Решение от 06 октября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-830/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении <НОМЕР>
 
 
    06 октября 2014 года с. Красный Яр Мировой судья судебного участка №146 Красноярского судебного района Самарской области В.М.Николаев,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении МУП «Красноярское ЖКХ» ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: 446370 <АДРЕС> область, село <АДРЕС> Яр, улица <АДРЕС> 
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    При проведении  проверки предписания  в отношении МУП «Красноярское ЖКХ»  было установлено, что оно не выполнило предписание государственного инспектора ведущего специалиста-эксперта отдела надзора за водными ресурсами Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее Росприроднадзор) от <ДАТА2>, а именно не устранило нарушение природоохранного законодательства в части использования водного объекта река Сок для сброса сточных вод без правоустанавливающих документов в срок до <ДАТА3>
 
                Указанными действиями МУП «Красноярское ЖКХ» совершило невыполнение в установленный срок законного предписания  органа, осуществляющего государственный  контроль, об устранении нарушений законодательства, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.          
 
    Представитель МУП «Красноярское ЖКХ» по письменной доверенности Браже М.Г. в судебном заседании вину МУП «Красноярское ЖКХ» в неисполнении предписания должностного лица надзорного органа об устранении нарушений законодательства в установленный срок не признал и пояснил, что руководство МУП «Красноярское ЖКХ»  начало принимать меры по получению правоустанавливающих документов на использования водного объекта река Сок для сброса сточных вод  еще до проведения проверки вынесения предписания надзорным органом от <ДАТА4> г.. В подтверждение данного обстоятельства он представил копии следующих документов: - обращения к  Главе муниципального района <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> и котором просит обратить внимание на отсутствие законных оснований для использования очистных сооружений МУП «Красноярское ЖКХ» и выражена просьба о передаче очистных сооружений в аренду либо на баланс ЖКХ. Ответ КУМИ от <ДАТА6> исх. <НОМЕР>, от <ДАТА7> исх. <НОМЕР>,  письма к Главе  муниципального района <АДРЕС> от <ДАТА8> <НОМЕР> письма в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в <АДРЕС> области  от <ДАТА9> <НОМЕР>   письма к Главе  муниципального района <АДРЕС> от <ДАТА10> <НОМЕР>  ,  письма к Главе  муниципального района <АДРЕС> от <ДАТА11> <НОМЕР>  Договора <НОМЕР> муниципального имущества от <ДАТА12> заключенного между сельским поселением <АДРЕС> Яр и МУП «Красноярское ЖКХ»; письма от МУП «Красноярское ЖКХ» руководителю Управления Росприроднадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА13> <НОМЕР>, в которой выражена просьба отсрочки исполнения предписания надзорного органа <НОМЕР> от <ДАТА4> г. об устранении нарушении законодательства, срок исполнения которого закончился <ДАТА15> г.. Он также пояснил, то в установленные надзорным органом сроки исполнить предписание не представлялось возможным в виду того, что его исполнение было связано с исполнением другими органами и организациями и их должностными лицами процедур и мероприятий, направленных на создание условий для получения правоустанавливающих документов, позволяющих на законном основании осуществлять сбор сточных вод из очистных сооружений в р.Сок.
 
                В подтверждении вины МУП «Красноярское ЖКХ» в совершении данного административного правонарушения представлены следующие доказательства: протокол <НОМЕР> от <ДАТА16> об административном правонарушении, копия предписания <НОМЕР> от <ДАТА17>, приказ о приведении внеплановой документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА18>
 
               Выслушав представителя МУП «Красноярское ЖКХ», исследовав представленные сторонами доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению, прихожу к следующим выводам.
 
               Из имеющегося в материалах дела предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> г., вынесенного должностным лицом Управления Росприроднадзора по <АДРЕС> области об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, МУП «Красноярское ЖКХ» предписано устранить нарушение природоохранного законодательства в части использования водного объекта река Сок для сброса сточных вод без правоустанавливающих документов в срок до <ДАТА15> г. (около 8 месяцев). В указанный период МУП «Красноярское ЖКХ» в надзорный орган с ходатайством о продлении срока исполнения предписания и назначении иного срока его исполнения не обратилось. С таким ходатайством оно обратилось лишь <ДАТА13> г., то есть по истечении месяца после наступления срока исполнения требований предписания. В связи с приведенными обстоятельствами у суда не имеется оснований считать, что предоставленный надзорным органом МУП «Красноярское ЖКХ» срок для устранения нарушений законодательства является недостаточным и неразумным, а предъявленное к исполнению требование неисполнимым. Поэтому у суда имеются все основания считать, что в деянии МУП «Красноярское ЖКХ» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и оно подлежит административной ответственности в соответствии с санкцией данной нормы административного законодательства.
 
                Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.
 
                При определении вида административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное  положение, обстоятельств смягчающих  и отягчающих  административную ответственность не усматривается.
 
                На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
                Признать МУП «Красноярское ЖКХ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
 
    Реквизиты для оплаты штрафа:
 
                УФК по <АДРЕС> области  (УФС по надзору в сфере природопользования)  
 
    ИНН <НОМЕР>,  р/счет 40101810200000010001 БИК <НОМЕР>
 
    Код БК 04811607000016000140 КПП <НОМЕР> ОКТМО 36628000
 
    Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.   Квитанцию об оплате представить в суд.Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 146 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья В.М.Николаев