Решение от 06 октября 2014 года

    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    06 октября 2014 года г. Дудинка
 
    Дудинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего Кузнецовой О.В.,
 
    при секретаре Колупаевой О.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-1105 по иску Тапкиной <данные изъяты> к Управлению имущественных отношений Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Истица Тапкина А.А. обратилась в суд с иском к Управлению имущественных отношений Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и Управлением имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района был заключен договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: 647000, Красноярский край г. Дудинка <адрес> Помещение предоставлено ей как сироте на основании постановления Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГг. №. В настоящее время она хочет реализовать свое право на бесплатную приватизацию занимаемого помещения, в связи с чем обратилась с заявлением к ответчику, который отказал ей в приватизации сославшись на то, что как орган местного самоуправления муниципальных районов полномочиями по участию в процессе приватизации жилого помещения, переданного по договору социального найма по результатом обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без обеспечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями, не наделен. Исходя из смысла преамбулы и статьей 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с такими требованиями. В соответствии с частью 1 статьи 672, частью 1 статьи 673 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляют гражданам по договору социального найма жилого помещения; объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания. Просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 647000, Красноярский край, г. Дудинка, <адрес> в порядке бесплатной приватизации.
 
    В порядке подготовки дела к слушанию в качестве соответчика по делу судом привлечена Администрация Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.
 
    В судебном заседании истица Тапкина А.А. поддержала заявленные требования, пояснив суду, что не имеет другого жилья кроме спорного жилого помещения, никогда не приватизировала жилое помещение, просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
 
    Представитель Управления имущественных отношений Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района участия в судебном заседании не принимал, представив отзыв на заявленные исковые требования и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
 
    Из отзыва Управления имущественных отношений Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было приобретено в собственность Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района. Постановлением Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о предоставлении указанного жилого помещения Тапкиной А.А. Управление имущественных отношений ДД.ММ.ГГГГ заключило с Тапкиной А.А. договор социального найма жилого помещения. Управление не оспаривает тот факт, что Тапкина А.А. имеет право на приватизацию жилого помещения, в котором проживает по договору социального найма. Однако действующие нормы, регулирующие приватизацию жилых помещений гражданами, в условиях передачи отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления муниципального района не позволяют реализовать механизм передачи жилого помещения в собственность граждан, поскольку Закон Красноярского края от 24.12.2009 № 9-4225 «О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» не содержит норм, закрепляющих полномочия по приватизации жилья за органами местного самоуправления муниципальных районов Красноярского края (в частности, за Администрацией муниципального района). Такой позиции придерживается и Министерство образования и науки Красноярского края в письме, адресованном Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, от 01.03.2011 № 910/0. Управление имущественных отношений является органом Администрации муниципального района и не является органом местного самоуправления, и соответственно, может исполнять отдельные функции по переданным государственным полномочиям только в силу прямого указания Администрации муниципального района. При заключении договора социального найма с Тапкиной А.А. Управление имущественных отношений действовало на основании постановления Администрации муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №. Управление имущественных отношений является ненадлежащим ответчиком по иску Тапкиной А.А., поскольку не обладает полномочиями по приватизации жилых помещений (л.д.21-23).
 
    Представитель ответчика Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Головнев М.Н., действующий на основании доверенности, суду пояснил, что Администрация района не наделена полномочиями по заключению договора передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации, против удовлетворения исковых требований не возражает. Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно статье 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условии социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 приобрести эти помещения в собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами субъектов РФ.
 
    Статья 11 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Как установлено, однокомнатная квартира, расположенная по адресу: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район.
 
    Согласно постановлению Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> предоставлено по договору социального найма жилого помещения Тапкиной <данные изъяты>, как лицу из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.24).
 
    В соответствии с указанным постановлением Управление имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района ДД.ММ.ГГГГ заключило с Тапкиной А.А. договор социального найма жилого помещения №. Согласно договору социального найма, квартира №, в доме <адрес> в г. Дудинке передана, Тапкиной А.А. в бессрочное владение и пользование (л.д. 7-11).
 
    Из справки формы №4 следует, что Тапкина А.А. проживает и зарегистрирована на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.6).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Тапкина А.А. обратилась с заявлением в Управление имущественных отношений Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района по поводу приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Письмом начальника Управления Г.В. Сарпинской от ДД.ММ.ГГГГ Тапкиной А.А. отказано в приватизации жилого помещения в связи с отсутствием полномочий у Управления по участию в процессе приватизации жилого помещения, переданного по договору социального найма (л.д.16-17).
 
    В соответствии с п.1.4.и 2.3. Решения Таймырского Долгано-Ненецкого районного Совета депутатов от 20.06.2011 г. №90—0190 «Об утверждении Положения о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района», Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район самостоятельно осуществляет правомочия собственника в отношении принадлежащего ему имущества. Администрация муниципального района от имени муниципального района осуществляет права по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в соответствии с Уставом и настоящим Положением (л.д.26-28).
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ранее истица не использовала право на бесплатное получение жилья в собственность, суд приходит к выводу, что требования истицы о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.
 
    Требование истицы к Управлению имущественных отношений заявлено, не обосновано, так как спорное жилое помещение на основании свидетельства о государственной регистрации права серии 24 ЕК 102692 от 07.08.2013 г., принадлежит Таймырскому Долгано-Ненецкому муниципальному району.
 
    Руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ,
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Тапкиной <данные изъяты> к Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
 
    Признать право собственности Тапкиной <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, город Дудинка, улица <адрес>, состоящее из одной комнаты, общей площадью 35, 9 кв. м., с холодным помещением (балкон) 37, 0 кв. м.
 
    В иске Тапкиной А.А. к Управлению имущественных отношений Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, отказать.
 
    Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности Тапкиной <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, на жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, город Дудинка, улица <адрес>, состоящее из одной комнаты, общей площадью 35, 9 кв. м., с холодным помещением (балкон) 37, 0 кв. м., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца с даты изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через канцелярию Дудинского районного суда Красноярского края.
 
    Судья О.В. Кузнецова
 
    Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2014 года.