Решение от 06 октября 2014 года

    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    06 октября 2014 года г. Богородицк
 
    Богородицкий районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего судьи Санкиной Т.Р.,
 
    при секретаре Бессудновой Р.В.,
 
    с участием истца Урядниковой З.С.
 
    представителя ответчика администрации МО Богородицкий район по доверенности Зелева В.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1427-2014 по иску Урядниковой Зинаиды Сергеевны к администрации МО Богородицкий район о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения,
 
установил:
 
    Урядникова З.С. обратилась в суд с иском к ответчику по изложенным основаниям, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ. ее матери ФИО3 администрацией шахты № для проживания была предоставлена комната в коммунальной <адрес>.
 
    Она, Урядникова З.С., проживает и зарегистрирована в указанной комнате с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время. В данной комнате она проживает одна и фактически является ее нанимателем, на ее имя на указанную комнату открыт лицевой счет на жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    Вместе с тем, ввиду отсутствия у нее ордера на жилое помещение, администрация МО Богородицкий район отказалась заключить с ней договор социального найма.
 
    На основании изложенного просила суд:
 
    признать за ней, Урядниковой Зинаидой Сергеевной, право пользования жилым помещением – комнатой общей площадью <данные изъяты> кв.м., в <адрес> по <адрес>;
 
    обязать администрацию МО Богородицкий район заключить с ней, Урядниковой Зинаидой Сергеевной, договор социального найма жилого помещения – комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. <адрес>.
 
    В судебном заседании истица Урядникова З.С. заявленные требования по изложенным в иске основаниям поддержала, просила их удовлетворить. При этом пояснила, что она зарегистрирована и проживает в указанной комнате, оплачивает коммунальные услуги и плату за найм. Квартира (и занимаемая ею комната) является муниципальным имуществом МО г. Богородицк Богородицкого района.
 
    Представитель ответчика администрации МО Богородицкий район по доверенности Зелев В.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, с ними согласился, пояснив, что <адрес>. <адрес> <адрес> (в т.ч. комната площадью <данные изъяты> кв.м.. занимаемая истицей) находится в муниципальном жилом фонде социального использования.
 
    Представитель 3-го лица ООО «Жилищник-2» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя в соответствии с требованиями действующего законодательства.
 
    Суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя 3-го лица, по основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Урядниковой З.С. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    На основании ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.
 
    Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
 
    В соответствии со ст.40 Конституцией РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40 Конституции РФ).
 
    В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
 
    В силу ст. 60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом РФ.
 
    Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
 
    В силу требований ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
 
    Разрешая спорные правоотношения, судом установлено и не оспаривается сторонами, что <адрес> <адрес> внесена в реестр муниципального имущества муниципального образования <адрес>.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из реестра муниципального имущества МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., копия которой имеется в материалах дела.
 
    Согласно техническому паспорту на жилой <адрес>, комната в <адрес> указанного дома, занимаемая Урядниковой З.С. имеет площадь <данные изъяты> кв.м.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются так же кадастровым паспортом на <адрес>. <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., копия которого имеется в материалах дела.
 
    В материалах дела имеется копия выписки из лицевого счета № на комнату площадью <данные изъяты>.м. в <адрес> <адрес>. Указанный лицевой счет выписан на съемщика Урядникову Зинаиду Сергеевну, количество лиц, проживающих на данной площади – 1 человек. Как следует из указанного лицевого счета, производится оплата за жилье, в т.ч. плата за найм, и коммунальные услуги.
 
    Согласно выписке из домовой книги <адрес>, в <адрес> указанного дома с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована и проживает наниматель Урядникова Зинаида Сергеевна ДД.ММ.ГГГГ. рождения.
 
    В материалах дела имеется письменный ответ администрации МО Богородицкий район № от ДД.ММ.ГГГГ., на обращение Урядниковой З.С. по вопросу заключения договора социального найма, согласно которому заявительнице было отказано в заключении договора социального найма на занимаемое ею жилое помещение в связи с предоставлением неполного комплекта необходимых документов. При этом разъяснено, что в случае отсутствия таких документов, решение вопроса о заключении договора социального найма возможно только в судебном порядке.
 
    Согласно свидетельству о рождении РБ №№, копия которого имеется в материалах дела, Урядникова Зинаида Сергеевна родилась ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>. Отец ФИО2, мать ФИО3.
 
    В соответствии со свидетельством о смерти №, копия которого имеется в материалах дела, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ. в возрасте 70 лет. Место смерти <адрес>.
 
    Согласно уведомлению МКУ «Муниципальный архив» №№ от ДД.ММ.ГГГГ., документы шахт на хранение не поступали, ввиду чего выдать архивную справку о выделении жилья ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, не представляется возможным.
 
    Вместе с тем, в материалах дела имеются копии материалов домовой книги <адрес>, согласно которой ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. рождения была постоянно зарегистрирована в указанном жилом доме.
 
    С учетом пояснений истца, а так же письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, судом установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время постоянно зарегистрирована и проживает в комнате площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес>. <адрес> <адрес>. Лицевой счет на данную комнату выписан на имя истицы Урядниковой З.С. Таким образом, истица приобрела право пользования данным жилым помещением. Она длительное время и постоянно до настоящего времени проживает в комнате <адрес>. <адрес> <адрес>, производит оплату за коммунальные услуги и за найм жилого помещения. Право постоянного пользования спорным жилым помещением у истицы возникло в силу ст. 60 ЖК РФ, ст.672 ГК РФ. В настоящее время <адрес> <адрес> находится в муниципальной собственности МО г. Богородицк Богородицкого района, в жилом фонде социального использования, что не оспаривается. В связи с изложенным, при разрешении данного спорного правоотношения суд полагает необходимым руководствоваться положениями Жилищного Кодекса РФ, регулирующими отношения социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения является бессрочным. Таким образом, предоставление истице указанного жилого помещения возможно только по договору социального найма жилого помещения и без установления срока его действия.
 
    Собранием депутатов муниципального образования горд Богородицк Богородицкого района принято решение №1-7 от 26.10.2012 года о заключении соглашения о передаче с ДД.ММ.ГГГГ. части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления муниципального образования город Богородицк Богородицкого района органам местного самоуправления муниципального образования Богородицкий район. Предметом настоящего Соглашения является передача «Поселением» «Району» нижеследующих полномочий, и, в том числе, владение пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Богородицк Богородицкого района.
 
    С учетом изложенного, исковые требования Урядниковой З.С. к администрации МО Богородицкий район о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения, подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Урядниковой Зинаиды Сергеевны к администрации МО Богородицкий район о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.
 
    Признать за Урядниковой Зинаидой Сергеевной право пользования комнатой площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м. в <адрес> <адрес>.
 
    Обязать администрацию МО Богородицкий район заключить с Урядниковой Зинаидой Сергеевной договор социального найма жилого помещения – комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес> <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
 
    Председательствующий
 
    Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.