Дата принятия: 06 октября 2014г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
6 октября 2014 года г.Астрахань
Кировский районный суд г.Астрахани в составе:
судьи Хасановой М.М.
при секретаре Рогожиной Ю.О.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Астрахани к Хейдари ФИО5 о приостановлении строительных работ
У С Т А Н О В И Л :
Администрация г.Астрахани обратилась в суд с иском о приостановлении строительных работ, проводимых Хейдари С.Н. по адресу: <адрес>, указав, что во исполнение полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля по защите муниципальных и общественных интересов, а также прав граждан и юридических лиц в области использования земель, возложенных на управление муниципального контроля администрации <адрес> в соответствии с Постановлением мэра города Астрахани №7632-м от 24.08.2012 «Об утверждении Положений об управлении муниципального контроля администрации города Астрахани и его отделах», в ходе проведения мероприятий по контролю установлено, что на земельном участке площадью <данные изъяты> (<данные изъяты> по адресу: <адрес> самовольно ведется строительство двухэтажного объекта в капитальных конструкциях без полученного в установленном порядке разрешения. Площадь застройки вышеуказанного объекта составляет <данные изъяты>
Вышеуказанный земельный участок относятся к землям населенных пунктов - для завершения строительства индивидуального жилого дома, и принадлежит на праве аренды Хейдари С.Н..
Также ответчику принадлежит на праве собственности объект незавершенного строительства - жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., процент готовности 16%, кадастровый номер объекта <данные изъяты>, инвентарный номер <данные изъяты>, <данные изъяты>
В нарушение требований закона ответчик, в отсутствие оформленной в установленном законом порядке проектно-сметной и разрешительной документации, осуществляет строительные работы, поэтому существует потенциальная опасность того, что деятельность вышеуказанного физического лица оказывает вредное воздействие на человека, нарушая тем самым его право на благоприятную среду обитания.
В судебном заседании представитель истца Яковлева А.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Ответчик Хейдари С.Н. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена судебной повесткой, причина неявки неизвестна, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в ее отсутствии с вынесением по делу заочного решения.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав определяет восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 46 Гражданско-процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Судом установлено, что на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты>), по адресу: <адрес> ответчиком самовольно ведется строительство двухэтажного объекта в капитальных конструкциях без полученного в установленном порядке разрешения. Площадь застройки вышеуказанного объекта составляет 150 кв.м..
Вышеуказанный земельный участок относятся к землям населенных пунктов - для завершения строительства индивидуального жилого дома, и принадлежит на праве аренды Хейдари С.Н. на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ
Также ответчику принадлежит на праве собственности объект незавершенного строительства - жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. процент готовности 16%, кадастровый номер объекта <данные изъяты> инвентарный номер <данные изъяты>, литер «А».
Строительство дома осуществляется без соответствующих разрешительных документов.
В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.
Исходя из положений ст.42 Земельного кодекса российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку в нарушение положений ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации строительства объекта недвижимости в границах земельного участка, представленного в аренду, осуществляется без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления.
Согласно статье 56 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» при нарушении предусмотренных настоящей главой природоохранных требований деятельность, осуществляемая с нарушением указанных требований, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
С учетом того, что ответчиком требования действующего законодательства не исполнены, строительство жилого дома осуществляется без соответствующего разрешения, суд приходит к выводу, о приостановлении деятельности Хейдари С.Н. по осуществлению строительных работ на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенном по адресу: <адрес> до устранения выявленных нарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить.
Приостановить деятельность Хейдари ФИО6 по осуществлению строительных работ на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенном по адресу: <адрес> до устранения выявленных нарушений.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Астраханский областной суд.
Судья: М.М. Хасанова
Копия верна: судья М.М. Хасанова
