Решение от 06 октября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    06 октября 2014 года Ахтубинский районный суд Астраханской области составе: судьи                   Лябах И.В.,
 
    при секретаре Атоян А.Х.,
 
    с участием истца                  Суюншкалиева А.С.,
 
    представителей ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области                                 Перовой Е.В., Степаненко Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело по иску Суюншкалиева А.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии.
 
установил:
 
    Суюншкалиев А.С. обратился в суд с требованием о нарушении пенсионных прав Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес>. В обоснование заявленных требований, указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом. 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как проработавший на работах с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты> и имеющий страховой стаж более <данные изъяты> лет. Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с работами с тяжелыми условиями труда, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> поезде № <данные изъяты> железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, занятого на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в <данные изъяты> поезде № исключены из подсчета специального стажа, в назначении пенсии отказано. С данным решением комиссии не согласен, так как в указанные периоды был занят на работах с тяжелыми условиями труда, полный рабочий день. Просил обязать ответчика включить исключенные периоды работы в специальный страховой стаж и назначить досрочную пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истец Суюншкалиев А.С. в судебном заседании заявленные требования уменьшил, просил включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> поезде №, пенсию назначить с ДД.ММ.ГГГГ со снижением возраста, на включение других периодов не настаивал, поскольку для назначения пенсии со снижением возраста с указанным периодом работы специального страхового стажа достаточно, на день подачи заявления специальный страховой стаж <данные изъяты> у него отсутствует.
 
    Представители ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> Степаненко Н.В., Перова Е.В. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражали по основаниям и доводам изложенным в протоколе отказа в назначении трудовой пенсии.
 
    Выслушав объяснения истца Суюншкалиева А.С, представителей ответчика Перовой Е.В., Степаненко Н.В., исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
 
    Судом установлено, что Суюншкалиев А.С. ДД.ММ.ГГГГ при достижении возраста <данные изъяты> лет обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.
 
    Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с работами с тяжелыми условиями труда в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный страховой стаж истца пенсионным органом включено <данные изъяты>, страховой стаж работы составляет <данные изъяты>.
 
    Период работы Суюншкалиева А.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> поезде № <данные изъяты> железной дороги исключен из подсчета специального страхового стажа, так как данная должность не поименована списком работ, предусмотренных списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 ХХХ II,Общие профессии, справка, уточняющая особый характер работы, не представлена.
 
    Данные обстоятельства установлены в судебном заседании пояснениями сторон, представленными доказательствами и сторонами в целом не оспариваются.
 
    Руководствуясь пунктом 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает требования истца в рамках заявленного иска, то есть дает оценку лишь тем периодам его деятельности, на включении которых в свой специальный стаж он настаивает.
 
    Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 года.
 
    Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 в разделе XXXII "Общие профессии" указаны электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.
 
    Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в разделе XXXIII "Общие профессии" поименованы газосварщики, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки.
 
    Следовательно, Список № 2 1956 года в отличие от Списка № 2 1991 года, не требовал подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования. Также действующее на тот период пенсионное законодательство не предусматривало в качестве условия для назначения пенсии по Списку № 2 требование о полной занятости в течение рабочего дня льготной трудовой функцией.
 
    Согласно статье 39 части 1 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует статья 39 часть 2 Конституции Российской Федерации законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу статьи 15 части 1 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы её принципов и норм.
 
    В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
 
    Суд не может согласиться с доводами представителей ответчика о невозможности включения спорного периода работы в специальный стаж истца для назначения досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, исходя из следующего.
 
    В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Судом установлено, что Суюншкалиев А.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> поезде № <данные изъяты> железной дороги, что подтверждается записью в трудовой книжки. (л.д. №), архивной справкой филиала ОАО «<данные изъяты>» <данные изъяты> железная дорога.
 
    Поскольку эти периоды имели место до ДД.ММ.ГГГГ, указание на вид выполняемой электросварщиком сварки, а именно, "ручная сварка", в соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, не требовалось для включения в специальный стаж.
 
    Согласно письму Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-ИГ профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.
 
    Учитывая, что рабочие прочих профессий (электросварщики ручной сварки, газосварщики, кузнецы ручной ковки, токари и др.), участвуют в ремонте и обслуживании машин, механизмов и оборудования рельсосварочных поездов, суд находит требования истца о включении спорного периода в специальный стаж подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Как установлено в судебном заседании днем обращения за пенсией Суюншкалиева А.С. явилось ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Принимая во внимание, что на ДД.ММ.ГГГГ Суюншкалиев А.С. достиг возраста <данные изъяты> лет, и с учетом включенных пенсионным органом периодов работы и периода работы подлежащего включению по мнению суда, специальный страховой стаж истца составляет более <данные изъяты> лет, суд полагает возможным заявленные истцом требования о назначении пенсии с уменьшением возраста удовлетворить.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей подлежат взысканию с ответчика.
 
    Руководствуясь ст.ст.98, 194-199 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    Исковые требования Суюншкалиева А.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить.
 
    Признать протокол комиссии по реализации пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении отдельных периодов работы в специальный страховой стаж и назначении трудовой пенсии.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> включить Суюншкалиеву А.С. в специальный страховой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> поезде № <данные изъяты> железной дороги и назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> в пользу Суюншкалиева А.С. судебные расходы в размере <данные изъяты> (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.
 
    Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.
 
    Судья:                                  И.В. Лябах