Дата принятия: 06 октября 2014г.
Копия: дело № 12-505/2014
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Сургут 06 октября 2014 года
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Шершнева С.А.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Шаповалова Н.В.,
рассмотрев жалобу Шаповалова ФИО6, <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 13 Сургутского судебного района города окружного значения Сургут Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО7. от 20.08.2014 года по делу об административном правонарушении,
установил:
20 августа 2014 года мировой судья судебного участка № 13 Сургутского судебного района города окружного значения Сургут Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО8. вынесла постановление, в соответствии с которым Шаповалов Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Шаповалов Н.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении, просит прекратить дело в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, поскольку в постановлении неверно указано об отсутствии двух регистрационных знаков, задний знак был прикреплен на предусмотренном месте на заднем бампере автомобиля, а передний знак находился под лобовым стеклом на панели. Считает, что установление государственного знака под лобовым стеклом на панели не противоречит требованиям ГОСТа, который носит рекомендательный характер и не обязателен к исполнению.
В судебном заседании Шаповалов Н.В. доводы жалобы поддержал, пояснил, что передний регистрационный знак не установил на бампере, поскольку не успел приобрести в магазине специальную рамку для знака. Просит заменить наказание в виде штрафа на предупреждение с учетом его материального положения.
Инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Сургуту ФИО3 в судебное заседание не явился, был извещен письменно через начальника ГИБДД. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, заслушав заявителя, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию.
Как указано в постановлении по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 10 минут на пересечении <адрес> – <адрес>, Шаповалов Н.В. управлял автомобилем марки Мазда 3, имеющим государственный регистрационный знак №, без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков, чем нарушил п. 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации.
Факт совершения Шаповаловым Н.В. вменяемого административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что передний регистрационный знак находится в салоне транспортного средства. Данное обстоятельство не отрицается Шаповаловым Н.В. в своем объяснении, отраженном в протоколе,
- рапортом инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Сургуту ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 10 минут на <адрес> был остановлен автомобиль Мазда 3 под управлением Шаповалова Н.В., передний регистрационный знак находился в салоне автомобиля.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ образуют действия лица по управлению транспортным средством без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них) либо при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных для этого местах (в том числе только одного из них).
В силу пункта 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения определено, что на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.
Согласно Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50577-93 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования», принятого и введенного в действие постановлением Госстандарта РФ от 29.06.1993 г. N 165, с изменениями от 22.05.2009 г., на каждом транспортном средстве должны быть предусмотрены места установки одного переднего и одного заднего государственного регистрационного знака установленных размеров.
Место для установки государственного регистрационного знака должно представлять собой плоскую вертикальную поверхность и должно располагаться таким образом, чтобы исключалось загораживание государственного регистрационного знака элементами конструкции транспортного средства. При этом государственные регистрационные знаки не должны уменьшать углы переднего и заднего свесов транспортного средства, закрывать внешние световые и светосигнальные приборы, выступать за боковой габарит транспортного средства.
Данные требования по установке государственных регистрационных знаков на транспортных средствах регламентированы, кроме ГОСТа № 50577-93 также пунктом 6 «Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 г. № 720, который устанавливает требования к безопасности колесных транспортных средств при их выпуске в обращение на территории Российской Федерации и их эксплуатации независимо от места их изготовления в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, защиты имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей колесных транспортных средств, в связи с чем, является обязательным к исполнению.
В связи с чем, доводы жалобы Шаповалова Н.В. о рекомендательном характере требований ГОСТа № 50577-93 не могут быть признаны состоятельными.
Учитывая, что Шаповалов Н.В., управляя автомобилем, не обеспечил соблюдение необходимых требований, позволяющих надлежащим образом эксплуатировать транспортное средство, не воздержался от управления транспортным средством без наличия одного государственного регистрационного знака, суд считает, что действия Шаповалова Н.В. образуют состав, предусмотренный ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, и он обоснованно привлечен к административной ответственности за данное правонарушение.
При составлении протокола об административном правонарушении от 25.05.2013 года Шаповалову Н.В. были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, ему была вручена копия протокола, что подтверждается его подписями в графах протокола. Заявитель в самом протоколе собственноручно написал объяснение.
Каких-либо замечаний, заявлений по поводу составленных сотрудниками Госавтоинспекции в его присутствии процессуальных документов Шаповалов Н.В. не делал.
Постановление о привлечении Шаповалова Н.В. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.
Постановление мирового судьи соответствует требованиям, предусмотренным ст. 29.10 КоАП РФ. Каких-либо существенных нарушений при его вынесении мировым судьей не допущено.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы Шаповалова Н.В. о назначении ему излишне строгого наказания несостоятельны, поскольку санкция ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ предусматривает только два вида наказания – в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
В связи с чем, считать назначенное наказание строгим оснований не имеется.
При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для признания оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении незаконным и необоснованным, а также оснований для его отмены.
Вместе с тем, доводы Шаповалова Н.В. об управлении транспортным средством без установленного на предусмотренном для этого месте только переднего государственного регистрационного знака, тогда как задний государственный регистрационный знак находился на предусмотренном для этого месте, заслуживают внимания и подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами. В связи с чем, постановление мирового судьи подлежит изменению.
Однако данное обстоятельство не влияет на квалификацию действий Шаповалова Н.В. и назначенное ему наказание.
В соответствии с пунктом 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Жалобу Шаповалова Н.В. удовлетворения частично.
Постановление мирового судьи судебного участка № 13 Сургутского судебного района города окружного значения Сургут Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО12. от 20.08.2014 года о назначении № административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 5000 рублей изменить.
Исключить из описательно-мотивировочной части постановления указание на управление Шаповаловым Н.В. транспортным средством без государственных регистрационных знаков.
Считать Шаповалова ФИО11 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, то есть в управлении транспортным средством без установленного на предусмотренном для этого месте государственного регистрационного знака, без изменения вида и размера назначенного ему административного наказания.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья: подпись.
Копия верна:
судья Сургутского городского суда С.А. Шершнева
