Дата принятия: 06 октября 2014г.
Дело №2-1532/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Чайковский городской суд Пермского края в составе:
Председательствующего Казакова Р.А.,
при секретаре Дзюбинской О.П.,
с участием судебного пристава-исполнителя Карлагиной А.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чайковском гражданское дело по заявлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Чайковскому УФССП России по Пермскому краю об установлении для Молина А.С. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г. Чайковскому УФССП России по Пермскому краю Карлагина А.З, обратилась в суд с заявлением об установлении для Молина А.С. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указывая, что в отношении последнего на основании постановлений ГИБДД Отдела МВД России по Чайковскому району, Полка ДПС ГИБДД ГУВД по Пермскому краю, УУП и ДН Отдела МВД России по Чайковскому району, мировых судей судебных участков №№77, 78 Чайковского муниципального района по делам об административных правонарушениях, возбуждены исполнительные производства, которые постановлением от 24.09.2014 года объединены в сводное исполнительное производство №. Требования исполнительных документов должником в срок, предоставленный для добровольного исполнения, не исполнены, сведения о наличии уважительных причинах неисполнения не представлены. Сумма, подлежащая взысканию с должника по сводному исполнительному производству, составляет 20 383,34 рублей, в том числе сумма штрафа в размере 15000 рублей, назначенного постановлением ГИБДД г. Чайковского №№ от ДД.ММ.ГГГГ Обозначенные обстоятельства, по мнению заявителя, являются основанием для установления в отношении должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации в целях исполнения обязательств по исполнительному производству.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Карлагина А.З. на удовлетворении заявления настаивала, пояснила, что в отношении Молина А.С. возбуждены исполнительные производства на общую сумму 20 383,34 рублей с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий. Требования исполнительных документов должником не исполнены, меры принудительного исполнения оказались безрезультатными: у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, денежные средства на счетах в банках и иных кредитных организациях. Почтовые отправления, направленные по месту проживания, должник не получает, уклоняется от явки к судебному приставу-исполнителю.
Молин А.С. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом путем направления заказной корреспонденции по известному месту жительства.
Заявление подлежит удовлетворению.
В Российской Федерации как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанность государства; права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (статьи 1, 2, 17 и 18 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Однако в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации такое право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Между тем, пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрена возможность ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации. Такое ограничение не является абсолютным, поскольку действует только в течение сроков, максимальный предел которых установлен в том же Федеральном законе; более того, разрешение на выезд из Российской Федерации может быть дано и независимо от истечения этих сроков.
Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если гражданин уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Конституционным Судом РФ в Определении от 24 февраля 2005 года N 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из РФ в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.
В соответствии со статьей 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (п. 1).
Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (п. 4).
Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Чайковскому УФССП России по Пермскому краю Карлагиной А.З. находится сводное исполнительное производство № в отношении должника Молина А.С. в рамках которого осуществляется исполнение 8 исполнительных документов – постановлений органов ГИБДД, ОМВД по Чайковскому муниципальному району, мировых судей Чайковского муниципального района о назначении наказания в виде административных штрафов, в том числе, постановления заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Чайковскому району от ДД.ММ.ГГГГ г. № о назначении наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 15000 рублей.
Исследованием в судебном заседании материалов сводного исполнительного производства № установлено, что судебным приставом-исполнителем Карлагиной А.З. совершены предусмотренные Законом «Об исполнительном производстве» действия, связанные с информированием должника о возбуждении в отношении него исполнительных производств, приняты меры к установлению его места нахождения, отысканию источников доходов, имущества в целях обращения на него взыскания. Принятые меры на текущий момент остаются безрезультатными, должник уклоняется от получения корреспонденции, действий, направленных на исполнение требований исполнительных документов, не совершает, не сообщая при этом судебному приставу-исполнителю о наличии к этому уважительных причин.
Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований к установлению для должника Молина А.С. временного ограничения на выезд из Российской Федерации в целях его понуждения к исполнению обязательств по исполнительным документам. По мнению суда, применение требуемой меры воздействия на должника Молина А.С. соразмерно как длительности неисполнения им требований исполнительного документа, так и значительной сумме задолженности.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Установить для Молина А.С., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г. Чайковский Пермской области, являющегося должником по сводному исполнительному производству №, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края.
Судья:
