Решение от 06 октября 2014 года

    Дело №2-1042/1/2014 г.
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    Жуковский райсуд Калужской области в составе
 
    председательствующего Сизовой О.В.,
 
    при секретаре Парчумян К.Г.,
 
    с участием истца Хакова М.М., представителя ответчика по доверенности Миклаш Е.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда
 
    06 октября 2014 года
 
    гражданское дело по иску Хакова М. М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Калужской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда.
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    20.08.2014 года Хакова М.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Калужской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда. Свои требования мотивировал тем, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда, так как ему исполнилось 55 лет, его трудовой стаж составляет почти 40 лет, из них не менее 12,6 лет он работал на работах с тяжелыми условиями труда газоэлектросварщиком. В назначении пенсии ему было отказано, поскольку пенсионный фонд принял к зачету 8 лет 7 месяцев 24 дня при требуемом специальном стаже 12 лет 6 месяцев. Просит обязать Управление ПФРФ (ГУ) в Жуковском районе Калужской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях труда с 01.06.2014 года.
 
    В судебном заседании истец Хаков М.М. исковые требования поддержал, уточнил, просит засчитать в специальный стаж период его работы с 20.11.1987 года по 31.12.1991 года в качестве газоэлектросварщика в Жуковской опытно-методической экспедиции и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 01.06.2014 года, также просит установить тот факт, что ему принадлежит трудовая книжка, выданная 25.12.1975 года на имя Хакова Махьяна (Максима, Махъяма, Минодана) Мирзахоновича и справка, выданная начальником Жуковской опытно-методической экспедиции, на имя Хакова Махьяна Мирзахановича. Дополнительно суду пояснил, что с 20.11.1987 года по 31.12.1991 года он работал газоэлектросварщиком в Жуковской опытно-методической экспедиции, указанная организация ликвидирована, кроме того 02.02.1994 года в здании, где она располагалась произошел пожар, здание, все имущество и документация полностью сгорели. В трудовой книжке неправильно указано его имя Махьян, Максим, Минодан вместо Махъян и отчество Мирзахонович вместо Мирзаханович. Это связано с тем, что по месту работы его звали Максим, а при заполнении книжки сотрудник отдела кадров указал его имя Максим, затем перепутал его имя с именем его брата - Минодана, который также работал вместе с ним на одном предприятии, а затем написал имя Махьян вместо Махъян. В справке, выданной начальником Жуковской опытно-методической экспедиции, также неправильно указано его имя Махьян вместо Махъян.
 
    Выслушав стороны, свидетеля, исследовав документы, имеющиеся в деле, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Согласно ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
 
    Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с положениями пп.2 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Согласно ч.2 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Судом первой инстанции установлено, что 29 мая 2014 года Хаков М.М. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Жуковском районе Калужской области с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости досрочно.
 
    Однако решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Жуковском районе Калужской области от 26.06.2014 года ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев специального стажа, требуемого для определения права на пенсию. При этом, льготный стаж установлен в 8 лет 07 месяцев 24 дня.
 
    Из подсчета специального стажа исключен период работы: 20.11.1987 года по 29.10.1993 года в качестве газоэлектросварщика 4 и 5 разряда в Жуковской опытно- методической экспедиции по тем основаниям, что в предоставленной истцом справке из указанной организации отсутствуют основания предоставления справки, по причине отсутствия документов, подтверждающих занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также документов, подтверждающих постоянную занятость по выполнению работ в качестве газоэлектросварщика, в течение полного рабочего дня. Кроме того, не указан какой вид сварки осуществлял истец, его занятость на указанной работе полный рабочий день. Кроме того, в трудовой книжке истца на титульном листе внесены изменения в имя истца вместо Махъян указаны Махьян, Махьям, Максим, Минодан и отчество Мирзахонович вместо Мирзаханович, не заверенные в установленном порядке.
 
    В соответствии со ст. 264 ч.1 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.
 
    В соответствии со ст. 264 ч.2 п.5 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
 
    Из представленной истцом трудовой книжки следует, что она выдана на имя Хакова Махьяна Мирзахановича, также в графе имя указаны имена Махьям, Максим Минодан, в графе отчество Мирзахонович, Мирзаханович, 01 июня 1959 года рождения.
 
    Из представленного суду свидетельства о рождении истца следует, что он Хаков Махъян Мирзаханович, родился 01.06.1959 года, его отцом является Хаков Мирзахан Мумлаханович. Из воинского билета представленного истцом НС №0337231 следует, что он выдан на имя Хакова Махъяна Мирзахановича, 1 июня 1959 года рождения. Из паспорта истца следует, что он выдан на имя Хакова Махъяна Мирзахановича, 01.06.1959 года рождения. Из удостоверения №57, выданного 30.06.1999 года следует, что Хаков Махъян Мирзаханович, сварщик 4 разряда на оценку хорошо сдал безопасные методы производства работ.Из справки, выданной начальником Жуковской опытно-методической экспедиции, на имя Хакова Махьяна Мирзахановича, следует, что он с 04.05 по 20.11.1987 года работал в должности рабочего 3 разряда. С 20.11.1987 года переведен газоэлектросварщиком 4 разряда, с 01.11.1988 года переведен газоэлектросварщиком 5 разряда, уволен 29.10.1993 года по ст.31 КЗОТ РСФСР.
 
    У суда нет оснований сомневаться в принадлежности трудовой книжки, выданной на имя Хакова Махьяна (Махьяма, Максима, Минодана) Мирахоновича (Мирзахановича), Хакову Махъяну Мирзахановичу и справки, выданной выданной начальником Жуковской опытно-методической экспедиции, на имя Хакова Махьяна Мирзахановича-Хакову Махъяну Мирзахановичу.
 
    Как следует из трудовой книжки истца 04.05.1987 года он был принят на работу в Жуковскую опытно- методическую экспедицию рабочим 3 разряда. 20.11.1987 года он был переведен в строительный участок Жуковской опытно- методической экспедиции на должность газоэлектросварщика 4 разряда. 01.11.1988 года переведен на должность электросварщика 5 разряда. 29.10.1993 года уволен по ст. 31 КЗоТ РФ.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а за период работы до 01 января 1992 – Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    В соответствии со Списком №2 от 22 августа 1956 года № 1173, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные» (раздел ХХХIII «Общие профессии»).
 
    В соответствии со Списком №2 от 26 января 1991 года N 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (раздел ХХХIII «Общие профессии»).
 
    Учитывая, что Списком №2 от 22 августа 1956 года N 1173, действовавшим до 01 января 1992 года, были предусмотрены как электросварщики, так и газосварщики, то трудовая деятельность в должности газоэлектросварщика свидетельствует о выполнении работы, в условиях дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Согласно информационному Письму Пенсионного фонда РФ от 02 августа 2000 года N 06-27/7017 «электрогазосварщик», «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.
 
    Согласно п.5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
 
    Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08 января 1992 года № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 3/235.
 
    Данные разъяснения были утверждены после 01 января 1992 года, а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периода работы, который имел место до принятия указанных разъяснений, когда подтверждение полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда согласно действующему на тот период времени законодательству, не требовалось, как не требовалось подтверждать какой вид сварки использовал в своей работе электросварщик или газосварщик.
 
    Следовательно, спорный период работы истца до 01 января 1992 года в качестве газоэлектросварщика может быть засчитан в специальный стаж без подтверждения полной занятости и без уточнения вида сварки.
 
    Данное положение разъяснено Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года N 320-О, указав на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    Также в судебном заседании установлено, подтверждается пояснениями истца, пояснениями свидетеля Дормидонтовой Ю.М., данными ими в судебном заседании, справкой пожарной части №51 ( ПЧ-51 ФГКУ «8 ОФПС по Калужской области»), что здание в котором располагалась Жуковская опытно-методическая экспедиция сгорело 02.02.1994 года, в том числе полностью сгорело имущество и документация. После пожара Жуковская опытно-методическая экспедиция была ликвидирована. Какие- либо документы в районный архив не передавались.
 
    Оценив представленные доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что то обстоятельство, что истец не может представить дополнительные доказательства и документы, подтверждающие его работу в Жуковской опытно- методической экспедиции, не может служить основанием для отказа во включении в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости спорного периода работы.
 
    Отсутствие необходимых документов не по вине работника, не может служить основанием для отказа включения спорных периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы с 20.11.1987 года по 31.12.1991 года в качестве газоэлектросварщика в Жуковской опытно-методической экспедиции.
 
    В соответствии с п.п.1,2 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Право на пенсию возникает у истца с 1.06.2014 года и досрочная трудовая пенсия по старости в связи с особыми условиями труда должна быть назначена ему с 01.06.2014 года.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Установить юридический факт, что трудовая книжка, выданная 25.12.1975 года на имя Хакова Махьяна (Махьяма, Максима, Минодана) Мирзахоновича (Мирзахановича) принадлежит Хакову Махъяну Мирзахановичу.
 
    Установить юридический факт, справка, выданная начальником Жуковской опытно-методической экспедиции, на имя Хакова Махьяна Мирзахановича принадлежит -Хакову Махъяну Мирзахановичу.
 
    Включить в специальный трудовой стаж Хакова Махъяна Мирзахановича, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда, период работы: с 20.11.1987 года по 31.12.1991 года в качестве газоэлектросварщика в Жуковской опытно-методической экспедиции.
 
    Обязать Государственное учреждение УПФР в Жуковском районе Калужской области в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №2 173-ФЗ назначить Хакову М. М. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд в течение 1 месяца.
 
    Судья = подпись = Сизова О.В.
 
    Копия верна. Судья Сизова О.В.