Решение от 06 октября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
г.Городище         6 октября 2014 года
 
Городищенский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Ефремкина В.М., при секретаре Жмуркиной Е.В., с участием представителя заявителя Уракчеева С.Ш., заинтересованного лица Махмудова М.В., прокурора Мелконяна В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению УФМС России по Пензенской области о временном размещении в специальном учреждении в отношении Махмудова М.В.о.,
УСТАНОВИЛ:
 
    УФМС России по Пензенской области обратилось в суд с заявлением о временном размещении в специальном учреждении в отношении Махмудова М.В., которое мотивировано тем, что Махмудов М.В. въехал на территорию Российской Федерации в 1994 году, проживал с родителями по адресу: (адрес). 28 февраля 2008 года Наримановским районным судом Астраханской области Махмудов М.В. был осужден по п.«а» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году лишения свободы, освобожден по отбытии наказания. (дата) Махмудов М.В. как лицо без гражданства был документирован видом на жительство (срок действия до (дата)). 6 декабря 2012 года Наримановским районным судом Астраханской области Махмудов М.В. был осужден по ч.2 ст.213, ч.1 ст.116 УК РФ к 2 годам 25 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Назначенное судом наказание Махмудов М.В. отбывает в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области, откуда освобождается (дата). Распоряжением Минюста РФ от 22 июля 2014 года принято решение о нежелательности пребывания Махмудова М.В. в Российской Федерации. (дата) в отношении Махмудова М.В. было принято решение о депортации за пределы Российской Федерации. Документов, необходимых для пересечения границы, Махмудов М.В. не имеет, в посольство Республики Азербайджан направлен запрос о проведении проверки на его принадлежность к гражданству Республики Азербайджан и оформлении свидетельства на возвращение в государство гражданской принадлежности. Заявитель просит поместить Махмудова М.В. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о его депортации.
 
    В судебном заседании представитель УФМС России по Пензенской области Уракчеев С.Ш. заявление поддержал по указанным в нем основаниям.
 
    Махмудов М.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, суду пояснил, что всю жизнь прожил в России вместе с матерью и сестрами, которые являются гражданами Российской Федерации. Он имеет постоянное место жительства в (адрес), скрываться от органов ФМС России не намерен.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные суду письменные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении заявления УФМС России по Пензенской области следует отказать, суд приходит к следующему.
 
    Из копии приговора Наримановского районного суда Астраханской области от 6 декабря 2012 года следует, что Махмудов М.В. был осужден по ч.2 ст.213, ч.1 ст.116 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 25 дней.
 
    Согласно справке ФКУ ИК-7 (№) от (дата) Махмудов М.В. отбывал наказание с (дата) по (дата) и освобожден по отбытии наказания.
 
    Из копии распоряжения Минюста России от (дата) (№) следует, что пребывание (проживание) в Российской Федерации лица без гражданства Махмудова М.В. признано нежелательным сроком до (дата).
 
    Из копии решения УФМС России по Пензенской области от (дата) следует, что лицо без гражданства Махмудов М.В. подлежит депортации за пределы Российской Федерации.
 
    Из копии вида на жительство лица без гражданства Махмудова М.В. от 16.05.2012, справки администрации МО «Город Нариманов» от (дата) (№) следует, что Махмудов М.В зарегистрирован по месту жительства по адресу: (адрес), с (дата) по настоящее время. Совместно с ним зарегистрированы: мать - М.Г.И., сестры - Л.Л.С., М.Н.В.
 
    Из копии паспорта 12 03 870919 от (дата) следует, что мать Махмудова М.В. - М.Г.И. является гражданкой Российской Федерации.
 
    Из содержания статей 22 и 55 Конституции Российской Федерации следует, что каждому гарантируется свобода и личная неприкосновенность, которые как и другие права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Статьей 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ предусмотрено, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии (п.11). Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п.12). Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п.9).
 
    По смыслу действующего законодательства помещение иностранного гражданина в специальное учреждение до исполнения решения о депортации как мера, ограничивающая свободу человека, применяется в случае, когда ее отсутствие создает реальную угрозу общественно значимым интересам, указанным в статье 55 Конституции Российской Федерации.
 
    Оценив представленные доказательства в совокупности, суд достаточных оснований для ограничения свободы Махмудова М.В. не усматривает. Он имеет близких родственников, являющихся гражданами России и постоянное место жительства в Российской Федерации, с которыми он проживал до осуждения. В настоящее время его статус как иностранного гражданина окончательно не подтвержден.
 
    При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления УФМС России по Пензенской области о временном размещении в специальном учреждении в отношении Махмудова М.В. должно быть отказано.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198, 2613, 2614 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления УФМС России по Пензенской области о временном размещении в специальном учреждении в отношении Махмудова М.В.о. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья Городищенского районного суда
 
    Пензенской области        В.М.Ефремкин