Дата принятия: 06 октября 2014г.
Дело № 2-1446/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Таштагол «06» октября 2014 года
Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Масловой И.И.
при секретаре Недопекиной Э.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Политова С. К. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в г.Таштаголе о признании незаконным решения об отказе в начислении досрочной трудовой пенсии и включении периода работы в специальный трудовой стаж,
У С Т А Н О В И Л:
Политов С.К. обратился в Таштагольский городской суд с иском к Управлению ПФ РФ ГУ в г.Таштаголе о признании незаконным решения об отказе в начислении досрочной трудовой пенсии и включении периода работы в специальный трудовой стаж, мотивируя свои требования тем, что он родился 4 июля 1959 года. 4 июля 2014 года ему исполнилось 55 лет. Согласно пп.10 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с вышеприведенной нормой закона (поскольку он достиг возраста 55 лет, проработал в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах более 20 лет, и имеет требуемую продолжительность страхового стажа) он обратился в УПФ РФ в г.Таштаголе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Таштаголе от 7 июля 2014 года № 393016/14 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Из протокола заседания комиссии УПФ РФ в г.Таштаголе от 7 июля 2014 года № 157 следует, что ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа. Работники пенсионного фонда отказались включить в его специальный трудовой стаж следующие периоды работы: с 25 июля 1980 года по 26 июня 1995 года в качестве водителя 2 класса Таштагольское АТП, категория «Д»;
-с 17 января 2007 года по 9 февраля 2010 года в качестве водителя автобуса 1 класса Таштагольское ГПАТП;
-с 12 февраля 2010 года по 3 апреля 2013 года в качестве водителя автобуса 1 класса Таштагольское ГПАТП;
-с 6 апреля 2013 года по 1 июля 2013 года в качестве водителя автобуса 1 класса Таштагольское ГПАТП;
-с 5 июля 2013 года по 3 августа 2013 года в качестве водителя автобуса 1 класса Таштагольское ГПАТП;
-с 5 августа 2013 года по 31 декабря 2013 года в качестве водителя автобуса 1 класса Таштагольское ГПАТП.
Управление полагает, что указанные выше периоды работы не могут быть включены в специальный стаж, поскольку, отсутствуют сведения, уточняющие характер и условия работы. Считает решение УПФ РФ в г.Таштаголе от 7 июля 2014 года № 393016/14 незаконным, так как причины отказа включения спорных периодов работы в специальный стаж являются явно надуманными и необоснованными. Спорные периоды работы подтверждаются записями в его трудовой книжке, а также приказом о переводе работника на другую работу от 17 января 2007 года, из которого следует, что он работал водителем автобуса именно на регулярных городских междугородных пассажирских маршрутах. Таким образом, считает, что периоды работы: с 25 июля 1980 года по 26 июня 1995 года в качестве водителя 2 класса Таштагольское АТП, категория «Д»; с 17 января 2007 года по 9 февраля 2010 года в качестве водителя автобуса 1 класса Таштагольское ГПАТП; с 12 февраля 2010 года по 3 апреля 2013 года в качестве водителя автобуса 1 класса Таштагольское ГПАТП; с 6 апреля 2013 года по 1 июля 2013 года в качестве водителя автобуса 1 класса Таштагольское ГПАТП; с 5 июля 2013 года по 3 августа 2013 года в качестве водителя автобуса 1 класса Таштагольское ГПАТП; с 5 августа 2013 года по 31 декабря 2013 года в качестве водителя автобуса 1 класса Таштагольское ГПАТП должны быть включены в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Просит суд признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Таштаголе от 7 июля 2014 года № 393016/14, которым ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Таштаголе включить в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы: с 25 июля 1980 года по 26 июня 1995 года в качестве водителя 2 класса Таштагольское АТП, категория «Д»; с 17 января 2007 года по 9 февраля 2010 года в качестве водителя автобуса 1 класса Таштагольское ГПАТП; с 12 февраля 2010 года по 3 апреля 2013 года в качестве водителя автобуса 1 класса Таштагольское ГПАТП; с 6 апреля 2013 года по 1 июля 2013 года в качестве водителя автобуса 1 класса Таштагольское ГПАТП; с 5 июля 2013 года по 3 августа 2013 года в качестве водителя автобуса 1 класса Таштагольское ГПАТП; с 5 августа 2013 года по 31 декабря 2013 года в качестве водителя автобуса 1 класса Таштагольское ГПАТП. Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента достижения возраста, указанного в пп.10 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в РФ» (55 лет), то есть с 4 июля 2014 года.
В судебном заседании Политов С.К. и его представитель адвокат Андреев В.Н., действующий на основании ордера № 387 от 01.09.2014 года, заявленные требования изменили. Политов С.К. суду пояснил, что с 25.07.1980 года по 26 июня 1995 года работал в Таштагольском АТП в должности водителя на городском маршруте. В трудовой книжке есть запись о том, что он принят в АТП водителем, но что именно на городской маршрут, такой записи нет. Он работал в бригаде Арефьева П.А., которая обслуживала только городские маршруты. Работал вместе с Чекалиным И.Я. и Шаболиным Н.Е., они уже на пенсии, пенсию им назначили льготную, дали справку, что они работали на городском маршруте, а ему такую справку не дали, так как путевые листы за те годы не сохранились. В 2003 году он вновь устроился на работу в АТП водителем автобуса марки ЛИАЗ и в трудовой книжке была сделана запись, что он принят водителем регулярного городского маршрута. В январе 2007 года его попросили временно поработать на междугороднем маршруте, на время проведения чемпионата мира по хоккею, он согласился. Был издан приказ о временном переводе его на межгород. На межгороде он отработал 2 месяца и вернулся в свою бригаду № 2 на городской маршрут. В АТП приказ о его переводе на городской маршрут не издали, просто забыли. До апреля 2011 года он работал на городском маршруте, а потом перешел на межгород, где и работает до настоящего времени. 01.07.2014 года он обратился в ПФ в г. Таштаголе для назначения ему льготной пенсии, но ему было отказано. Просит засчитать время его работы на городских маршрутах: с 25.07.1980 года по 26.06.1995 года, с 11.02.2007 года по 09.02.2010 года, с 12.02.2010 года по 01.04.2011 года, в льготный стаж для начисления пенсии.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Таштаголе Ащеулова Т.П., действующая на основании доверенности № 1 от 09.01.2014 года, в судебном заседании заявленные требования Политова С.К. не признала, представила возражение на исковое заявление Политова С.К., в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель третьего лица ТГПАТП Кокарева А.В., действующая на основании доверенности от 01.04.2014г., выданной сроком до 31.12.2014г., в судебном заседании пояснила, что Политов С.К. в период времени с 25.07.1980 года по 01.06.1984 года работал в должности водителя 2 класса категории «Д» Таштагольского автотранспортного предприятия; с 01.06.1984 года по 26.06.1995 года в должности водителя 1 класса Таштагольского автотранспортного предприятия; с 19.02.2003 года по 30.06.2003 работал в должности водителя 1 класса регулярного городского маршрутного автобуса в Таштагольском дочернем государственном унитарном пассажирском автотранспортном предприятии, с 01.07.2003 года работал в должности водителя 1 класса регулярного городского маршрутного автобуса в Таштагольском государственном пассажирском автотранспортном предприятии Кемеровской области. С 17.01.2007г. по 10.02.2007г. временным приказом переведен на должность водителя автобуса 1 класса. Просит удовлетворить требования Политова. В АТП не сохранились путевые листы за период работы Политова с 1980 года по 1995 год, а за период с 2007 года по апрель 2011 год путевые листы имеются, что подтверждает работу Политова в должности водителя автобуса регулярного городского маршрута, занятого на работе полный рабочий день. Просит его измененные требования удовлетворить в полном объеме.
Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Политова С.К. подлежат удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании 01.07.2014г. Политов С.К. обратился в Управление ПФ РФ ГУ в г.Таштаголе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением Управления пенсионного фонда РФ в г.Таштаголе № 393016/14 от 07.07.2014 г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему отказано.
Как указано в протоколе заседания Комиссии УПФР в г.Таштаголе, специальный стаж Политова С.К. составил 3 года 10 месяцев 16 дней, куда вошли периоды его работы с 19.02.2003г. по 08.04.2003г.; с 11.04.2003г. по 03.05.2003г.;с 14.05.2003г. по 30.06.2003г.;с 01.07.2003г. по 16.01.2007г.
В специальный стаж не были зачтены периоды его работы в Таштагольском АТП с 25.07.1980г. по 26.06.1995г.; с 17.01.2007г. по 09.02.2010г.; с 12.02.2010г. по 03.04.2013г.; с 06.04.2013г. по 01.07.2013г.; с 05.07.2013г. по 03.08.2013г.; с 05.08.2013г. по 31.12.2013г.
Суд считает, что ответчиком необоснованно не включен в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы истца с 25.07.1980г. по 26.06.1995г.; с 11.02.2007г. по 09.02.2010г.; с 12.02.2010г. по 01.04.2011года.
Так, согласно записи в трудовой книжке, истец Политов С.К.:
27.09.1976г. принят в ШСУ-2 на участок 2 учеником каменщика;
01.03.1977г. присвоен 2 разряд каменщика;
16.03.1977г. уволен по собственному желанию;
25.03.1977г. по 19.08.1977г. обучался на курсах шоферов-профессионалов в Новокузнецкой автошколе;
09.11.1977г. по 22.11.1979г. служба в рядах Советской Армии;
09.01.1980г. принят в лесхоз водителем автомобиля КАВЗ-685;
17.07.1980г. уволен по собственному желанию;
25.07.1980г. принят в Таштагольское автотранспортное предприятие водителем 2 класса категории «Д»;
01.06.1984г. присвоен первый класс водителя;
26.06.1995г. уволен по собственному желанию;
29.06.1995г. принят в автотранспортную колонну водителем МАЗ-509 Таштагольского рудоуправления;
01.10.1995г. автотранспортная колонна переименована в автотранспортный цех;
02.12.1997г. ОАО Таштагольское рудоуправление присоединено к ОАО КМК в составе горнорудного управления и переименовано в Таштагольский рудник;
01.04.1999г. переведен водителем автомобиля МАЗ-509, лесовоз по 5 разряду;
23.07.2001г. уволен за появление на рабочем месте в нетрезвом виде;
06.02.2002г. принят водителем 1 класса в Таштагольский хлебокомбинат;
20.01.2003г. уволен по собственному желанию;
19.02.2003г. принят водителем 1 класса регулярного городского маршрутного автобуса марки ЛИАЗ в Таштагольское дочернее государственное унитарное пассажирское автотранспортное предприятие;
30.06.2003г. уволен по переводу в Таштагольское ГПАТП КО;
01.07.2003г. принят водителем 1 класса регулярного городского маршрутного автобуса переводом из Таштагольского ДГУ ПАТП;
17.01.2007г. переведен водителем автобуса 1 класса.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с ч. 1 ст. Статья 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
04 июля 2014 года истцу Политову С.К. исполнилось 55 лет.
Ответчиком специальный стаж указан как 3 года 10 месяцев 16 дней, в данный стаж ответчиком не включены вышеуказанные периоды работы.
Представитель Таштагольского ПАТП Кокарева А.В. в судебном заседании пояснила, что предоставить путевые листы Политова С.К. за 1980-1995 годы не представляется возможным, так как за эти годы документы не сохранились.
В судебном заседании были допрошены свидетели: Шаболин Н.Е. и Чекалин И.Я., который пояснили, что с 1980 года по 1995 год работали вместе с Политовым С.К. в Таштагольском АТП, в бригаде № 2. Бригадиром у них был Арефьев П.А., бригада № 2 работала на городских маршрутах полный рабочий день. Свидетели также пояснили, что оба получают льготную пенсию, так как на момент их выхода на пенсию, Таштагольское ПАТП предоставило в ПФ справку о том, что они работали полный рабочий день на городских маршрутах. На тот момент на предприятии еще имелись путевые листы, и директор выдал им такие справки, хотя в трудовых книжках у них не было записей о том, что они приняты водителями для работы на городских маршрутах.
Согласно трудовой книжки Чекалина И.Я., 04.07.1979 года он принят в Таштагольское автотранспортное предприятие водителем 2 класса для работы на автобусах. 31.07.1981 года ему присвоен 1 класс водителя и он переведен водителем 1 класса. 13.09.1983 года переведен водителем 1 класса категории «Д». 12.03.1997 года Таштагольское автотранспортное предприятие переименовано в Таштагольское пассажирское автотранспортное предприятие, из которого Чекалин И.Я. уволен 14.09.2001 года.
Согласно трудовой книжки Шаболина Н.Е., 31.03.1980 года он принят на работу в Таштагольское автотранспортное предприятие водителем 2 класса для работы на автобусах, 01.04.1981 года ему присвоен 1 класс водителя автобусов, 14.04.1981 года Шаболин Н.Е. переведен водителем автобуса по городу. 12.03.1997 года Таштагольское автотранспортное предприятие переименовано в Таштагольское пассажирское автотранспортное предприятие, из которого Шаболин Н.Е. уволен в связи с уходом на пенсию 14.10.1997 года.
На фотографии и подписи к ней, опубликованной в Таштагольской городской газете «Красная Шория» за 10 марта 1988 года, запечатлены водители автобусов городского маршрута Таштагольского АТП из бригады Арефьева П.А. На фото изображены: Политов С.К., Чекалин И.Я., Шаболин Н.Е. и другие водители из бригады Арефьева.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Калядина М.И. пояснили, что с 1969 году она работает в Таштагольском АТП диспетчером. С 1980 года в АТП водителем стал работать Политов С.К. Он всегда работал на городских маршрутах № 6 и № 7, в бригаде № 2, бригадир Арефьев П.А. Сначала Политов С.К. работал на автобусе ПаЗ, потом перешел на ЛиАЗ. В 2007 году был чемпионат мира и Политова С.К. на 2 месяца переводили для работы на межгороде, потом вновь вернули на городские маршруты, в бригаду № 2. В апреле 2011 года Политов С.К. перешел на межгород и до настоящего времени работает на межгороде.
На основании вышеизложенного, суд считает, что в судебном заседании достоверно установлено, что с 25 июля 1980 года по 26 июня 1995 года Политов С.К. работал в Таштагольском автотранспортном предприятии в должности водителя, занятого полный рабочий день, на регулярных городских маршрутах.
Политов С.К. также просит включить в льготный трудовой стаж периоды его работы водителем в Таштагольском ПАТП на городских маршрутах в периоды:
с 11.02.2007г. по 09.02.2010г.;
с 12.02.2010г. по 01.04.2011года.
В судебном заседании установлено, что 19.02.2003 года Политов С.К. принят на работу в Таштагольское дочернее государственное унитарное пассажирское автотранспортное предприятие водителем 1 класса регулярного городского маршрутного автобуса марки ЛИАЗ, приказ № 26к от 18.02.2003 года.
30.06.2003 года уволен по переводу в Таштагольское ГПАТП КО, приказ № 173 к от 03.07.2003 года
01.07.2003г. принят в Таштагольское государственное пассажирское автотранспортное предприятие Кемеровской области водителем 1 класса регулярного городского маршрутного автобуса переводом из Таштагольского ДГУ ПАТП;
17.01.2007 г. переведен водителем автобуса 1 класса, приказ от 17.01.2007 года № 16-к., временно, по 10.02.2007 года, на период проведения чемпионата мира по хоккею.
Данные сведения подтверждаются трудовой книжкой, личной карточкой отдела кадров на Политова С.К., копией приказа от 17.01.2007 года, показаниями Политова С.К.
Согласно представленных Политовым С.К. расчетных листков по начислению заработной платы, за май, июль, август 2008 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, сентябрь 2009 года, апрель, май, сентябрь ноябрь 2010 года, февраль, март 2011 года, заработная плата Политову С.К. начислялась за работу водителя автобус а на городском маршруте.
Политов С.К. в суде пояснил, что другие расчетные листки он не сохранил.
Согласно представленным Таштагольским ПАТП путевым листам автобуса:
за 13.06.2008 года, марка автобуса Лиаз 5256, государственный номерной знак Т 652 МТ, водитель Политов С.К., номер маршрута № 6, путевой лист 475,
за 12.06.2008 года, марка автобуса Лиаз 5256, государственный номерной знак Т 652 МТ, водитель Политов С.К., номер маршрута № 7, путевой лист № 78,
за 28.11.2010 года, марка автобуса НЕФАЗ 5299, государственный номерной знак АН 780, водитель Политов С.К., номер маршрута № 7, путевой лист № 7565,
за 01.01.2011 года, марка автобуса НЕФАЗ 5299, государственный номерной знак АН 780, водитель Политов С.К., номер маршрута № 6, путевой лист № 02,
за 30.03.2011 года, марка автобуса Лиаз 5256-3, государственный номерной знак АК 261, водитель Политов С.К., номер маршрута № 7, путевой лист № 5048.
Согласно справки, предоставленной Таштагольским автотранспортным предприятием, истец в периоды: с 10.02.2007 года по 09.02.2010 года, с 12.02.2010 года по 01.04.2011 года, работал в Таштагольском пассажирском автотранспортном предприятии Кемеровской области водителем регулярного городского маршрутного автобуса. Городскими маршрутами являются маршруты № 7 и № 6.
Согласно путевого листа № 5151 от 01.04.2011 года, автобус марки Толаз 52911, государственный номерной знак АН 403, водитель Политов С.К. работал на маршруте № 693.
Истец Политов С.К. в судебном заседании пояснил, что с 01.04.2011 года он перешел работать на междугородние маршруты, где и работает до настоящего времени, но приказом этот переход никак не фиксировался.
Представитель Таштагольского ГПАТП Кокарева А.В. подтвердила в суде данный факт, также пояснила, что маршрут № 693 – это междугородний маршрут.
Суд считает, что в судебном заседании достоверно установлено, что Политов С.К. работал водителем регулярного городского маршрутного автобуса в Таштагольском ПАТП Кемеровской области в периоды: с 25 июля 1980 года по 26 июня 1995 года, с 11.02.2007 года по 09.02.2010 года, с 12.02.2010 года по 01.04.2011 года, а потому эти периоды работы ответчик необоснованно не включил истцу в льготный стаж, как считает суд, истец имеет право требовать назначения ему трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На основании изложенного, суд считает, что измененные требования Политова С.К. подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Политова С. К. удовлетворить.
Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области № 393016/14 от 07.07.2014 года, об отказе в назначении Политову С. К. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.10 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», признать незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Таштаголе, Кемеровской области зачесть в специальный стаж Политова С. К., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы Политова С. К. в Таштагольском государственном пассажирском автотранспортном предприятии Кемеровской области:
с 25.07.1980 года по 26.06.1995года;
с 11.02.2007 года по 09.02.2010 года,
с 12.02.2010 года по 01.04.2011 года,
и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 04.07.2014г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца.
Председательствующий И.И. Маслова
Мотивированное решение изготовлено 11.10.2014 года