Дата принятия: 06 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Богучаны Красноярского края «06» октября 2014 г.
Богучанский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Филиппова А.О.,
истца Куклиной Н.В. представителя ответчика ГУ МВД России по Красноярскому краю и МО МВД РФ «Богучанский» Круско Е.В.
с участием прокурора Брюхановой Е.В.
при секретаре Карениной А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куклиной Н.В. .. к ГУ МВД России по Красноярскому краю и МО МВД РФ «Богучанский» о восстановлении на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула,
У С Т А Н О В И Л:
Куклина Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ МВД России по Красноярскому краю и МО МВД РФ «Богучанский» о восстановлении на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула
Свои требования истец в судебном заседании мотивировала тем, что в органах внутренних дел Российской Федерации служила с 25.08.2005 года, в должности .. МО МВД России «Богучанский» с 01.08.2011 года, выполняла возложенные на меня обязанности следователя СО МО МВД России «Богучанский». Приказом N .. от 16.12.2013 года она освобождена от занимаемой должности на основании п. 6 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342- ФЗ от 30.11.2011г. «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с грубым нарушением служебной дисциплины (п. «а» ч. 6 ст. 81 ТК РФ) с 16.12.2013 года. Увольнение считает не законным так как: 10.10.2013г. по состоянию здоровья была на больничный, уведомила непосредственное начальство. На больничном находилась до 08.11.2013 года. 21.10.2013 года начальник СО .. посещала ее и потребовала предоставить рапорт на отпуск, она написала рапорт о предоставлении ей очередного отпуска. В начале ноября 2013 года начальник СО .. сообщила о том, что ей предоставлен отпуск на один месяц с 29.10.2013 года, а также то что на те дни, которые буду находится на больничном в период отпуска, ее основной отпуск будет продлен. С приказом на отпуск ее не знакомили. Полагая, что последний день отпуска приходился на 29.11.2013 года она предала больничный лист через следователя .., а на работу вышла через 11 дней с учет болезни во время отпуска то есть 11.12.2013 года. Полагает что прогулы указанные в приказе 28,29 ноября 2-6,9 и 10 декабря таковыми не являются. Просит признать увольнение незаконным восстановить на работе взыскав среднего заработка за время вынужденного прогула. После увольнения из ОВД она до настоящего времени нигде не работала.
Представитель ответчиков, ГУ МВД России по Красноярскому краю и МО МВД РФ «Богучанский» Круско Е.В. действующая на основании доверенностей (доверенности в деле л.д. 138,173) в судебном заседании с требованиями истца не согласилась пояснив что, истец неправильно определил момент окончания отпуска, отпуск заканчивался 27.10.2013 года. Кроме того в соответствии ст. 59 ФЗ 342 от 30 ноября 2011 года «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» Куклина Н.В. по окончанию отпуска должна была явится на работу, написать рапорт на продление отпуска, после чего должен быть издан соответствующий приказ. Однако Куклина желание на продление отпуска ни как не выразила, рапорт не писала, приказ о продлении отпуска не издавался, в связи с чем не выход после окончания отпуска на работу является грубым нарушением, прогулом. Полагает увольнение произведено законно.
Выслушав истца, представителя ответчиков, письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с п.2 ч.2 49 ФЗ-342 от 30 ноября 2011 года «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» грубым нарушением служебной дисциплины сотрудником органов внутренних дел является: отсутствие сотрудника по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного служебного времени.
В соответствии с п.6 ч.2 ст.82 ФЗ-342 от 30 ноября 2011 года «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с грубым нарушением служебной дисциплины.
В соответствии с ч.2 ст.3 ФЗ-342 от 30 ноября 2011 года «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
В соответствии с ч.1,6 ст.74 ФЗ-342 от 30 ноября 2011 года «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» Сотрудник органов внутренних дел, признанный в установленном порядке незаконно уволенным со службы в органах внутренних дел, освобожденным, отстраненным от должности или переведенным на другую должность в органах внутренних дел либо незаконно лишенным специального звания, подлежит восстановлению в прежней должности и (или) специальном звании.
Сотруднику органов внутренних дел, восстановленному на службе в органах внутренних дел, выплачивается не полученное (недополученное) им за время вынужденного прогула денежное довольствие, установленное по замещаемой им ранее должности в органах внутренних дел, и (или) компенсируется разница между денежным довольствием, получаемым им по последней должности в органах внутренних дел, и фактическим заработком, полученным в период вынужденного перерыва в службе.
В соответствии с ч.3 ст.59 ФЗ-342 от 30 ноября 2011 года «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» продление основного отпуска или дополнительного отпуска осуществляется приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при представлении документов, подтверждающих наличие оснований для его продления.
В соответствии с ст. 22 ТК РФ работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
Судом установлено, что истец Кулина Н.В. согласно контракта о службе в органах Внутренних дел от 01.08.2011 года проходила службу в МО МВД России «Богучанский ГУ МВД России по Красноярскому краю в должности ...
С 10.10.2013 года по 08.11.2013 года Куклина Н.В. была нетрудоспособна в связи с болезнью.
В период нетрудоспособности Куклиной Н.В. был подан рапорт на очередной отпуск.
Согласно приказа от 06.11.2013 года №.. Куклиной Н.В. был предоставлен отпуск с 29.10.2013 года по 27 ноября 2013 года. С указанным приказом Куклина Н.В. ознакомлена не была.
В связи с отсутствие на работе 28,29 ноября 2-6,9 и 10 декабря 2013 года полагая, что Куклина Н.В. отсутствием без уважительной причины работодатель ГУ МВД России по Красноярскому краю издает приказ 16 декабря 2013 года № .. об увольнении Куклиной Н.В. по основанию п.6 ч.2 ст.82 ФЗ-342 от 30 ноября 2011 года «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины).
Признавая увольнение незаконным суд руководствуется следующим.
Конституцией РФ в частности ч.5 ст.37 гарантированно, что каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Согласно ст. 59 ФЗ-342 от 30 ноября 2011 года «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» предоставленный сотруднику органов внутренних дел основной отпуск или дополнительный отпуск продлевается либо переносится на другой срок, определяемый руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, с учетом пожеланий сотрудника в случае временной нетрудоспособности сотрудника. Продление основного отпуска или дополнительного отпуска осуществляется приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при представлении документов, подтверждающих наличие оснований для его продления.
Куклиной Н.С., вовремя ее освобождения от служебный обязанностей по временной нетрудоспособности был предоставлен очередной отпуск. Работодатель зная, что предоставляет отпуск Куклиной во время ее нетрудоспособности и освобождения от работы в приказе от 06.11.2013 года №581 л/с обязан был разрешить вопрос об окончательной дате отпуска с учетом требований ст.59 ФЗ-342 от 30.11.2011 года, то есть на 30 календарных дней с продлением на дни когда Куклина была вовремя отпуска на больничном
Ссылка представителя ответчика на нарушения порядка указанного в ст.59 ФЗ-342 от 30 ноября 2011 года «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» несостоятельна, поскольку в статье описана ситуация, когда вовремя отпуска работник заболевает, в указанном же случае работник Куклина Н.В заболела ранее предоставления ей отпуска, о чем не мог знать работодатель.
Кром того, суд обращает внимание на то, что Куклина не могла знать дату окончания отпуска указанную в приказе от 06.11.2013 года №.., то есть 27 ноября 2013 года, поскольку ее с приказом не ознакомили. Согласно материалов служебной проверки в частности объяснения непосредственного руководителя начальника СО ... указанно, что .. лично сообщила Куклиной о том, ей предоставлен отпуск с 29.10.2013 года на один месяц. В объяснении заместителя СО .. также указано, что отпуск Куклиной представлен был с 29 октября по 29 ноября 2013 года. Указные письменные объяснения суд принимает как допустимые доказательства так как они были получены в результате служебной проверки послужившей основанием к увольнению истца.
Таким образом, суд не может согласиться с тем, что отсутствие Куклиной на работе 28,29 ноября 2-6,9 и 10 декабря 2013 года вызванной не уважительной причиной, поскольку отпуск предоставленный приказом от 06.11.2013 года №.. заканчивался с учетом болезни истца 10 декабря 2013 года.
Согласно ст. 234 ТК РФ и п. 6 ст. 74 Федерального закона N 342-ФЗ от 30.11.2011 сотруднику органов внутренних дел, восстановленному на службе в органах внутренних дел, выплачивается не полученное (недополученное) им за время вынужденного прогула денежное довольствие, установленное по замещаемой им ранее должности в органах внутренних дел.
При определении подлежащего взысканию с ответчика среднего заработка за время вынужденного прогула суд руководствуется ст.139 ТК РФ, утверждённым постановлением Правительства РФ № 922 от 24 декабря 2007 г. Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, исходит из данных указанных в исковом заявлении истцом и не предоставления ответчиком сведений о фактически начисленной и полученной заработной плате истца.
Средний месячный заработок истца составил .. рубль, среднедневной заработок составил .. рубля.
Всего 09 месяцев (с 17 декабря 2013 года по 16 сентября 2014) * .. рубль = .. рубля, плюс 13 дней (17 сентября 2014 года по 06 октября 2014 года включительно) * .. рублей = .. рублей.
Таким образом, сумма денежного довольствия за время вынужденного прогула истца с 17 декабря 2013 года по 5 октября 2014 года составляет .. рублей.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199,211,235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Куклиной Н.В. удовлетворить.
Признать незаконным увольнение Куклиной Н.В. согласно приказа от 16 декабря 2013 года № .. и восстановить Куклину Н.В. в должности .. Межмуниципального отдела МВД России «Богучанский» по Красноярскому краю в специальном звании капитан юстиции с «17» декабря 2013 г.
Взыскать с Межмуниципального отдела МВД России «Богучанский» по Красноярскому краю в пользу Куклиной Н.В. .. рублей .. копейки – денежное довольствие за время вынужденного прогула за период с 17 декабря 2013 г. по 05 октября 2014 года включительно.
Решение в части восстановлении на работе подлежит исполнению немедленно.
На решение может быть подано заявление об отмене этого решения в Богучанский районный суд Красноярского края в течении 7 дней со дня вручения копии этого решения ответчикам. Так же на решение может быть подана апелляционная жалоба в течении месяца после истечения срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано - в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд.
Председательствующий А.О. Филиппов