Решение от 06 октября 2014 года

    Дело № 2-1617\2014
 
        Р Е Ш Е Н И Е    
 
Именем Российской Федерации
 
    06 октября 2014 года
 
    с. Долгодеревенское
 
    Сосновский районный суд Челябинской области в составе
 
    председательствующего судьи
 
    Куценко Т.Н.
 
    при секретаре
 
    Синицыной Н.А.
 
    С участием представителя ответчика Волчанской А.С. (по доверенности от ДАТА сроком на 3 года),
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации Саргазинского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области к Волчанской Н.А. о снятии земельного участка с кадастрового учета,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация Саргазинского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области обратилась в суд с иском к Волчанской Н.А., просит снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым № общей площадью 2206,04 кв.м., зарегистрированный по АДРЕС и аннулировать запись в ГКУ.
 
    В обоснование указывает следующее.
 
    Земельный участок с кадастровым № общей площадью 2206,04 кв.м., зарегистрированный по АДРЕС, поставлен на кадастровый учет на основании оценочной описи, участок является государственной собственностью и закреплен за Волчанской Н.А.
 
    По данным инвентаризации 1995г. за Волчанской Н.А. закреплен земельный участок, расположенный по АДРЕС, выделенный под ведение индивидуального хозяйства, площадь по другим источникам 1500 кв.м, площадь фактическая 2206,04 кв.м., на карте участок обозначен в квартале № под №.
 
    На кадастровом учете согласно публичной кадастровой карты, участок № зарегистрирован в собственности за Волчанской Н.А. под кадастровым №, регистрационная запись № общая площадь 1600 кв.м., по АДРЕС.
 
    Полагает, что земельный участок с кадастровым № является дублирующими, собственность на него не зарегистрирована, границы в соответствии с земельным законодательством не установлены и потому он подлежит снятию с кадастрового учета, а запись о нем в ГКУ должна быть аннулирована.
 
    До обращения в суд с иском Администрация Саргазинского сельского поселения направляла лицам, указываемым в исковых заявлениях в качестве ответчиков либо третьих лиц уведомления с информацией о том, что Администрация поселения проводит работу по очистке данных кадастрового учета в границах Саргазинского сельского поселения, проводимая инвентаризация показала наличие большого количества земельных участков, поставленных ошибочно на кадастровый учет, что не только затрудняет налоговый учет, но также и может привести к ошибкам учета и планирования хозяйственной деятельности. Данная работа не должна нарушить права на земельные участки, поскольку подлежат снятию только дублирующие земельные участки. Право собственности граждан на землю не оспаривается.
 
    (л.д. 19)
 
    Истец Администрация Саргазинского сельского поселения извещена о дне и времени слушания дела, просит рассмотреть дело отсутствие представителя, на исковых требованиях настаивает.
 
    Ответчица Волчанская Н.А. извещена, не явилась.
 
    Представитель ответчицы Волчанская А.С. (по доверенности от ДАТА выданной сроком на три года), представила правоустанавливающие и правоподтверждающий документы на земельный участок с КН №, общей площадью 1600 кв.м., по АДРЕС. Пояснила, что Волчанская Н.А. имеет в АДРЕС только один участок по АДРЕС, на котором расположен дом, документов на иной земельный участок по АДРЕС у Волчанской Н.А. не имеется.
 
    Третье лицо Администрация Сосновского муниципального района Челябинской области извещена, представителя не направила.
 
    Третье лицо филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области извещено, представитель не явился.
 
    Исследовав все материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    В судебном заседании установлено следующее.
 
    В 1995 году предприятием «У*» выполнены работы по инвентаризации земель населенных пунктов Сосновского района, в том числе, в населенном пункте АДРЕС.
 
    По данным проведенной инвентаризации в квартале № населенного пункта АДРЕС за Волчанской Н.А. закреплен участок № для ведения индивидуального хозяйства по АДРЕС, сведений о документах на право пользования землей не имеется, фактическая площадь земельного участка 2206,04 кв.м., по другим источникам – 1500 кв.м.
 
    (л.д.6-7)
 
    Постановлением Главы администрации Саргазинского сельского поселения Сосновского района Челябинской области от ДАТА № «О передаче земельного участка в собственность гр.Волчанской Н.А. в АДРЕС» на основании заявления Волчанской Н.А. из земель администрации Саргазинского сельского поселения изъят земельный участок (земли поселений) площадью 1600 кв.м. и передан в собственность гр.Волчанской Н.А. по АДРЕС, для ведения личного подсобного хозяйства (из них 1000 кв.м. – бесплатно, 600 кв.м. – за плату).
 
    (л.д. 5)
 
    По данным филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области на кадастровом учете находится земельный участок с кадастровым № с местоположением АДРЕС с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1600 кв.м., дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – ДАТА., вид права собственность, правообладатель Волчанская Н.А..
 
    Граница земельного участка установлена, что отражено в кадастровой выписке о земельном участке.
 
    (л.д. 13-15)
 
    На кадастровом учете находится земельный участок с кадастровым № с местоположением АДРЕС с разрешенным использованием – ИЖС, площадью 2206,04 кв.м., дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – ДАТА, вид права – государственная собственность, правообладатель Волчанская Н.А..
 
    Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
 
    (л.д. 16)
 
    По сведениям Управления Росреестра по Челябинской области право собственности на земельный участок с кадастровым № с местоположением АДРЕС не зарегистрировано.
 
    (л.д. 40)
 
    Право собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 1600 кв.м. с местоположением АДРЕС зарегистрировано за Н.А. ДАТА на основании постановления главы администрации Саргазинского сельского поселения Сосновского района Челябинской области № от ДАТА, что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права.
 
    При сопоставлении выкопировки из публичной кадастровой карты с обозначением местоположения земельного участка с кадастровым № и кадастрового плана границ землепользований квартала №, с обозначением расположения земельного участка с №, выполненным предприятием «У*» в 1995 году, видно, что местоположение земельного участка с № идентично расположению земельного участка с кадастровым №, право собственности на который зарегистрировано за Волчанской Н.А. ДАТА то есть участок с кадастровым № является дублирующим по отношению к участку с кадастровым №.
 
    В связи с тем, что, согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельному участку с кадастровыми № присвоен статус «ранее учтенный», он не может быть снят с кадастрового учета кроме как по решению суда, что подтверждает решение отдела учета земельных участков филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области от ДАТА № об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым № на основании части 6 статьи 27 Закона о кадастре.
 
    (л.д. 17-18)
 
    В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», который регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности.
 
    Порядок кадастрового учета объектов недвижимости установлен ст.ст. 16-28 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
 
    Так, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых сведений об объекте недвижимости. Никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.
 
    В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 25 Закона о кадастре орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок в том случае, если такой участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в порядке, установленном ст. 24 Закона о кадастре.
 
    Также орган кадастрового учета обязан снять с кадастрового учета земельный участок на основании решения суда, которым разрешен спор о праве либо признаны незаконными действия соответствующих органов или должностных лиц. В данном случае снятие земельного участка с кадастрового учета следует рассматривать как способ восстановления нарушенного права заявителя (истца).
 
    Суд учитывает, что система кадастрового учета является определенной гарантией реализации прав собственников в отношении объектов недвижимости.
 
    Права, предусмотренные ст.ст. 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом по основаниям, предусмотренным законом или договором.
 
    В силу ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
 
    В соответствии с п.20 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в вопросы местного значения входит в том числе, утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.
 
    В соответствии с п.15 статьи 29 Устава Саргазинского сельского поселения Сосновского муниципального района, принятого постановлением Совета депутатов Саргазинского сельского Совета депутатов первого созыва № от ДАТА, администрация осуществляет планирование застройки территории Саргазинского поселения, выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, резервирование и изъятие земельных участков в границах Саргазинского поселения для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществляет земельный контроль за использование земель Саргазинского сельского поселения.
 
    Согласно Уставу Саргазинского сельского поселения Сосновского муниципального района на территории Саргазинского сельского поселения расположен населенный пункт – АДРЕС, что также следует из Закона Челябинской области от 24 июня 2004 года №246-ЗО «О статусе и границах Сосновского муниципального района и сельских поселений в его составе».
 
    В связи с изложенным администрация Саргазинского сельского поселения Сосновского муниципального района вправе осуществлять контроль за использованием земель на территории населенного пункта АДРЕС и в рамках осуществления данного контроля обращаться с соответствующим иском о снятии дублирующих земельных участков с кадастрового учета.
 
    Поскольку суд пришел к выводу о том, что постановка на кадастровый учет на основании оценочных описей земельного участка с кадастровым №, является дублирующей по отношению к земельному участку с кадастровым № с местоположением АДРЕС с разрешенным использованием – для ведения индивидуального хозяйства (собственник Волчанская Н.А.), то потому следует прекратить существование земельного участка кадастровым № как отдельного объекта недвижимости и снять его с государственного кадастрового учета, аннулировав запись о данном участке в государственном кадастре недвижимости.
 
    Руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым № общей площадью 2206,04 кв.м. с местоположением АДРЕС с разрешенным использованием – ИЖС, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – ДАТА, вид права – государственная собственность.
 
    Аннулировать в государственном кадастре недвижимости сведения об указанном земельном участке.
 
    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий            <данные изъяты>            Т.Н. Куценко
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>