Дата принятия: 06 октября 2014г.
Дело № 2-4174/14
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес>. «6» октября 2014 г.
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Добровольского Д.Г.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени.
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу за 2007, 2008, 2009 г.г. в размере 18099 руб. 72 коп., где: 6000 руб. – транспортный налог за 2007 год., 6000 руб. – транспортный налог за 2008 год., 6000 руб. – транспортный налог за 2009 год., 56 руб. 52 коп. – пени по транспортному налогу за 2009 год., 43 руб. 20 коп. – пени по транспортному налогу за 2008 год. Направленные ответчику требования с предложением в добровольном порядке погасить имеющуюся задолженность, были оставлены без исполнения. До настоящего времени задолженность не погашена.
В обосновании заявленных требований Межрайонная ИФНС № по <адрес> указала, что ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с п. 3 ст.ст. 69, 70 НК РФ на ответчика, как налогоплательщика возлагалась обязанность по уплате налогов и сборов, что не было исполнено последним. В результате неуплаты налогов образовалась задолженность, которую до настоящего времени ответчик не погасил, что и стало основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Межрайонная ИФНС № по <адрес> явку представителя в судебное заседание не обеспечила, просила рассмотреть дело в отсутствии своего представителя, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил, о причинах неявки суду не сообщил. При отсутствии возражений со стороны истца, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования Межрайонной ИФНС № по <адрес> не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пп.1, 2 ст. 45 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.<адрес> «О транспортном налоге в <адрес>» (в редакции, действовавшей в период возникших правоотношений по уплате налога за 2007, 2008, 2009 г.г.) налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога вручается налогоплательщику, являющемуся физическим лицом, налоговым органом в срок не позднее 1 июня года налогового периода. Уплата транспортного налога физическим лицом производится в следующие сроки: авансовые платежи в размере 80 процентов суммы налога, исчисленного на год, не позднее 1 июля текущего года; оставшаяся сумма исчисленного на год налога уплачивается не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
ФИО1 согласно предоставленным Межрайонной ИФНС № по <адрес> сведениям в период 2007, 2008, 2009 г.г. являлся собственником транспортного средства: ЗИЛ431410, г/з. А 988 АМ 68, в связи с чем, на основании ст. 357 НК РФ, ст. <адрес> от 28.11.2002г. № «О транспортном налоге в <адрес>», был начислен транспортный налог за 2007 год в размере 6 000 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ г; за 2008 год в размере 6000 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ г; за 2009 год в размере 6000 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ
В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налога, ему были направлены требования: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением погасить имеющуюся задолженность. Поскольку требования были оставлены без исполнения, истцом были начислены пени в размере 99 руб. 72 коп., где: 56 руб. 52 коп. – пени по транспортному налогу за 2009 год., 43 руб. 20 коп. – пени по транспортному налогу за 2008 год.
Вместе с тем, суд не находит основания для взыскания с ответчика заявленных сумм исходя из следующего.
Согласно ст.70 НК РФ при неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты. При неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения, при этом данный срок является пресекательным. (ст.48 НК РФ).
В силу п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Направление налоговым органом требования об уплате недоимок в нарушение срока установленного ч.1 ст.70 НК РФ не влечет изменение порядка исчисления срока на принудительное взыскание. (п.3 ст.48 НК РФ). (в прежней ред.).
В данном случае, требование налогового органа об уплате задолженности по транспортному налогу за 2007 г., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и пени направлено в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ предъявлены за пределами пресекательного срока. Согласно налоговому требованию ответчику был предоставлен срок для добровольной уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ
Следовательно, с учетом вышеперечисленных норм законодательства о налогах и сборах, последним днем обращения в суд с иском о взыскании недоимки за 2007 г. является ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 3 месяца + 18 дней по требованию + 6 месяцев).
Требование налогового органа об уплате задолженности по транспортному налогу за 2008 г., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и пени направлено в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ предъявлены за пределами пресекательного срока. Согласно налоговому требованию ответчику был предоставлен срок для добровольной уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ г.
Следовательно, с учетом вышеперечисленных норм законодательства о налогах и сборах, последним днем обращения в суд с иском о взыскании недоимки за 2008 г. является ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 3 месяца + 18 дней по требованию + 6 месяцев).
Требование налогового органа об уплате задолженности по транспортному налогу за 2009 г., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и пени направлено в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ предъявлены за пределами пресекательного срока. Согласно налоговому требованию ответчику был предоставлен срок для добровольной уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ г.
Следовательно, с учетом вышеперечисленных норм законодательства о налогах и сборах, последним днем обращения в суд с иском о взыскании недоимки за 2009 г. является ДД.ММ.ГГГГ г.
В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.
Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Направленные ответчику требования с предложением в добровольном порядке погасить имеющуюся задолженность были оставлены без исполнения.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога и сбора и штрафов.
По смыслу п.1 ст.75 Кодекса пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, то есть не уплаченной в установленный законом срок суммы налога.
В соответствии с положениями ст.52-55 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Налоговая база представляет собой стоимостную, физическую или иную характеристики объекта налогообложения. Налоговая ставка представляет собой величину налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы. Налоговая база и порядок ее определения, а также налоговые ставки по федеральным налогам и размеры сборов по федеральным сборам устанавливаются настоящим Кодексом.
В силу п.1 ст.55 Кодекса налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи.
Исходя из системного толкования норм налогового законодательства, следует, что пени начисляется за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности по налогу. В связи с чем, срок установленный ст. 70 НК РФ применительно к уплате пени следует исчислять от установленного законом срока уплаты пени – каждого календарного дня просрочки исполнения обязанности по уплате налога.
Исходя из того, что требование о взыскании с налогоплательщика пени неразрывно связано с его обязанностью уплатить пеню за просрочку исполнения обязательства, суд полагает, что требование об уплате пени должно было быть предъявлено налоговым органом в установленные законом сроки за каждый год и день просрочки исполнения обязательства.
Таким образом, требования истца о взыскании пени по транспортному налогу также подлежат оставлению без удовлетворения по основаниям предъявления их за пределами установленного ст. 48 НК РФ пресекательного срока.
Установленный законодательством срок для обращения в суд с иском о взыскании задолженности и пени по налогам и сборам является в спорный период пресекательным, восстановлению не подлежит, его пропуск (в отличие от пропуска срока исковой давности) является безусловным основанием для отказа в иске.
Суд не находит оснований для восстановления истцу пропущенного процессуального срока на предъявление иска в суд, поскольку ссылка истца на технические причины обуславливающие пропуск срока не может быть признана состоятельной и не может считаться уважительной причиной для пропуска срока.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Межрайонной ИФНС № по <адрес> в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу за 2007, 2008, 2009 г.г. в размере 18099 руб. 72 коп., где: 6000 руб. – транспортный налог за 2007 год., 6000 руб. – транспортный налог за 2008 год., 6000 руб. – транспортный налог за 2009 год., 56 руб. 52 коп. – пени по транспортному налогу за 2009 год., 43 руб. 20 коп. – пени по транспортному налогу за 2008 год. - отказать.
Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого заочного решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение изготовлено в окончательной форме «6» октября 2014 г.
Судья: Д.<адрес>
