Дата принятия: 06 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-478/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> пос. <АДРЕС> район, МО
И.о. мирового судьи судебного участка 215 Раменского судебного района <АДРЕС> области Макарова Е.В. с соблюдением требований, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 29.7 КоАП РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении <НОМЕР>, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Клевер», юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, дер. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
У с т а н о в и л:
<ДАТА2> в 11 часов ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Клевер» по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, дер. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС> воспрепятствовало законной в силу распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА3> Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления по г. <АДРЕС> и Тульской областям деятельности Раменского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по проведению проверки, что повлекло невозможность проведения проверки, а именно: ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Клевер» не обеспечило явку представителя организации с уставными документами и данными на земельный участок по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 26/3. В отношении ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Клевер» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Представитель ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Клевер» не явился, извещены.
Свидетель - заместитель начальника отдела Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления по г. <АДРЕС>, московской и тульской областям Шевчук А.Н. суду пояснил, что <ДАТА2> к 11 часам представитель ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Клевер» обязан был явиться, а так же предоставить уставные документы на организацию и данные на земельный участок по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 26/3 для проведения в отношении ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Клевер» проверки. ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Клевер» о дне и месте проверки было извещено телеграммой с уведомлением о вручении заблаговременно, причина неявки представителя ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Клевер» не известна. ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Клевер» на телефонные звонки не отвечает, в связи с чем в отношении последнего был составлен протокол по ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ.
Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав объяснения свидетеля Шевчука А.Н. и, оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к выводу, что и виновность ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Клевер» полностью установлена, доказана и подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении, в котором зафиксирован воспрепятствование в виде необеспечения явки представителя с уставными документами ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Клевер» для проведения проверки; актом от <ДАТА2>, в котором так же зафиксировано, что ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Клевер» <ДАТА2> в 11 часов не обеспечило явку представителя с уставными документами и документами на проверяемый земельный участок; телеграммой и уведомлением о получении телеграммы, согласно которым ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Клевер» заблаговременно было извещено, что <ДАТА2> к 11 часам необходимо направить своего представителя с документами в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управление по г. <АДРЕС> и Тульской областям факт Установлено в судебном заседании для проверки; распоряжением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>; сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которым ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Клевер» находится по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС> т.е. по адресу направленной Управлением телеграммы, другими материалами дела.
Таким образом, ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Клевер» не обеспечило присутствие законного представителя либо защитника по доверенности, истребованные документы не представлены и фактически воспрепятствовало проведению плановой выездной проверки, вследствие чего действия (бездействия) юридического лица повлекли невозможность проведения проверки.
Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Мировой судья полагает, что протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу, составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.
Решая вопрос о допустимости исследованных в судебном заседании письменных доказательств, мировой судья не находит нарушений закона при их собирании и фиксации, признает все исследованные доказательства допустимыми.
Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Клевер» и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ - действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, повлекшие невозможность проведения проверки, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст.19.4.1 ч. 2, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
Постановил:
Признать Общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Клевер», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч. 2 КоАП РФ и подвергнуть юридическое лицо наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Уплату штрафа необходимо произвести в течение 60 суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (Управление Россельхознадзор по г. <АДРЕС> и Тульской областям), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет <НОМЕР>, банк получателя Отделение <НОМЕР> Московского ГТУ Банка России г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 0811162506016000140.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня его вынесения или вручения копии постановления.
И.о. мирового судьи: Е.В. Макарова
