Дата принятия: 06 октября 2014г.
Дело №2-1490/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Моршанск 06 октября 2014года
Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Ситниковой Е.Н.
при секретаре С.А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С.Ю.И. к <адрес>ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия по направлению ответа на заявление и взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
С.Ю.И. обратился в суд с исковым заявлением к <адрес>ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия по направлению ответа на заявление и взыскании судебных расходов.
В обоснование заявленных требований С.Ю.И. указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец С.Ю.И. обратился с заявлением в <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, в котором просил сообщить письменно о предпринятых мерах по исполнительному листу №ВС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании денежных средств раздельно по датам с должника Д.В.И., проживающей по адресу: <адрес>, выданного Моршанским районным судом <адрес>, по делу, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Однако до настоящего времени истец с <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> на отправленное заявление от ДД.ММ.ГГГГ ответа не получил.
Истец считает, что ответчиком - <адрес> отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> нарушена ст.12 Федерального закона № - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», согласно которой письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Судебный пристав - исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемление прав и законных интересов граждан и организаций.
В нарушение приведенных выше норм Федерального закона №59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответчиком - <адрес> отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> действия по ответу на заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме, установленном данным Федеральным законом, не исполнены.
В силу ст.19 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав несет ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В связи с вышеизложенным, и на основании ст.12 Федерального закона от 02 мая 2006 года №59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Приказом Минюста РФ от 09 апреля 2007 года №69, С.Ю.И. просит признать незаконным бездействие ответчика - <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> по направлению ответа на заявление истца С.Ю.И. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Д.В.И.; взыскать с ответчика - <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в его пользу судебные расходы по оплате услуг представителя по доверенности Л.Н.А. в размере № рублей, согласно договору об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
В судебное заседание истец С.Ю.И. и представитель истца Л.Н.А., действующая по доверенности, не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, что подтверждается расписками и уведомлениями о вручении телеграмм, имеющимися в материалах дела.
Представитель ответчика - <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> М.М.В., действующая по доверенности, исковые требования С.Ю.И. не признала, и пояснила, что действительно в <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> поступало заявление С.Ю.И. от ДД.ММ.ГГГГ, которое было рассмотрено должностным лицом <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, после чего в установленный в соответствии со ст.12 Федерального закона от 02 мая 2006 года №59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» срок, ответ был направлен посредством простой почтовой корреспонденции в адрес С.Ю.И., исходящий номер № от ДД.ММ.ГГГГ. Направление ответа посредством простой почтовой корреспонденции без уведомления не противоречит законодательству РФ и Инструкции по делопроизводству Федеральной службы судебных приставов. Почему С.Ю.И. не получил ответ на заявление неизвестно.
Должностное лицо службы судебных приставов действовало в соответствии с законодательством РФ, никоим образом не нарушив прав и законных интересов заявителя.
Таким образом, в данном случае бездействие ответчика - <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> по направлению ответа на заявление истца С.Ю.И. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Д.В.И. отсутствует.
Также считает незаконными и необоснованными требования истца о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя и государственной пошлины.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> П.М.А., действующей по доверенности, имеется заявление, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, в удовлетворении заявленных требований С.Ю.И. отказать в полном объеме.
Выслушав лицо, участвующее в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования С.Ю.И. удовлетворению не подлежит.
Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст.128 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
Судом установлено, что в <адрес>ном отделе судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> на исполнении находился исполнительный лист ВС №, выданный Моршанским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о наложении ареста на имущество, принадлежащее Д.В.И..
Постановлением судебного пристава - исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Д.В.И. было возбуждено исполнительное производство №№.
В апреле 2014 года С.Ю.И. обратился с заявлением в <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, в котором просил сообщить о предпринятых мерах по исполнительному листу №ВС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании денежных средств с должника Д.В.И., выданного Моршанским районным судом <адрес>, по делу, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч.1 ст.12 Федерального закона от 02 мая 2006 года №59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
На вышеуказанное заявление С.Ю.И. начальником <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> был дан ответ (исходящий номер № от ДД.ММ.ГГГГ), из которого следует, что в <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> исполнительный лист №ВС № от ДД.ММ.ГГГГ не поступал. На исполнении находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа №ВС № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на имущество должника Д.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>.
В рамках данного исполнительного производства были направлены постановления о розыске и наложении ареста на счета, принадлежащие должнику, в банки, а также направлены запреты на регистрационные действия в Моршанское отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в отношении недвижимого имущества, и на регистрационные действия в отношении транспортного средства в ГИБДД МВД России по <адрес>.
В ходе проверки имущественного положения Д.В.И., выходом в адрес регистрации установлено, что должник по адресу регистрации проживает, имущество, на которое по закону можно обратить взыскание, отсутствует, дом находится в аварийном состоянии после пожара.
В связи с чем исполнительный лист №ВС № от ДД.ММ.ГГГГ был возвращен взыскателю с невозможностью взыскания.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист №ВС № от ДД.ММ.ГГГГ повторно был предъявлен к исполнению в <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, но в исполнении было отказано на основании части 2.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с п.4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов России № от ДД.ММ.ГГГГ, - регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства. По решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы.
Ответ на заявление С.Ю.И. от ДД.ММ.ГГГГ был направлен <адрес> отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> посредством почтового отправления без уведомления, что не противоречит Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов. Факт отправления письма С.Ю.И. ДД.ММ.ГГГГ подтверждается электронным реестром почтовых отправлений.
Как разъясняет Пленум Верховного Суда Российской Федерации - суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту (п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих»).
Суд приходит к выводу о том, что действия должностного лица <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> совершены в соответствии с законом, в пределах его полномочий, носят правомерный характер, прав и свобод заявителя не нарушают.
На основании вышеизложенного, суд считает, что требование С.Ю.И. о признании незаконным бездействия по направлению ответа на заявление является необоснованным и удовлетворению не подлежит.
В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второйстатьи 96ГПК РФ.
В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Поскольку требование С.Ю.И. о признании незаконным бездействия по направлению ответа на заявление удовлетворению не подлежат, соответственно, не подлежат удовлетворению и требования С.Ю.И. о взыскании в его пользу судебных расходов по оплате услуг представителя по доверенности Л.Н.А. в размере 5000 рублей, согласно договору об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований С.Ю.И. к <адрес>ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия по направлению ответа на заявление и взыскании судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья: Е.Н. Ситникова
