Решение от 06 октября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    06 октября 2014 года г.Ефремов Тульской области
 
    Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Алексеевой Л.Н.,
 
    при секретаре Завьяловой О.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Кузнецова В.М. к администрации муниципального образования Ефремовский район, администрации муниципального образования Лобановское Ефремовского района о признании права собственности на земельную долю,
 
установил:
 
    истец Кузнецов В.М. обратился в суд с иском администрации муниципального образования Ефремовский район, администрации муниципального образования Лобановское Ефремовского района о признании права собственности на земельную долю.
 
    В обоснование заявленного требования указал, что, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он являлся работником СПК «Гигант» Ефремовского района Тульской области и, как работник реорганизуемого колхоза - СПК «Гигант» является правоприемником колхоза «Гигант» на основании Постановления Главы Администрации г. Ефремова и Ефремовского района от ДД.ММ.ГГГГ года, постоянно проживающий на территории названного муниципалитета, имел право на получение земельной доли (пая), однако, по неизвестной причине, не был включен в список собственников земельных долей (паев), согласно Постановления Главы Администрации г.Ефремова и Ефремовского района № ДД.ММ.ГГГГ «О выдачи свидетельств на право собственности на землю владельцам земельных долей СПК «Гигант». Просил суд признать за ним право собственности на земельную долю (пай) площадью <данные изъяты> га в СПК «Гигант» Ефремовского района Тульской области.
 
    Представители ответчиков – администрации муниципального образования Ефремовский район, администрации муниципального образования Лобановское Ефремовского района, представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. В направленных в адрес суда ходатайствах глава администрации МО Ефремовский район ФИО4, заместитель главы администрации МО Лобановское Ефремовского района ФИО5 просили рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных Администраций, при этом ФИО5 указал на отсутствие возражения по заявленному требованию; в отзыве на иск представитель Управления Росреестра по Тульской области по доверенности ФИО6 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, указав на отсутствие материально-правового интереса по делу.
 
    В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.
 
    В судебном заседании истец Кузнецов В.М., поддержав заявленное исковое требование по основаниям, изложенным в иске, просил суд признать за ним право собственности на земельную долю (пай) площадью <данные изъяты> га в СПК «Гигант» Ефремовского района Тульской области.
 
    Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    В силу статей 11 и 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд путем признания права.
 
    В соответствии со ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
 
    Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
 
    На основании ч.1 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    Исходя из ст.15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан являются земельные участки, приобретенными гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
 
    В соответствии со ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество».
 
    Статьей 59 ЗК РФ установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    На основании ст.130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
 
    Принимая во внимание то обстоятельство, что момент возникновения спорных правоотношений относится к 1992-1996 годам, суд считает возможным в данном случае применить нормы права, которые действовали на момент возникновения спорных правоотношений, а в настоящее время признаны утратившими силу в связи с введением в действие Земельного кодекса РФ и ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    В силу п.9 ранее действовавшего Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
 
    Согласно ранее действовавшим Указу Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми Правительством РФ в его развитие Постановлениями №86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» от 29.12.1991 года и №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» от 04.09.1992 года, действующие в тот период колхозы и совхозы должны были сами в течение 1992 года, то есть в срок до 01.01.1993 года провести реорганизацию, а вновь образованные в результате этой реорганизации предприятия зарегистрировать свою организационно-правовую форму. Одновременно к членам реорганизуемых хозяйств переходили в коллективно-долевую собственность земли бывшего хозяйства с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении (приватизация земли). Эта земельная доля (или пай) могла быть получена в натуре при выходе из хозяйства, или внесена в уставной капитал или паевой фонд вновь образованных сельскохозяйственных организаций.
 
    Согласно п.4 ст.10 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 года, сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации. Перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации. Именно как доля в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения определяется земельная доля в ст.15 названного Закона.
 
    В судебном заседании установлено, что истец Кузнецов В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, что подтверждается сведениями, содержащимися в копии паспорта гражданина РФ на имя Кузнецова В.М. (л.д.13).
 
    В ходе разбирательства по делу судом установлено, что, на основании постановления главы администрации г. Ефремова и Ефремовского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю владельцам земельных долей СПК «Гигант» (л.д.18), Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Ефремовского района было поручено: выдать свидетельство на праве собственности на землю СПК «Гигант», получившему право общей долевой собственности на общую площадь <данные изъяты> га, в том числе пашни – <данные изъяты> га, залежей – <данные изъяты> га, сенокосов – <данные изъяты> га, пастбищ - <данные изъяты> га; и выдать свидетельства на право собственности на землю каждому собственнику земельной доли (пая) СПК «Гигант» общей площадью <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, согласно прилагаемому списку.
 
    Согласно копии Устава СПК «Гигант», принятого протоколом учредительного собрания кооператива № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-8), копии Постановления главы администрации г. Ефремова и Ефремовского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива «Гигант» (л.д.9) и копии учредительного договора СПК «Гигант» (л.д.10-11) установлено, что СПК «Гигант» образован в результате реорганизации колхоза «Гигант», основными видами деятельности являются производство и реализация сельхозпродукции; в состав СПК «Гигант» зачисляются колхозники колхоза «Гигант», принимаемые работают на условиях найма по контракту, по истечению одного года они могут быть приняты в члены-совладельцы или заключить контракт на новый срок, члены-совладельцы являются полноправными хозяевами кооператива, полномочия реализуют участием в управлении, приобретением коллективно-долевой собственности с получением доходов от личного пая; порядок образования и использования пая устанавливается Положением о долевой собственности и внутрихозяйственных отношений в производственном кооперативе, утвержденным общим собранием; членство в кооперативе сохраняется за призванными из его коллектива в Советскую Армию.
 
    Из копии выписки МКУ МО Ефремовский район «Муниципальный архив» из приложения к Постановлению главы администрации г. Ефремова и Ефремовского района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) установлено, что истец Кузнецов В.М. указан под порядковым номером <данные изъяты> в списке учредителей производственного кооператива «Гигант», приложения к Учредительному договору СПК «Гигант», в разделе «в Советской Армии», при этом указанная выписка содержит сведения о наличии у Кузнецова В.М. «земельного пая: с/х угодий - <данные изъяты>, в том числе пашня – <данные изъяты>».
 
    Согласно копии трудовой книжки колхозника серии №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Кузнецова В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.14-16), установлено, что последний в с ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе «Гигант», реорганизованном Постановлением главы администрации г.Ефремова и Ефремовского района № от ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Гигант», работал по ДД.ММ.ГГГГ года, уволен в связи с призывом в ряды Вооруженных Сил РФ.
 
    Как следует из копии сообщения МКУ МО Ефремовский район «Муниципальный архив» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), истец Кузнецов В.М., не значится в списке, приложенном к постановления главы администрации г.Ефремова и Ефремовского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю владельцам земельных долей СПК «Гигант».
 
    Согласно информации, содержащейся в отзыве на иск Управления Росреестра по Тульской области № ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-37) установлено, что, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Кузнецова В.М. на земельную долю (пай) площадью <данные изъяты> га, расположенную по адресу: <адрес>
 
    В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимали решение о выборе формы собственности на землю и с учетом принятого решения подавали заявку в районную комиссию по приватизации земель о предоставлении земли в определенную форму собственности прилагая список лиц, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно.
 
    Согласно п.4 ст.10 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 года (с последующими изменениями и дополнениями), сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со ст.28 Земельного Кодекса РФ могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ (абзац введен Федеральным Законом от 07.07.2003 года №113-ФЗ).
 
    В силу ч.2 ст.3 Закона Тульской области №452-ЗТО «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области» (в редакции Закона Тульской области от 27.07.2006 года №735 – ЗТО), в случае, если гражданин имел право на получение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность бесплатно, но не получил его при приватизации земли, ему однократно бесплатно предоставляется земельный участок в размере земельной доли, принятой на момент приватизации земли в сельскохозяйственной организации. Земельный участок выделяется из районного фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения, а при его отсутствии – из земель, переданных сельскохозяйственной организации в постоянное (бессрочное) пользование. В сельскохозяйственных организациях, в которых не завершено перераспределение земель сельскохозяйственного назначения, право на однократное бесплатное получение земельной доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленный сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставляется следующим категориям граждан: работникам сельскохозяйственных организаций, за исключением временных, сезонных работников, а также лиц, работающих по гражданско-правовым договорам; пенсионерам, бывшим работникам данной сельскохозяйственной организации, в том числе получающим пенсии по случаю потери кормильца и по инвалидности; пенсионерам, проживающим на территории, переданной сельскохозяйственной организации в результате реорганизации, но вышедшим на пенсию в той сельскохозяйственной организации, в пользовании которой эти земли находились ранее; лицам, занятым в социальной сфере на селе (работникам организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной организации; временно отсутствующим работникам сельскохозяйственных организаций (военнослужащим срочной службы, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения по направлениям сельскохозяйственной организации).
 
    Из изложенного следует, что на момент приватизации земли в СПК «Гигант» истец Кузнецов В.М. являлся работником СПК «Гигант» и, соответственно, членом указанного СПК. Иного суду не представлено и не оспорено ответчиками и третьим лицом.
 
    С учетом изложенных обстоятельств, с целью сохранения равенства прав граждан, являющихся участниками земельных правоотношений, суд полагает, что в соответствии с действующим на период возникновения спорных правоотношений законодательством РФ, истец Кузнецов В.М. имеет право на получение в собственность бесплатно земельной доли (пая) в размере земельной доли, принятой на момент приватизации земли в СПК «Гигант» <данные изъяты> га.
 
    Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что исковое требование Кузнецова В.М. о признании за ним права собственности на земельную долю (пай) общей площадью <данные изъяты> га в <адрес>, нашло подтверждение в ходе рассмотрения дела по существу, в связи с чем, является законным, обоснованным, и, как следствие, подлежащим удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковое требование Кузнецова В.М. к администрации муниципального образования Ефремовский район, администрации муниципального образования Лобановское Ефремовского района о признании права собственности на земельную долю, удовлетворить.
 
    Признать за Кузнецовым В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельную долю (пай) площадью <данные изъяты> га в СПК «Гигант» Ефремовского района Тульской области.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий Л.Н.Алексеева