Дата принятия: 06 октября 2014г.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление об административном правонарушении
<адрес> 06.10.2014 года
Судья Ленинского районного суда <адрес> Наточеева М.А. с участием представителя МП г.о.Самара «Коммунальник», при секретаре Симонян С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МП г.о.Самара «Коммунальник» на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 5-№/14, которым МП г.о.Самара «Коммунальник» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении ООО УК «Коммунальник» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства.
МП г.о.Самара «Коммунальник» обратилось в суд с жалобой на данное постановление, указывая на то, что МП г.о.Самара «Коммунальник» не извещался ГЖИ по <адрес> о времени начала проверки, а материалах отсутствуют доказательства их извещения. Результаты проверки от ДД.ММ.ГГГГ не могут свидетельствовать о законности оспариваемого предписания, т.к. не отвечают требованиям допустимости доказательства. Ссылаясь на указанные обстоятельства, МП г.о.Самара «Коммунальник» просило суд отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В судебном заседании представитель МП г.о.Самара «Коммунальник» Рябов М.Ю., действующий на основании доверенности, поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям.
Представитель Государственной жилищной инспекции <адрес> в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представил в суд письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствии их представителя.
Выслушав представителя заявителя МП г.о.Самара «Коммунальник», исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 30.6. КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
На основании ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Из материалов дела следует, 20.02.2014г. Государственной жилищной инспекцией <адрес> в отношении МП г.о.Самара «Коммунальник» было выдано предписание СЛр-2199 об устранении установленных фактов нарушений в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: разрушение (поверхностное, краевое) плит балконов, указанное нарушение должно быть устранено в срок до 23.05.2014г.
ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией <адрес> в ходе проверки по выполнению МП г.о.Самара «Коммунальник» предписания № ДД.ММ.ГГГГ. было выявлено, что указанное предписание в установленный срок не выполнено, и нарушения, в установленный предписанием срок, не устранены.
ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией <адрес> в отношении МП г.о.Самара «Коммунальник» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с невыполнением в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, по устранению нарушений в жилом <адрес> в <адрес>.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МП г.о.Самара «Коммунальник» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Материалами дела подтверждается, что в рамках исполнения своих полномочий Государственная жилищная инспекций <адрес> осуществляла проверку, которая проводилась в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований, установленных жилищным законодательством по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности и (или) законодательством РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности МП г.о.Самара « Коммунальник». В ходе проверки было выявлено нарушение правил содержания и ремонта жилого дома - п.п.4.2.4.3. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Утверждено Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 170.
Законное предписание Государственной жилищной инспекции <адрес> об устранении выявленных нарушений в установленный срок МП г.о.Самара «Коммунальник» не выполнено.
Постановление о привлечении МП г.о.Самара «Коммунальник» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
При определении наказания суд учел конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> о признании МП г.о.Самара «Коммунальник» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и наложении административного взыскания полностью соответствует требованиям ст. 29.10. КоАП РФ, вынесено с соблюдением процессуальных норм, правильным применением норм материального права и отмене не подлежит.
Доводы представителя МП г.о.Самара «Коммунальник» о том, что поскольку в материалах дела не представлены доказательства того, что МП г.о.Самара «Коммунальник» извещался о времени начала проверки, в связи с чем результаты проверки от ДД.ММ.ГГГГ не могут свидетельствовать о законности оспариваемого предписания, т.к. не отвечают требованиям допустимости доказательств, не является основанием для отмены постановления мирового судьи и прекращения производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения. Как правомерно отметил мировой судья, неполучение своевременно уведомления о проведении проверки не может рассматриваться как грубое нарушение, влекущее освобождение от административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, т.к. не освобождает юридическое лицо от обязанности исполнить предписание в установленный в нем срок. Доводы представителя МП г.о.Самара «Коммунальник» о нахождении организации в стадии банкротства суд не принимает во внимание, поскольку указанное обстоятельство не является основанием освобождения от административной ответственности, так как предписание Государственной жилищной инспекции <адрес> оспорено не было, факт неисполнения предписания мировым судом установлен.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № -№/14, которым МП г.о.Самара «Коммунальник» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде штрафа, - оставить без изменения, а жалобу МП г.о.Самара «Коммунальник» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в порядке надзора.
Судья М.А. Наточеева
