Дата принятия: 06 октября 2014г.
Дело № 2-719/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 октября 2014 года
Смидовичский районный суд Еврейской автономной области
в составе судьи Бересневой О.Р.
при секретаре Заярной Т.О.
с участием представителя истца Бондаревой Э.В.
представителя ответчика (адвоката) Барабаш С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Смидович дело по иску администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области к Воронцовой <данные изъяты> о признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Смидовичского городского поселения обратилась в суд с исковым заявлением к Воронцовой <данные изъяты> о признании утратившей право пользования на жилое помещение. Свои требования мотивировала тем, что администрация Смидовичского городского поселения является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Квартира была предоставлена Воронцовой Н.В. в удовлетворительном состоянии и пригодном для проживания. В настоящее время в квартире в течение четырех лет никто не проживает, за найм квартиры никто не оплачивает. В настоящее время квартира пустует и разрушается без должной заботы о ней, дверь открыта и не запирается, без замка, захламлена мусором, отсутствуют стекла в рамах, разбита печь, в квартире находятся посторонние лица. Считают, что ответчица утратила право пользования на жилое помещение, поскольку в одностороннем порядке отказалась от исполнения договора социального найма, добровольно выехала в другое постоянное место жительства, не обеспечивает сохранность жилого помещения и не предпринимает никаких мер, свидетельствующих об их намерении оставить за собой право пользования спорной квартирой. Просит признать Воронцову Н.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Бондарева Э.В. исковые требования поддержала в полном объеме и подтвердила изложенные в исковом заявлении обстоятельства, пояснив, что ответчица в указанном жилом помещении не проживает, личных вещей в квартире нет.
Воронцова Н.В. в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом по последнему известному месту жительства, причину неявки суду не сообщила.
По сведениям почты, конверты с судебными повестками, направленные ответчику по адресу: <адрес> <адрес> не были вручены в связи с истечением срока хранения конвертов. Согласно акту от 24.09.2014 ответчица Воронцова Н.В. по указанному адресу не проживает, в течение трех лет в данной квартире проживает ФИО6, которой неизвестно место жительства ответчицы.
Определением суда от 24.09.2014 представителем ответчика Воронцовой Н.В. назначен адвокат Коллегии адвокатов ЕАО.
В связи с указанными обстоятельствами интересы Воронцовой Н.В. в суде представляет адвокат Барабаш С.П., которая высказала мнение о том, что она не усматривает оснований для отказа в удовлетворении иска.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что она седьмой год проживает по <адрес>. В <адрес> проживал ФИО9 до своей смерти, который приходится отцом Воронцовой Н.В. Ответчица в данной квартире никогда не проживала, её вещей в квартире нет, квартира в настоящее время находится в неудовлетворительном состоянии.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, свидетеля, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно выписке из казны муниципального имущества администрации Смидовичского городского поселения от 06 марта 2014 г. № 9 следует, что спорная квартира внесена в реестр казны муниципального образования «Смидовичское городское поселение».
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п. 13 Постановления Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» от 31 октября 1995 г. № 8 при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.
Статья 83 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что договор социального найма жилого помещения, может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительство договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Основания приобретения жилищных прав и обязанностей предусмотрены ст. 10 ЖК РФ. Согласно названной норме жилищные права и обязанности возникают:
из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством (п. 1). Защита прав осуществляется в том числе путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (п/п 5 п. 3).
В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Согласно справке отдела адресно-справочной работы ОФМС по ЕАО от 17 сентября 2014 года Воронцова Н.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Согласно акту обследования жилого помещения от 30 июня 2014 года № 29 квартира, расположенная по адресу: <адрес> расположена на первом этаже двухэтажного деревянного дома, входная дверь открыта, печь находится в разбитом состоянии, отсутствуют стекла в рамах, на полу разбросаны старые грязные тряпки, оборудованы лежаки для сна из старого хламья. На момент обследования в квартире находились мать и сын семьи Искандеровых, которые распивали спиртные напитки.
В соответствии с актом о не проживании от 24 сентября 2014 года из пояснений ФИО6 установлено, что она уже как три года проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Воронцова Н.В. в данном жилом помещении не проживает, ее фактическое место жительства ей неизвестно.
Судом установлено, что собственником указанного жилого помещения является администрация Смидовичского городского поселения. Ответчик Воронцова Н.В. не проживает в спорном жилом помещении длительное время, выбыла из него добровольно, намерений вновь вселиться в квартиру не проявляет, вещей в квартире принадлежащих ответчику нет, жилое помещение приведено в непригодное для проживания состояние.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.
В судебном заседании представитель истца Бондарева Э.В. пояснила, что регистрация ответчика Воронцовой Н.В. в спорном жилом помещении является препятствием для осуществления законных прав собственника, поскольку он не может распорядиться жилым помещением по своему усмотрению. Не снятием с регистрационного учета ответчик Воронцова Н.В. нарушает права истца - администрации Смидовичского городского поселения, так как фактически сохраняет за собой право пользования жилым помещением, в связи, с чем она должна быть признан утратившей право пользования указанным жилым помещением в судебном порядке.
В силу ст. 1 закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г. № 5242-1 каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.
Статей 2 указанного закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника либо по договору найма (поднайма, договору аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ответчик Воронцова Н.В. длительное время, более 3 лет не проживает в спорной квартире, препятствий к её проживанию в квартире нет, её личных вещей в квартире нет, ответчик ненадлежащим образом исполняет обязанности нанимателя жилья, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу пункта 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ.
Данные фактические обстоятельства установлены в судебном заседании на основании пояснений представителя истца и исследованных материалов дела.
Таким образом, суд считает, что в судебном заседании установлено, что ответчик Воронцова Н.В. в спорной квартире не проживает добровольно, ей никто не чинит препятствий для осуществления её права проживания в спорной квартире, характер не проживания ответчика в спорной квартире нельзя считать временным, поскольку Воронцова Н.В. в квартире не проживает в течение длительного времени, за все это время у ответчика не было намерений и попыток вселиться в спорную квартиру и начать надлежащим образом исполнить обязанности нанимателя.
Исходя из положений ч.3 ст. 83 ЖК РФ, выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, дает основания для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на жилье.
Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации Смидовичского городского поселения к Воронцовой Н.В. о признании утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.
Поскольку в силу п/п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, обращающиеся в суды общей юрисдикции освобождены от уплаты государственной пошлины, согласно ст. ст. 98, 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 10 ЖК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, районный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области к Воронцовой <данные изъяты> о признании утратившей право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать Воронцову <данные изъяты> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Взыскать с Воронцовой <данные изъяты> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.Р. Береснева
