Дата принятия: 06 октября 2014г.
Дело № 2-2259/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Емельяново «6» октября 2014 года
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующий – судья Лукашенок Е.А.,
при секретаре Петухове С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Грицюк Николая Степановича к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Грицюк Н.С. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Емельяновского района Красноярского края, просит признать за ней право собственности на земельный участок из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, общей площадью 800 кв.м, расположенный по адресу:<адрес> с кадастровым номером №.
Заявленные требования истец мотивировал тем, что в 1996 году спорный земельный участок переуступил бывший владелец земельного участка истцу, правоустанавливающие документы оформлены не были. Истец был принят в члены СНТ «Надежда» и за ним закреплен земельный участок №. Истец открыто и добросовестно владеет и пользуется данным земельным участком до настоящего времени, использует участок в соответствии с его целевым назначением, несет бремя по содержанию земельного участка, выполняет все обязанности, установленные законом в связи с членством в садоводческом объединении. Предоставленный истцу земельный участок находится в границах СНТ «Надежда». Однако, истец лишен возможности зарегистрировать в установленном законом порядке свое право собственности на указанный земельный участок, поскольку у него отсутствуют правоустанавливающие документы. В удовлетворении его заявления о предоставлении занимаемого земельного участка в собственность, поданного в администрацию Емельяновского района, было отказано.
Истец Грицюк Н.С. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения соответствующие вышеизложенному.
Представитель ответчика – администрации Емельяновского района Красноярского края Толокольников А.В., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица – председатель СНТ «Надежда» и представитель третьего лица – Емельяновского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте слушания дела были извещены в установленном законом порядке.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
В силу ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Из ст.8 Гражданского кодекса РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.
В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки… возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу положений ст.ст. 28, 29 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, предоставление земельного участка производилось по решению соответствующего совета народных депутатов, на определенных в этом решении условиях. Решение принималось после выполнения заинтересованными лицами специальной процедуры, включающей обращение с ходатайством о выделении участка, выбор его на местности в натуре и подготовку землеотводных документов. Таким образом, к основаниям возникновения у конкретного лица прав на земельный участок, находящийся в государственной собственности, относится акт компетентного органа.
Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Пунктом 4 ст.28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
При этом Федеральный закон от 15.04.1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не устанавливает конкретных требований к предусмотренному п.4 ст.28 иному документу, устанавливающему распределение земельных участков в садоводческом, огородническом и дачном некоммерческом объединении граждан.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судом бесспорно установлены и не оспаривались ответчиком следующие обстоятельства.
Распоряжением №1273-р от 03.08.1979 года изъят земельный участок, площадью 4,0 га лесов первой группы Мининского опытно-механизированного леспромхоза и предоставлен Красноярскому краевому суду для коллективного садоводства.
Решением Емельяновского райсовета №150 от 20.04.1984 года изъяты из земель Мининского лесхоза 2,5 га и предоставлены дополнительно Красноярскому краевому суду для коллективного садоводства.
Государственным актом от 28.04.1989 года за Красноярским краевым судом закреплено в бессрочное и бесплатное пользование 6,5 га земли в границах, согласно плану землепользования для коллективного садоводства.
СНТ «Надежда» зарегистрировано в Емельяновском исполкоме райсовета народных депутатов 10.12.1979 года. Запись о создании СНТ «Надежда» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 11.09.2003 года. СНТ «Надежда» в налоговом органе зарегистрировано 08.02.2008 года.
18 августа 1996 года истец Грицюк Н.С. вступил в члены СНТ «Надежда», где за ним закреплен земельный участок № площадью 800 кв.м. Факт принятия Грицюка Н.С. в члены СНТ «Надежда» с 1996 года и закрепления за ним земельного участка № подтверждается справкой председателя СНТ «Надежда», выпиской из протокола общего собрания садоводов, а также записями в членской книжке садовода, выданной на имя Грицюка Н.С., согласно которой первая оплата взносов в связи с членством в СНТ «Надежда» произведена Грицюком Н.С. именно 18 августа 1996 г., указан также и номер земельного участка - №.
Грицюк Н.С. обращался с письменными заявлениями в администрацию Емельяновского района, где просил предоставить ему спорный земельный участок в собственность на основании п. 4 ст.28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Однако в удовлетворении заявлений отказано.
Выделенный истцу земельный участок временно зарегистрирован в государственном кадастре недвижимости 21.02.2012 года. Земельному участку из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, общей площадью 835 кв.м, расположенный по адресу:<адрес>, присвоен кадастровый номер №. Площадь земельного участка соответствует материалам межевания.
В соответствии с Генеральным планом СНТ «Надежда» спорный земельный участок № находится в границах СНТ «Надежда».
Каких-либо претензий к истцу по факту пользования земельным участком не имеется, лиц, которые бы оспаривали его право на указанный земельный участок либо иным образом претендовали на него, также не имеется.
Сведения о зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правах либо правопритязаниях на данный земельный участок отсутствуют.
Таким образом, судом бесспорно установлено, что Грицюк Н.С. пользуется земельным участком № в СНТ «Надежда» с 1996 года, земельный участок расположен в границах садоводства. Грицюк Н.С. является членом садоводства с 18 августа 1996 года. При таких данных суд полагает, что земельный участок был предоставлен истцу на праве бессрочного пользования землей с 1996 года, в связи с чем, иск Грицюка Н.С. подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Грицюк Николая Степановича к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Грицюк Николаем Степановичем право собственности на земельный участок: категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, общей площадью 835 кв.м, по адресу: Россия,<адрес>
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения (т.е. с 11.10.2014 г.).
Судья: Лукашёнок Е.А.