Решение от 06 октября 2014 года

Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2014 года
 
Дело 2-7419/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДРАЦИИ
 
    06 октября 2014 года г. Мурманск
 
    Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:
 
    председательствующего –судьи Ганбиной С.В.,
 
    при секретаре – Дорошенко М.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Майборода В.Н. об оспаривании бездействия должностных лиц военного комиссариата Мурманской области,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Майборода В.Н. обратился в Октябрьский районный суд г. Мурманска с заявлением об оспаривании бездействия должностных лиц военного комиссариата Мурманской области по направлению на повторное медицинское переосвидетельствование.
 
    В обоснование заявления указал, что он был признан ВВК военного комиссариата Мурманской области ограниченно годным к военной службе. По собственной инициативе прошел медицинское обследование в Первом Санкт-Петербургском государственном медицинском университете, так как с поставленным диагнозом не согласен и хочет служить в Вооруженных силах РФ. Результаты мед.освидетельствования показали, что поставленный ранее диагноз неверен и он здоров. Он обратился в Военный комиссариат с просьбой назначить повторное мед. освидетельствование ВВК, в соответствии с п. 84 Постановления Правительства РФ № 565 от 04.07.2013. Однако военный комиссариат и военная прокуратура отказали ему в праве на мед. освидетельствование ВВК. Просит обязать военный комиссариат восстановить допущенное нарушение его прав: признать действия военного комиссариата в части отказа выдачи направления на мед. переосвидетельствование в ВВК неверными; обязать военный комиссариат выдать направление на медицинское переосвидетельствование в ВВК с целью признания его здоровым и годным для прохождения срочной службы в Вооруженных Силах РФ.
 
    В судебном заседании Майборода В.Н. поддержал заявление по основаниям, изложенным в нем.
 
    Представители заинтересованного лица Военного комиссариата Мурманской области Сотникова А.В. и Малевинский С.В. в судебном заседании с заявлением не согласились, указали, что решением призывной комиссии от Дата Майборода В.И. на основании *** Постановления правительства РФ от 25.02.2003 № 123 был признан ограниченно годным к военной службе и передан в запас, данное решение было принято на основании документов, имеющихся в личном деле призывника по заболеванию ***. Решение Майборода В.И. не оспаривал. Дата Майборода В.И. обратился в военный комиссариат Мурманской области с заявлением о направлении на медицинское переосвидетельствование на пригодность к призыву в ВС РФ, к заявлению приложил копии документов о проведении медицинского обследования в г.Санкт-Петербурге, г.Мурманске. Заявителю было отказано в проведении повторного медицинского освидетельствования в связи с тем, что заболевание носит *** характер и медицинскому переосвидетельствованию с целью определения категории годности к военной службе не подлежит. Оснований для проведения повторного медицинского освидетельствования Майбороды В.И. с целью призыва на военную службу у военного комиссариата Мурманской области не имеется, так как изменение в состоянии здоровья лица, признанного ограниченно годным к военной службе и зачисленным в связи с этим в запас, не является основанием для призыва на военную службу на общих основаниях, Законом такой возможности не предусмотрено. Просят в удовлетворении требований заявителя отказать в полном объеме.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, обозрев личное дело призывника, суд находит заявление Майборода В.Н. не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
 
    Исходя из положений ст. 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
 
    В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
 
    В соответствии с п.п. «а» п. 1, п. 2 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ (далее Закон) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
 
    В соответствии с пп. "а" п. 1 ст. 23, абз. 3 п. 1 ст. 52 Закона граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от призыва на военную службу и зачисляются в запас ВС РФ.
 
    В силу п. 4 ст. 52 Закона гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона проведение мероприятий по медицинскому переосвидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, осуществляются военными комиссариатами.
 
    Пунктом 3 ст. 5.1 Закона Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
 
    С 01.01.2014 действует Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (далее – Положение).
 
    Пунктом 1 Положения предусмотрено, что военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Вооруженные Силы), во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - другие войска), инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах внутренних дел Российской Федерации, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения) в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе (далее - приравненная служба), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих и приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, приравненной службы и военных сборов, с прохождением ими военной и приравненной службы (далее - причинная связь увечий, заболеваний), решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба).
 
    Пунктом 84 Положения установлено, что граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, могут быть освидетельствованы повторно в случае, если в результате их обследования в медицинских организациях ранее установленный им диагноз заболевания изменен (пересмотрен) или они признаны здоровыми.
 
    Как установлено в судебном заседании, Майборода В.Н., Дата рождения, при постановке на воинский учет решением №*** от Дата призывной комиссии муниципального образования город Мурманск был признан ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья (категория годности «В») в соответствии со статьей *** Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2003 № 123 (в ред. от 28.07.2008).
 
    ***
 
    Решение призывной комиссии от Дата Майборода В.Н. не обжаловалось в порядке, предусмотренном п. 9 Положения о военно-врачебной экспертизе.
 
    Решением призывной комиссии Мурманской области от Дата №*** Майборода В.Н. был повторно признан ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья (категория годности – «В») в соответствии со статьей *** Положения о военно-врачебной экспертизе.
 
    Данное решение также не было обжаловано заявителем в установленном законом порядке.
 
    В соответствии с положениями статьи 52 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» Майборода В.Н. был зачислен в запас, что подтверждено военным билетом №*** , выданным военным комиссариатом Мурманской области по г.Мурманск Дата .
 
    Дата Майборода В.Н. обратился в приемную Президента Российской Федерации в Мурманской области с заявлением о направлении его на медицинское переосвидетельствование для определения категории годности к военной службе. Указанное заявление было направлено для рассмотрения в военный комиссариат Мурманской области и военную прокуратуру Северного флота.
 
    Дата врио военного комиссара Мурманской области Майбороде В.Н. был дан ответ, что в соответствии с имеющимся у него хроническим заболеванием медицинскому переосвидетельствованию с целью определения годности к военной службе он не полежит. Призыв на военную службу граждан данной категории законодательством не предусмотрен.
 
    Дата Майбороде В.Н. заместителем военного прокурора ФИО 7 был дан ответ, из которого следует, что нарушений закона в деятельности военного комиссара Мурманской области не выявлено, отказ в направление Майборода В.Н. на медицинское переосвидетельствование не противоречит закону.
 
    В судебном заседании установлено, что Майборода В.Н. состоял на диспансерном учете в детской поликлинике №*** Адрес*** у *** с Дата взят на диспансерный учет в МУЗ «***» по основному диагнозу «***», что подтверждено медицинской картой амбулаторного больного №*** .
 
    Согласно медицинскому заключению врача *** ГОАУЗ «***» от Дата Майборода В.Н. установлен основной диагноз ***
 
    Из консультативного заключения *** ГОБУ ВПО СПбГМУ им. И.П. Павлова МЗ России от Дата следует, что с учетом предоставленных пациентом анамнестических сведений и проведенного дообследования убедительных данных о *** не получено.
 
    Сведений о том, что после самостоятельно проведенного медицинского обследования в г.Санкт-Петербурге Майборода В.Н. был снят с диспансерного учета по основному заболеванию «***» в поликлинике по месту жительства, материалы дела не содержат.
 
    Таким образом, заявителем не представлено в Военный комиссариат Мурманской области доказательств, что в результате его обследования в медицинских организациях ранее установленный ему диагноз заболевания «***» изменен (пересмотрен) или он признан здоровым, при таких обстоятельствах, оснований для медицинского переосвидетельствования Майборода В.Н. у Военного комиссариата Мурманской области не имелось, в связи с чем должностные лица Военного комиссариата Мурманской области при принятии решения об отказе в направлении на медицинское переосвидетельствование действовали в рамках закона, нарушений прав заявителя указанными действиями не допущено.
 
    Анализируя значимые для дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований заявителя в настоящее время не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 254-258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Майборода В.Н. об оспаривании бездействия должностных лиц военного комиссариата Мурманской области по направлению на повторное медицинское переосвидетельствование оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Председательствующий                С.В.Ганбина