Дата принятия: 06 октября 2014г.
Дело № 12-413/2014
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
06 октября 2014 года г. Чебоксары
Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Тимофеева Е.М., рассмотрев жалобу Павлова А.А. на постановление административной комиссии при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Павлова А.А.,
у с т а н о в и л :
Постановлением административной комиссии при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» (далее – Закон Чувашской Республики об административных правонарушениях), и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
Не согласившись с данным постановлением, Павлов А.А. обратился с жалобой об отмене указанного постановления, ссылаясь на то, что он административное правонарушение не совершал, автомобиль был припаркован не на газоне.
Павлов А.А. в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, указал, что силами жильцов в доме организована парковка, что согласовано с управляющей организацией. Признал, что поставив свой автомобиль на указанную стоянку, заехал одним колесом на газон. Просил ограничиться предупреждением, указав, что является ветераном боевых действий, имеет медаль за отвагу, ранее никогда к административной ответственности не привлекался.
Представитель административной комиссии администрации при администрации <адрес> ФИО2 в судебном заседании указала, что при проведении проверки около <адрес> установлен факт стоянки автомобиля марки <данные изъяты> на газоне, что является нарушением п.6.5.21 Правил благоустройства территории города Чебоксары, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. Административная комиссия на основании указанного акта коллегиально вынесла обжалуемое постановление, поскольку стоянка автомобиля была осуществлена Павловым А.А. в неустановленном месте.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусмотрена ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - наложение административного штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно постановлению об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № Павлов А.А. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, около <адрес>, осуществил стоянку автомобиля марки <данные изъяты> на газоне, нарушив п.6.5.21 Правил благоустройства территории города Чебоксары.
Согласно п. 6.5.21 Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 24 сентября 2013 года №1136, запрещается загрязнение территории города Чебоксары, связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специальных отведенных мест, а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест.
Газон – это элемент благоустройства, включающий в себя остриженную траву и другие растения.В соответствии со ст. 26. 2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производстве по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному членом административной комиссии при администрации <адрес> – главным инженером МБУ «Управление жилищным фондом <адрес>» ФИО3, на земельном участке по адресу: <адрес>, осуществлена стоянка автотранспортного средства с государственным номером <данные изъяты> на газоне.
В материалах дела об административном правонарушении имеется фотоснимок автомашины марки <данные изъяты>, припаркованной на земельном участке, находящемся за бордюрным камнем, разделяющим имеющий твердое покрытие участок и земельный участок в произрастающей на ней травой и имеющей элементы благоустройства.
Павловым А.А. представлены фотоснимки данного земельного участка в цветном изображении, на которых видно, что во дворе имеется отделенный от проезжей части участок с твердым покрытием, который, в свою очередь, отделен бордюрным камнем от газонной части двора, где растет трава и имеются элементы благоустройства.
Таким образом, органом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, действия Павлова А.А. квалифицированы правильно.
Вместе с тем, суд учитывает, что Павлов А.А. является ветераном боевых действий, имеет государственную награду «<данные изъяты>), что на основании ч.2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Исходя из того, что целью наказания является пресечение выявленного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений, учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, то, что наказание должно быть соотнесено с характером совершенного административного правонарушения, имущественным и финансовым положением юридического лица, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, и обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, суд считает, что необходимым снизить назначенное наказание и ограничиться назначением наказание в виде предупреждения.
В соответствии со ст. 30. 7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
р е ш и л :
постановление административной комиссии при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в отношении Павлова А.А. изменить, назначить Павлову А.А. наказание в виде предупреждения.
Судья Е.М. Тимофеева
