Дата принятия: 06 октября 2014г.
Дело № 2-1318/2014 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 октября 2014года ст. Ессентукская
Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующей судьи Гриценко В.М.,
при секретаре судебного заседания Маниной Е.С.,
с участием:
представителя истца – Таразановой О.И., Климчук В.А.,
представителя ответчика Кюльбякова О.А. Абдурахмановой М.Г.,
представителя ответчика Чикнизова С.М. Протас И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОАО «Предгорныйрайгаз» к Кюльбякову О.А. и Чикнизову О.А. о выносе газопровода из зоны минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
Истец ОАО «Предгорныйрайгаз» обратился с иском к Кюльбякову О.А. и Чикнизову С.М. о выносе газопровода из зоны минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения. Указывает в иске, что истец является специализированной газораспределительной организацией, основными видам деятельности являются транспортировка газа потребителям надежное и безаварийное газоснабжение на территории Предгорного района Ставропольского края.
ОАО «Предгорныйрайгаз» осуществляет лицензируемые виды деятельности, право на осуществление которых подтверждается действующими лицензиями:
- № № от ДД.ММ.ГГГГ г. на осуществление деятельности по изготовлению и ремонту средств измерений. Выдана Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии. Настоящая лицензия предоставлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ г.
- № №) от ДД.ММ.ГГГГ г. на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожарных производственных объектов. Выдана Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Настоящая лицензия является бессрочной в соответствии с федеральным законом № 283-ФЭ от 19.10.2011 г.
- № № от ДД.ММ.ГГГГ г. на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Настоящая лицензия выдана Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Действует бессрочно.
Также у ОАО «Предгорныйрайгаз» имеются свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № № от ДД.ММ.ГГГГ г. и свидетельство о внесении в реестр членов саморегулируемой организации «Некоммерческое партнерство «Газораспределительная система. Строительство» № № от ДД.ММ.ГГГГ г.
В станице <адрес> на подводящем газопроводе высокого давления диаметром <данные изъяты> было выявлено капитальное строение, в котором осуществляется церковно-религиозная деятельность.
Газопровод высокого давления ДД.ММ.ГГГГ. был принят на баланс истца в соответствии с актом о приемке в эксплуатацию законченного строительного объекта (Приложение №4)
Решением арбитражного суда Ставропольского края признано права собственности истца на распределительный газопровод. (Приложение №5).
Указанный межпоселковый газопровод был поставлен на баланс, как основное средство (Приложение №6).
ДД.ММ.ГГГГ г. ответчиком были проведены работы по засыпке реперов (опознавательных знаков) межпоселкового газопровода высокого давления (Приложение №7) в нарушение требований пункта 14 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 №878. В результате этих действий глубина заложения газопровода составила 5- 6 метров (проектное заглубление газопровода 1,5 метра ( Приложение № 8).
В 2007 году Кюльбякову О.А. в соответствии с постановлением Главы администрации Предгорного района Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ. были предоставлены два земельных участка общей площадью <данные изъяты> км.м. и <данные изъяты> кв.м, с разрешенным использованием для организации конно - спортивной школы и под размещение зданий (строений) сооружений.
В ДД.ММ.ГГГГ году им был произведен раздел земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, на <данные изъяты> кв.м, и <данные изъяты> кв.м, с разрешенным использованием ля строительства отдельно стоящих односемейных домов.
В соответствии с выписками от ДД.ММ.ГГГГ. за №, № из ЕГРП, собственником земельных участков является физическое лицо Кюльбяков Одиссей Андреевич.
Изменение вида разрешенного использования и разделения земельных участков с учетом проходящей газовой трубы ОАО «Предгорныйрайгаз» собственник земельных участков не согласовывал.
ДД.ММ.ГГГГ. были произведены изменения в правоустанавливающей документации в части собственника земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м вместо Кюльбякова О.А. считать Кюльбякова О.А. (Приложение №12).
Соответчиком было произведено разделение земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, на два временных земельных участка с кадастровыми номерами № общей площадью <данные изъяты> номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, с разрешенным использованием для строительства одноэтажных жилых домов.
Разрешений на производство строительных и земляных работ в охранной зоне газораспределительной сети истец не предоставлял.
В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.
Владельцы земельных участков при их хозяйственном использовании не вправе осуществлять строительство зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
Письмо - уведомление о согласовании границ земельного участка от ответчика истцу не поступало.
Для устранения нарушения ответчику неоднократно были направлены письменные уведомления и письма. Нарушения не устранены до сих пор.
Объект является межпоселковым распределительным газопроводом, обеспечивающим подачу газа потребителям станицы Ессентукской.
В результате незаконных действий ответчика исключена возможность проверки наличия (отсутствия) защищенного потенциала от электрохимической коррозии стальных газопроводов в виду отсутствия КИП (контрольно-измерительного пункта) и невозможности его восстановления (требования Правил систем газораспределения и газопотребления ПБ-12-529-03, пункт 5.8.6.).
В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ отделом электро-химической защиты (ЭХЗ) ОАО «Предгорныйрайгаз» выявлено нарушение охранной зоны, что может привести к механическому повреждению и утечке газа, так как не может обслуживаться и эксплуатироваться в полном объеме (Приложение № 14)
Насыпная масса грунта гораздо выше проектной, что создает дополнительное механическое давление на изоляцию и металл трубы (включая сварные стыки), что ведет к повреждению изоляционного покрытия и дополнительному напряжению на газопровод.
Согласно требованиям пунктов 5.3.16 и 5.3.17 ПБ 12-529-03 исключена возможность проведения приборного обследования состоянию изоляционного покрытия газопровода т.к. технические возможности приборов при выше -указанном заглублении не позволяют определить состояние изоляции. (Приложение № 15).
Согласно требованиям пункта 5.8.14 ПБ 12-529-03 обследование состояния изоляции, переходного электрического сопротивления, адгезии и металла трубы - шурфовым методом невозможно ввиду большого заглубления газопровода.
Нарушение правил и условий эксплуатации систем газоснабжения вышеуказанным способом со стороны ответчика может привести к разрыву газопровода с опасными последствиями - взрыва и возгорания газовоздушной смеси.
В результате застройки газопровода истец не может обслуживать и эксплуатировать газопровод в полном объеме.
Кюльбяковым О.А. возведено здание на газопроводе высокого давления, что является нарушением требований действующего законодательства, а именно: Федерального закона от 31.03.1999г. №69ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», положения Правил Охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 года №878, ст.90 Земельного Кодекса Российской Федерации. (Приложение №16).
Препятствие к доступу создает угрозу причинения вреда здоровью и жизни граждан, а также препятствует ОАО «Предгорныйрайгаз» исполнять возложенный на него комплекс специальных мер по обеспечению безопасного функционирования газопровода высокого давления, в том числе проведения обследования, выявления повреждений, утечки газа, испытания на плотность, продувания газопровода.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономических взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям: охранная зона объектов системы газоснабжения - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенным Правительствам Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения (Приложение №17).
В соответствии со статьей 28 от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном введении не могут строить какие бы то ни было здания, строения сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют право чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации возникших на них аварий катастроф.
По правилам, установленным ст. 32 от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» - собственник системы газоснабжении кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществления комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов., локализации и уменьшению последствий аварий, и катастроф. Органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждений, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работ) объектов систем газоснабжения незаконных действий, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другие строения сооружения или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и другими правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Здания строения сооружения построены ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения. Вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.
В силу положений ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с пунктом 3.1.15 Постановления Госгортехнадзора Российской Федерации от 18.03.2003 года №9 «Об утверждении правил безопасности систем газораспределения и газопотребления», охранные зоны газораспределительных сетей и земельные участки с ограниченной хозяйственной деятельностью, входящие в охранные зоны, устанавливаются в порядке, предусмотренном Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 г. №878.
Правила действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующие объекты жилищно - гражданского и производственного назначения.
В соответствии с п. 3 правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 г. №878, охранная зона газораспределительной сети - территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения.
В соответствии с п. 4 правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 г. №878 в состав газораспределительных сетей входят, в том числе, наружные подземные, надземные и надземные распределительные газопроводы, межпоселковые газопроводы, газопроводы - вводы с установленной на них запорной арматурой.
В соответствии с п. 5 правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 г. №878 газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, _ что, обусловлено взрыво и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа.
Основы безопасной эксплуатации газораспределительной сетей определены Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
В соответствии с п. 6 правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 г. №878 любые работы в охранных зонах газораспределительных сетей производится при строгом выполнении требований по сохранности вскрываемых сетей и других инженерных коммуникаций, а также по осуществлению безопасности проезда специального автотранспорта и прохода пешеходов.
В соответствии с п. 14 правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 г. №878, на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам: строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей; устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ; огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей.
Просит суд обязать Кюльбякова О.А. - собственника земельного участка общей площадью <данные изъяты>.м, с кадастровым номером №, произвести вынос газопровода высокого давления, расположенного под капитальным строением по адресу: <адрес>.
Обязать Кюльбякова О.А. - собственника земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № и с временными земельными участками с кадастровыми номерами №, № произвести вынос газопровода высокого давления, расположенного под капитальным строением по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истца Таразанова О.И. поддержала заявленные требования.
Представитель истца Климчук В.А. исковые требования поддержал в полном объеме, показал суду, что существует опасность взрыва, в случае возгорания пламя может быть 12 метров в высоту. Считает, что за счет ответчиков следует произвести вынос газопровода.
Ответчики Кюльбяков О.А. и Чикнизов С.М. в судебное заседание не явились, письменно уведомили суд о просьбе рассмотрения дела в их отсутствие. Представитель ответчика Кюльбякова О.А. – Абдурахманова М.Г. исковые требования ОАО «Предгорныйрайгаз» не признала, поскольку оспариваемый объект находится за пределами собственности Кюльбякова О.А.. Приобретенный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для организации конно-спортивной школы и под размещение зданий (строений), сооружений. У предыдущего собственника ООО «Ан-Сер ЛТД», сервитутов и обременений на земельный участок не имелось, о чем свидетельствует приобщенная к делу копия свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество;
копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество № и № также свидетельствуют об отсутствии каких либо сервитутов и ограничений (обременений) права;
в нарушение п.п. 14-21 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ №878 от 20.11.00г., истец выдвигает исковые требования; так как никакие ограничения (обременения) на оспариваемый земельный участок не существуют, утверждение и межевание границ охранных зон газораспределительных сетей и наложением ограничений на входящие в них земельные участки органами исполнительной власти Предгорного района Ставропольского края с собственниками, владельцами, пользователями земельных участок не согласовывались, кадастровые работы не производились. Допуска к работе с газовым оборудованием у ответчика Кюльбякова О.А. нет.
Представитель ответчика Чикнизова С.М. Протас И.В. исковые требования ОАО «Предгорныйрайгаз» не признал, поскольку ДД.ММ.ГГГГ Кюльбяков О.А. продал Чикнизову С.М. по договору купли-продажи земельный участок с №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ г. решением собственника земельный участок был разделен на два самостоятельных земельных участка:
земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с №
земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с №.
Как указано в заключении кадастрового инженера № № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Терра», на территории земельного участка с № имеется капитальное нежилое строение, частично располагающееся на подземном газопроводе. Кадастровым инженером Петрищевым А.И. натурное обследование территории проводилось методом осмотра. В результате было вынесено ошибочное заключение о наличии капитального строения на вышеуказанном земельном участке.
Подобные обследования производятся экспертами в данной области, способными наиболее точно оценить технические параметры постройки и то, является она недвижимой или нет.
Статьи 130 и 131 Гражданского кодекса Российской Федерации определяют понятие недвижимости. Кроме этого в статье 222 ГК РФ даются общие положения о государственной регистрации недвижимости, одним из которых является то, что лицо не может приобрести право собственности на постройку, если она не возведена в порядке, предусмотренном законом.
Наиболее важными критериями являются: прочная связь с землей, невозможность перемещения без несоразмерного ущерба назначению, создание объекта на земле специально отведенной для этого, в предусмотренном законом или иными правовыми актами порядке, получены все необходимые разрешения на создание объекта без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил.
В пункте 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дается определение объекта капитального строительства. Так не являются капитальными временные постройки, киоски, навесы и другие подобные сооружения.
Данное нежилое сооружение - временный молитвенный храм, который не является капитальным строением. Данныйобъект является временным, является переоборудованным строительным вагончиком. У Чикнизова С.М. не имеется допуска к работе с газовым оборудованием.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что газопровод, принадлежащий на основании решения арбитражного суда Ставропольского края истцу, расположен на земельных участках, принадлежащих ответчикам, не обремененных сервитутом.
В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Не оспаривается сторонами и то обстоятельство, что ответчики не принимали на себя каких-либо обязательств перед ответчиком либо перед иными лицами по поводу эксплуатации газопровода.
Не оспаривается сторонами и то обстоятельство, что ответчики не обладают полномочиями и допуском к работе с газовым оборудованием и газовым хозяйством (газопроводом).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономических взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям: охранная зона объектов системы газоснабжения - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенным Правительствам Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.
Статья 28 от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусматривает, что границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании СНиП, правил магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.
Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном введении не могут строить какие бы то ни было здания, строения сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют право чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации возникших на них аварий катастроф.
По правилам, установленным ст. 32 от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» - собственник системы газоснабжении кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязан обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществления комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, и катастроф.
Судом установлено, что собственник системы газоснабжении в нарушение вышеуказанного закона не обеспечил меры по безопасности, до настоящего времени не проведен отвод и межевание земельных участков под газопровод, не установлен сервитут ( право пользования чужими земельными участками) с целью осуществления мер безопасности и эксплуатации газопровода.
Истец указывает в тексте искового заявления, что в соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другие строения сооружения или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и другими правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Здания строения сооружения построены ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения. Вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.
В противовес своим же ссылкам на требования закона, просит суд обязать ответчиков за свой счет и своими силами перенести газопровод, то есть вмешаться ответчикам в работу объектов систем газоснабжения без права допуска к таким работам
Статья 1 ГК РФ об основных началах гражданского законодательства предусматривает, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Выбор способа защиты нарушенного права лежит исключительно на истце.
В силу положений ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с пунктом 3.1.15 Постановления Госгортехнадзора Российской Федерации от 18.03.2003 года №9 «Об утверждении правил безопасности систем газораспределения и газопотребления», охранные зоны газораспределительных сетей и земельные участки с ограниченной хозяйственной деятельностью, входящие в охранные зоны, устанавливаются в порядке, предусмотренном Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 г. №878.
Правила действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующие объекты жилищно - гражданского и производственного назначения.
В соответствии с п. 3 правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 г. №878, охранная зона газораспределительной сети - территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения.
В соответствии с п. 4 правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 г. №878 в состав газораспределительных сетей входят, в том числе, наружные подземные, надземные и надземные распределительные газопроводы, межпоселковые газопроводы, газопроводы - вводы с установленной на них запорной арматурой.
В соответствии с п. 5 правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 г. №878 газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, _ что, обусловлено взрыво и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа.
Основы безопасной эксплуатации газораспределительной сетей определены Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
В соответствии с п. 6 правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 г. №878 любые работы в охранных зонах газораспределительных сетей производится при строгом выполнении требований по сохранности вскрываемых сетей и других инженерных коммуникаций, а также по осуществлению безопасности проезда специального автотранспорта и прохода пешеходов.
На данные нормативные документы ссылается истец в обоснование исковых требований.
Соблюдение вышеуказанных норм безусловно исключает наложение обязанности на ответчиков по переносу (выносу) газопровода высокого давления силами ответчиков.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ОАО «Предгорныйрайгаз» к Кюльбякову О.А. о наложении обязанности на Кюльбякова О.А., собственника земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №; и наложении обязанности на Чикнизова С.М., собственника земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № и временных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, произвести вынос газопровода высокого давления, расположенного под капитальным строением, расположенным по адресу: <адрес> из зоны минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательном виде.
Председательствующий
Решение принято в окончательном виде 10 октября 2014 года
Председательствующий
