Решение от 06 октября 2014 года

Дело № 2- 7213
 
Принято в окончательной форме
 
09 октября 2014 года
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    06 октября 2014 года г. Мурманск
 
    Октябрьский районный суд г. Мурманска
 
    в составе: председательствующего судьи Серовой Ю.Н.,
 
    при секретаре Ульяновой Ю.Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского административного округа г. Мурманска в защиту интересов Российской Федерации в лице государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г. Мурманска к Обществу с ограниченной ответственностью «Премьер групп» о понуждении представить сведения о застрахованных лицах за 2 квартал 2014 года,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Октябрьского административного округа г. Мурманска, действуя в защиту интересов Российской Федерации в лице государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г. Мурманска (далее - ГУ – УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска) и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью фирма «Премьер групп» о понуждении представить сведения о застрахованных лицах за 2 квартал 2014года.
 
    В обоснование иска указано, что в соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с зачислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах. По результатам проверки предоставления документов, содержащих индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц, прокуратурой установлено, что ответчиком в нарушение указанных выше норм, не представлены в ГУ – УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска сведения за 2 квартал 2014 года.
 
    Поскольку до настоящего времени указанные сведения ответчиком в ГУ - УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска не представлены, просит обязать ООО «Премьер групп» в срок до 01 декабря 2014 года представить ГУ - УПФ РФ в Октябрьском округе г.Мурманска индивидуальные сведения о застрахованных лицах за четвертый квартал 2013 года, предусмотренные Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель третьего лица – ГУ - УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв в котором указал, что ответчик не представил индивидуальные сведения по индивидуальному учета в Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    Представитель ответчика – ООО «Премьер групп» о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, об уважительности причин неявки суду не сообщил.
 
    При таких обстоятельствах суд в соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
 
    Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с зачислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    Обязанность страхователя в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, закреплена статьей 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
 
    1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
 
    2) фамилию, имя и отчество;
 
    3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
 
    6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
 
    7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
 
    8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
 
    9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
 
    10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», наличие у гражданина страхового стажа является обязательным условием назначения трудовой пенсии по старости. Страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течении которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
 
    При этом суммы страховых взносов могут быть идентифицированы только по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, прием которых осуществляется органами пенсионного обеспечения.
 
    Таким образом, не предоставление указанных сведений ответчиком влечет ущемление прав граждан на пенсионное обеспечение, а также последующие отказы органа пенсионного обеспечения во включении периодов работы в стаж для назначения пенсии.
 
    Предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета предусмотрено действующим законодательством в целях создания условий для назначения трудовых пенсий, обеспечения достоверности сведений о стаже и заработке, определяющих размер пенсии при ее назначении, создания информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства.
 
    В ходе проведения прокуратурой Октябрьского административного округа г.Мурманска проверки предоставления ООО «Премьер групп» документов, содержащих индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц установлено, что ответчик не представил в ГУ - Управление Октябрьского фонда Российской Федерации в первомайском округе г. Мурманска вышеуказанную информацию за 2 квартал 2014 года.
 
    До настоящего времени сведения о застрахованных лицах ООО «Премьер групп» в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г. Мурманска не представило, доказательств обратного в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса ответчиком не представлено.
 
    В соответствии с Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-1, Пенсионный фонд Российской Федерации образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (России).
 
    В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе, является создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами.
 
    Согласно положению о государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г. Мурманска, утвержденном Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 октября 2001 года № 173, государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г. Мурманска создается в соответствии с Соглашением между Пенсионным Фондом Российской Федерации и Правительством Мурманской области о передаче Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области полномочий по назначению и выплате государственных пенсий от 28 сентября 2001 года № 092-0087-С постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации. Управление входит в структуру Пенсионного фонда Российской Федерации. Управление обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования.
 
    Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что бездействие в ГУ - УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска по предоставлению сведений о застрахованных лицах, влечет нарушение пенсионных прав и интересов неопределенного круга лиц, а также нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения Российской Федерации, что достоверно установлено и свидетельствует об обоснованности исковых требований прокурора.
 
    Следовательно, заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, однако, с учетом даты вынесения решения, суд устанавливает срок исполнения обязательства ответчиком до 01 декабря 2014 года.
 
    В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой в силу статьи 333.36 Налогового кодекса РФ истец был освобожден.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 103, 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Октябрьского административного округа г. Мурманска в защиту интересов Российской Федерации в лице государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г. Мурманска и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Премьер групп» о понуждении представить сведения о застрахованных лицах – удовлетворить.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Премьер Групп» в срок до 01 декабря 2014 года представить государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г. Мурманска индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2 квартал 2014 года, предусмотренные Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»:
 
    страховой номер индивидуального лицевого счета;
 
    фамилию, имя и отчество;
 
    дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    4)    дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
 
    сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
 
    сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
 
    другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
 
    суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
 
    периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
        Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Премьер групп» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий Ю.Н. Серова