росреестра по Ростовской области. Также, не имеет жилого помещения и несовершеннолетняя Бабенко К.Е., что подтверждается Уведомлением об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ..... предоставленным Новошахтинским отделом Управления Росреестра по Ростовской области.
 
    В связи с вышеизложенным, суд считает, что в удовлетворении исковых требований о признании малолетней Бабенко К.Е., ..... года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по <адрес>, следует отказать, поскольку утрата одним из родителей права пользования жилым помещением при наличии такого права у другого родителя не должно влиять на право пользования жилым помещением несовершеннолетнего ребенка.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать Бабенко А.Г., ..... года рождения, уроженку ....., утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
            Судья
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 13 октября 2014 года с учетом положений ст. 108 ГПК РФ.