Дата принятия: 06 октября 2014г.
К делу 2 – 1265/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2014 года гор. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Лазаровича С.Н.,
с участием прокурора Уварова А.В.
при секретаре Антипиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП Мацко С.А. о запрете осуществлять продажу табачных изделий,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Кореновского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП Мацко С.А. о запрете осуществлять продажу табачных изделий, обосновывая свои доводы тем, что в виду информации главы муниципального образования Кореновский район прокуратурой Кореновского района совместно с сотрудниками ОИАЗ ОМВД России по Кореновскому району проведена проверка исполнения законодательства о защите здоровья детей, их нравственного и духовного развития.
Целями государственной политики в интересах детей в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» является, в том числе, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на такое развитие. Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципе ответственности должностных лиц за нарушение прав и законных интересов ребенка. Проверкой установлено, что в магазине «<...> используемом индивидуальным предпринимателем Мацко С.А.. ИНН № <...>. свидетельство о регистрации № <...>. расположенном по адресу: <...> <...>, осуществляется розничная продажа табачных изделий. При этом в непосредственной близости от указанной торговой точки, на расстоянии 25 метров, от границы территории, предназначенной для оказания образовательных услуг, расположено муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение детский сад № <...> МО Кореновский район, имеющее соответствующую лицензию на осуществление образовательной деятельности.
В соответствии с ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 N273-03 "Об образовании в Российской Федерации" образовательные организации подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности. К числу образовательных организаций законом, в том числе, отнесены дошкольные образовательные организации.
Таким образом, в результате действий индивидуального предпринимателя Мацко С.А. по продаже табачных изделий нарушаются права неопределённого круга лиц, посещающих образовательное учреждение, на охрану здоровья, нравственного и духовного развития. За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ (незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена), в отношении Мацко С.А. 28.07.2014 сотрудником ОИАЗ ОМВД России по Кореновскому району составлен протокол об административном правонарушении. Административный материал передан на рассмотрение мировому судье с/у № 155 Кореновского района Краснодарского края.
Неправомерные действия индивидуального предпринимателя Мацко С.А. по продаже табачных изделий влекут невозможность проведения государственной политики в области содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, которая является приоритетной. Данные обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ обратиться в суд в интересах неопределённого круга лиц в защиту их интересов с целью принудительного исполнения требований действующего законодательства.
В судебном заседании прокурор Уварова А.В. поддержала заявленные требования и настаивала на их удовлетворении.
Ответчик ИП Мацко С.А. в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, о времени и месте слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом, о чём имеется уведомление о вручении судебных извещений, о причинах своей неявки в суд не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав прокурора Уварову А.В., исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании было установлено, что прокуратурой Кореновского района совместно с сотрудниками ОИАЗ ОМВД России по Кореновскому району проведена проверка исполнения законодательства о защите здоровья детей, их нравственного и духовного развития.
Целями государственной политики в интересах детей в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» является, в том числе, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на такое развитие. Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципе ответственности должностных лиц за нарушение прав и законных интересов ребенка. Проверкой установлено, что в магазине «<...>», используемом индивидуальным предпринимателем Мацко С.А.. ИНН № <...> свидетельство о регистрации № <...>. расположенном по адресу: <...> <...>, осуществляется розничная продажа табачных изделий. При этом в непосредственной близости от указанной торговой точки, на расстоянии 25 метров, от границы территории, предназначенной для оказания образовательных услуг, расположено муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение детский сад № <...> МО Кореновский район, имеющее соответствующую лицензию на осуществление образовательной деятельности.
В соответствии с ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 N273-03 "Об образовании в Российской Федерации" образовательные организации подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности. К числу образовательных организаций законом, в том числе, отнесены дошкольные образовательные организации.
Таким образом, в результате действий индивидуального предпринимателя Мацко С.А. по продаже табачных изделий нарушаются права неопределённого круга лиц, посещающих образовательное учреждение, на охрану здоровья, нравственного и духовного развития. За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ (незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена), в отношении Мацко С.А. 28.07.2014 сотрудником ОИАЗ ОМВД России по Кореновскому району составлен протокол об административном правонарушении. Административный материал передан на рассмотрение мировому судье с/у № 155 Кореновского района Краснодарского края.
Неправомерные действия индивидуального предпринимателя Мацко С.А. по продаже табачных изделий влекут невозможность проведения государственной политики в области содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, которая является приоритетной.
С учетом изложенного, суд считает требования прокурора Кореновского района обоснованными подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.235, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать неправомерными действия индивидуального предпринимателя Мацко С.А. по продаже табачных изделий в магазине «<...>» расположенном по адресу: <...>.
Запретить индивидуальному предпринимателю Мацко С.А. осуществлять продажу табачных изделий в магазине «<...>», расположенном по адресу: <...>.
Заочное решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение 30 дней, а лицо, не присутствующее в судебном заседании, вправе обратиться в суд с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 30 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья