Решение от 06 октября 2014 года

    Дело № 2-1509/2014 ...
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    06 октября 2014 года
 
    Первомайский районный суд г. Пензы
 
    в составе: председательствующего судьи Окуневой Л.А.,
 
    при секретаре Герасиной С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Чикина Н.Е. к ЖСК «Полет» о признании недействительным общего собрания и решений общего собрания членов ЖСК от ...,
 
у с т а н о в и л:
 
    Чикин Н.Е. обратился в суд с иском к ЖСК «Полет» о признании недействительным решения общего собрания членов ЖСК от ..., указав, что является собственником жилого помещения в квартире ... и членом ЖСК «Полет». ... в ЖСК «Полет» было проведено общее собрание членов ЖСК. Считает, что собрание было проведено с нарушением порядка его проведения. В частности, о проведении собрания члены ЖСК не были уведомлены надлежащим образом, заказные письма с уведомлениями не направлялись, отсутствует решение правления о проведении данного собрания, отсутствует инициатор проведения собрания, на собрании отсутствовал кворум, поскольку участвовавшие в собрании собственники квартир ... не являются членами ЖСК, а ... человек, участвовавшие по доверенностям, таких полномочий не имеют. Также нарушена повестка собрания, так как в объявлении о проведении собрания шестой вопрос повестки был обозначен как «прием в члены ЖСК «Полет», вместе с тем, на собрании данный вопрос был расширен и решался как «о приеме в члены ЖСК «Полет» и составе правления». Протокол собрания подписан ненадлежащими лицами, с решением собрания члены ЖСК не были ознакомлены. На собрании было принято по ... вопросу решение, в соответствии с которым определена сумма взноса в резервный фонд в размере ... руб. для каждой квартиры, а также сумма взноса для предоплаты капитального ремонта канализации в размере ... руб. с квартиры. Данное решение принято с нарушением положений ст. 39 ЖК РФ, предполагающей распределения бремени расходов на общее имущество в доме пропорционально доле собственника в помещении. В данном случае оплата для всех квартир определена не пропорционально, а в равных долях.
 
    Чикин Н.Е. просит признать недействительным собрание и решения общего собрания членов ЖСК «Полет» от ..., взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате госпошлины в размере ... руб.
 
    В судебном заседании истец Чикин Н.Е. и его представитель по доверенности Чикина В.П., продержали исковые требования, ссылаясь на обстоятельства, указанные в исковом заявлении, дополнив, что решение собрания по ... вопросу «Об оплате расходов на общедомовые нужды (ОДН)» является незаконным, поскольку решение данного вопроса отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений, а не членов ЖСК. Кроме того, по ... вопросам решение считается принятым, если за него проголосовали не менее ... членов ЖСК, а не ...% присутствовавших на собрании членов ЖСК, как это посчитал ответчик.
 
    Представитель ответчика ЖСК «Полет» Илюшина О.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что собрание было проведено с соблюдением требований жилищного законодательства, процедура его проведения нарушена не была, о проведении собрания было вывешено объявление, что не противоречит Уставу ЖСК и ЖК РФ. Повестка собрания не изменялась, поскольку была утверждена на заседании правления. Кворум имелся, указанные истцом собственники квартир ... являются членами ЖСК, лица, участвовавшие в собрании по доверенностям, имели соответствующие полномочия. Определение сумм в резервный фонд в равных долях не противоречит требованиям закона, поскольку так решили члены ЖСК. Уставом ЖСК определено, что может быть создан резервный фонд, и доли участия каждого члена ЖСК в расходах являются равными. Протокол собрания подписан председателем собрания и секретарем, которые были избраны на собрании. При любом подсчете голосов по ... вопросам повестки собрания решение считается принятым, поскольку количество голосов соответствует как ...%, так и ... членов ЖСК. Просит в иске отказать.
 
    Выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению частично.
 
    Организация и деятельность жилищно-строительных кооперативов регулируется нормами главы 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности, статьями 116 - 119 Кодекса, определяющими правомочность общего собрания членов жилищного кооператива и компетентность органов его управления.
 
    К указанным правоотношениям в части, не урегулированной названными нормами, подлежат применению по аналогии положения главы 6 ЖК РФ об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Статьей 117 ЖК РФ установлено, что общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.
 
    Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива.
 
    Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
 
    В силу ч.6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
 
    Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
 
    Судом установлено, что управление многоквартирным домом ... по ... в ... осуществляет ЖСК «Полет». Устав ЖСК «Полет» утвержден решением общего собрания членов ЖСК, протокол ... от ....
 
    ... проведено общее собрание членов ЖСК «Полет» по повестке: 1. О проделанной правлением ЖСК «Полет» работе за период с ... года; 2. Об утверждении сметы расходов и штатного расписания ЖСК «Полет» на ... год; 3. Об утверждении тарифа для оплаты расходов на обслуживание и ремонт дома; 4. Об оплате расходов на общедомовые нужды (ОДН); 5. О создании резервного фонда; 6. О приеме в члены ЖСК «Полет» и составе правления; 7. О включении в члены ревизионной комиссии ЖСК «Полет»; 8. Разное.
 
    Решения собрания оформлены протоколом от ....
 
    Оспаривая решение данного собрания, истец ссылается на то, что была нарушена процедура проведения собрания, предусмотренная ст. 45 ЖК РФ, а именно, члены ЖСК не были уведомлены надлежащим образом о проведении собрания, поскольку заказные письма с уведомлениями о проведении собрания членам ЖСК не направлялись.
 
    Суд полагает такие доводы необоснованными.
 
    Согласно ч.4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
 
    Пунктом 9.2 Устава ЖСК «Полет» закреплен альтернативный способ извещения членов ЖСК о проведении собрания - вручением уведомления под роспись или направлением уведомления по почте, или вывешиванием письменного объявления.
 
    Судом установлено, что уведомление о проведении общего собрания членов ЖСК «Полет» ... произведено путем вывешивания письменного объявления. Данное обстоятельство истцом не оспаривалось. При этом такой порядок уведомления не противоречит положениям Устава ЖСК и действующего жилищного законодательства.
 
    Доводы истца в обоснование незаконности проведенного собрания о том, что не известно, кто является инициатором собрания, отсутствует решение правления о проведении собрания, протокол собрания подписан ненадлежащими лицами нарушена повестка собрания, так как в объявлении о проведении собрания шестой вопрос повестки был обозначен как «прием в члены ЖСК «Полет», вместе с тем, на собрании данный вопрос был расширен и решался как «о приеме в члены ЖСК «Полет» и составе правления», не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
 
    Судом установлено, что инициатором проведения собрания ... явилось правление ЖСК «Полет», по данному поводу было проведено заседание правления, о чем суду представлен протокол заседания от ....
 
    Доводы истца о том, что была изменена повестка собрания, допустимыми и бесспорными доказательствами не подтверждены. Приложенное к исковому заявлению письменное объявление о проведении собрания с изложенной в нем повесткой, согласно которой вопрос ... указан как «О приеме в члены ЖСК «Полет» не может быть отнесено к таким доказательствам.
 
    Из объяснений представителя истца Чикиной В.П. следует, что данное письменное объявление ей дала управляющая ЖСК ....
 
    Однако, данное утверждение опровергается показаниями свидетеля ..., пояснившей в судебном заседании, что действительно к ней обращалась Чикина В.П. с просьбой предоставить ей документы, касающиеся проведенного собрания .... Она передала Чикиной В.П. копию протокола собрания и список присутствовавших на собрании членов ЖСК и собственников квартир в данном доме. Иных документов не передавала.
 
    Ставить под сомнение показания свидетеля у суда оснований не имеется, поскольку они не противоречат установленным по делу обстоятельствам.
 
    Кроме того, довод истца об изменении повестки проведения собрания также опровергается и протоколом ... заседания правления ЖСК «Полет» от ..., из которого следует, что членами правления было принято решение по вопросу ... о проведении общего собрания членов ЖСК «Полет» ... с повесткой, в которой вопрос ... изложен следующим образом: «О приеме в члены ЖСК «Полет» и составе правления».
 
    Не нашел своего подтверждения в судебном заседании довод истца об отсутствии кворума на собрании ввиду того, что собственники квартир ... не являются членами ЖСК, а ... человек, участвовавшие по доверенностям, таких полномочий не имеют.
 
    Согласно протоколу собрания от ... и реестру членов ЖСК «Полет», на данном собрании присутствовали ... членов ЖСК, следовательно, кворум имелся.
 
    Из представленного списка о внесении изменений в реестр членов ЖСК «Полет» за период с ... год, а также реестра членов ЖСК «Полет» по состоянию на ..., составленных не в связи с рассмотрением настоящего гражданского дела, следует, что собственники квартир ... приняты в члены ЖСК «Полет» решением собрания членов ЖСК от ...., собственники квартир ... приняты в члены ЖСК «Полет» решением собрания членов ЖСК от ....
 
    Судом установлено, что из ... присутствовавших на собрании лиц, ... присутствовали по доверенности от членов ЖСК ...
 
    Из содержания представленных суду доверенностей от указанных лиц, за исключением доверенности от имени ..., следует, что перечисленные члены ЖСК уполномочили указанных в доверенностях лиц на участие в общем собрании членов ЖСК ..., их подписи заверены председателем правления ЖСК «Полет», что не противоречит п. ... Устава ЖСК.
 
    Однако, доверенность от имени ... не свидетельствует о том, что представитель по указанной доверенности принимал участие в собрании ... на законных основаниях, поскольку таких полномочий в доверенности не указано.
 
    Вместе с тем, указанное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии кворума на собрании ..., поскольку и после исключения данного лица из числа участвующих на собрании лиц, количество присутствовавших членов ЖСК составляет более ...%, то есть собрание является правомочным.
 
    Доводы истца о том, что протокол собрания подписан ненадлежащими лицами, опровергается самим протоколом, из содержания которого следует, что он подписан избранными на данном собрании председателем собрания .... (член ЖСК с ... года) и секретарем собрания ... (управляющая ЖСК).
 
    Утверждения истца о том, что с решением собрания от ... члены ЖСК не были ознакомлены, являются голословными и не подтверждены какими-либо доказательствами. Кроме того, данное обстоятельство не имеет юридического значения при разрешении вопроса о законности решения собрания.
 
    Не свидетельствуют о незаконности оспариваемого решения общего собрания членов ЖСК и доводы истца о том, что по ... вопросам повестки собрания решение считается принятым, если за него проголосовали не менее 3/4 членов ЖСК, а не 50% присутствовавших на собрании членов ЖСК, как это посчитал ответчик.
 
    Согласно протоколу собрания от ... на собрании решались вопросы ... «Об утверждении сметы расходов и штатного расписания ЖСК «Полет» на ... год» и ... «Об утверждении тарифа для оплаты расходов на обслуживание и ремонт дома».
 
    Из п. ... Устава ЖСК «Полет» следует, что решения по вопросам внесения изменений и дополнений в Устав ЖСК; реорганизации и ликвидации ЖСК; принятия решений об отчуждении и сдаче в аренду, залоге или передаче иных прав на имущество ЖСК домовладельцам или третьим лицам, представление сервитутов или иных прав пользования общим имуществом в ЖСК; принятия решений о приобретении, строительстве, реконструкции, в том числе с расширением (надстройкой), возведение хозяйственных построек и других сооружений, ремонте недвижимого имущества в ЖСК; принятия решения о получении заемных средств, включая банковские кредиты; определения направления использования дохода от хозяйственной деятельности ЖСК принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов ЖСК. По остальным вопросам решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов ЖСК или их представителей.
 
    Статьей 117 ЖК РФ установлено, что решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.
 
    Из анализа поставленных на разрешение на собрании вопросов ... и ... следует, что они не отнесены Уставом к тем вопросам, решение по которым принимается двумя третями от общего числа голосов членов ЖСК либо тремя четвертями присутствовавших на собрании членов ЖСК. Кроме того, как следует из протокола счетной комиссии от ..., по указанным вопросам «за» проголосовали ... (по вопросу № ...) и ... (по вопросу № ...) присутствовавших членов ЖСК и их представителей, что составляет необходимое число для принятия указанных решений.
 
    Наряду с вышеуказанными доводами для признания решения собрания недействительным истцом заявлено также о признании недействительными решений, принятым на собрании ... по вопросам ... и № ...
 
    Разрешая требования истца в данной части, суд полагает, что они подлежат удовлетворению.
 
    Из протокола усматривается, что на собрании разрешался вопрос ... об оплате расходов на общедомовые нужды (ОДН) в соответствии с п... Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... № ... По данному вопросу было принято решение, согласно которому объем предоставленной коммунальной услуги на ОДН в части превышения объема, рассчитанного исходя из норматива потребления, распределять между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру обещй площади каждого жилого и нежилого помещения.
 
    Вместе с тем, решение указанного вопроса относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, что прямо предусмотрено п. ... Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... № ... в соответствии с которым распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
 
    Из материалов дела следует, что количество собственников жилых и нежилых помещений в доме № ... ... превышает количество членов ЖСК «Полет», следовательно, нельзя признать установленным тот факт, что решение членов ЖСК аналогично решению собственников помещений.
 
    Исходя из изложенного, решение по вопросу ... следует признать незаконным.
 
    Согласно протоколу собрания на собрании обсуждался вопрос ... «О создании резервного фонда». По данному вопросу было принято решение: создать резервный фонд, для чего а) определить сумму взноса с каждой квартиры в размере ...), которую можно вносить как единовременно, так и по частям, но не позднее ...; б) определить сумму взноса, необходимую для предоплаты капитального ремонта канализации в размере ... которую можно внести единовременно либо частями, но не позднее ....
 
    Исходя из содержания протокола общего собрания, резервный фонд создается для финансирования непредвиденных расходов, связанных с содержанием и ремонтом, в том числе капитальным, общего имущества в МКД, создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, формирования эффективных механизмов управления многоквартирным домом, повышения энергоэффективности в доме, внедрения ресурсосберегающих технологий, улучшения технического состояния общего имущества, на предотвращение и ликвидацию последствий чрезвычайных и аварийных ситуаций, а также других расходов ЖСК «Полет» и юридические расходы.
 
    Согласно ч. 2 ст. 39 ЖК РФ доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника, которая, в свою очередь, пропорциональна размеру общей площади помещения, принадлежащего собственнику (ч. 2 ст. 37 ЖК РФ).
 
    В соответствии с ч.1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
 
    Таким образом, являются обоснованными доводы истца о том, что установленный общим собранием фиксированный размер взноса (... руб. с квартиры) не соответствует приведенным выше нормам права, а решение общего собрания в указанной части является незаконным и нарушающим права истца.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что согласно Уставу члены ЖСК имеют право на создание резервного фонда и взносы в него необходимы для непредвиденных расходов, не зависят от долей собственников в общем имуществе, суд полагает несостоятельными.
 
    Из содержания протокола общего собрания от ... по вопросу ... следует, что данный фонд создается в том числе для финансирования расходов, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества в МКД, и это подтвердили суммы взносов на предоплату капитального ремонта канализации, которая относится к общему имуществу в МКД.
 
    Поскольку судом установлено, что решения собрания по вопросам ... приняты в нарушение действующего законодательства, соответственно они не могут быть признаны законными.
 
    В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере ... руб.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    иск Чикина Н.Е. удовлетворить частично.
 
    Признать недействительным решение собрания членов ЖСК «Полет» от ..., оформленное протоколом от ..., принятое по вопросу ... «Об оплате расходов на общедомовые нужды (ОДН), по вопросу ... «О создании резервного фонда» в части определения суммы взноса с каждой квартиры в размере ... руб., и в части определения суммы взноса, необходимой для предоплаты капитального ремонта канализации в размере ... руб.
 
    В остальной части исковые требования Чикина Н.Е. оставить без удовлетворения.
 
    Взыскать с ЖСК «Полет» (...) в пользу Чикина Н.Е. расходы по оплате госпошлины в размере ....
 
    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение принято 13 октября 2014 года.
 
    Судья: ... Л.А.Окунева
 
    ...
 
    ...