Дата принятия: 06 октября 2014г.
Дело № год
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Пенза 06 октября 2014 года
Пензенский районный суд Пензенской области в составе
председательствующего судьи Пименовой Т.А.,
при секретаре Ф.И.О.8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потешкина Николая Дмитриевича, Потешкиной Нины Григорьевны, Потешкина Сергея Николаевича, Толкушенковой Натальи Николаевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ф.И.О.5, к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения МО РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с названным иском к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения МО РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ указывая, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от (Дата) за № Потешкин Н.Д. является нанимателем квартиры № в доме № по <...>.
Собственником жилого помещения является Российская Федерация.
Наймодателем по договору социального найма является <...>, в лице зам. начальника Ф.И.О.1, действующее от имени собственника жилого помещения Российской Федерации, Указа Президента РФ от 16 августа 2004 года №1082, Устава Учреждения и доверенности Министра обороны Российской Федерации от (Дата) за №.
Квартира состоит из трех изолированных жилых комнат и имеет общую площадь <...> кв.м.
Вместе с нанимателем в квартиру вселены члены его семьи: жена -Потешкина Нина Григорьевна, сын - Потешкин Сергей Николаевич, дочь -Толкушенкова Наталья Николаевна, внучка- Ф.И.О.5.
Потешкин Н.Д. и члены его семьи никогда в приватизации жилья не участвовали. В настоящее время, он вместе с членами его семьи приняли решение о приватизации вышеуказанной квартиры в равных долях на каждого.
Истцы считают, что отсутствие разрешения на приватизацию вышеуказанной квартиры не является обстоятельством, препятствующим его семье воспользоваться правом на бесплатную приватизацию занимаемого его семьей жилого помещения по договору социального найма по следующим основаниям.
В соответствии сот ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от (Дата) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность и на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в т.ч. несовершеннолетних.
Занимаемая семьей Потешкина Н.Д. квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона.
На основании вышеизложенного и, ссылаясь на нормы законодательства, истцы просят суд признать за ними - Потешкиным Н.Д., Потешкиной Н.Г., Потешкиным С.Н., Толкушенковой Н.Н. и Ф.И.О.5 - право собственности в равных долях в порядке приватизации на квартиру № в доме № по ул. <...> общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой – <...> кв.м.
В судебное заседание истцы Потешкин Н.Д., Потешкина Н.Г., Потешкин С.Н., Толкушенкова Н.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Ф.И.О.5, не явились, о дне, времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом.
Письменными заявлением истцы просят гражданское дело рассмотреть в их отсутствие, предъявленные исковые требования поддерживают в полном объеме (л.д.81,82,83,84).
В судебном заседании представитель истцов Ф.И.О.9., действующая на основании доверенностей № от (Дата) и <...>6 от (Дата) г., исковые требования к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения МО РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации поддержала в полном объеме, просила суд признать за Потешкиным Н.Д., Потешкиной Н.Г., Потешкиным С.Н., Толкушенковой Н.Н. и Ф.И.О.5 право собственности в равных долях в порядке приватизации на квартиру № в доме № по ул. <...>, подтвердила обстоятельства указанные в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить к надлежащим ответчикам, согласна на рассмотрение гражданского дела в порядке заочного судопроизводства. Возврат госпошлины с ответчиков просит не взыскивать, отнести данные расходы на счет истцов.
В судебное заседание представители ответчиков – Министерство обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения МО РФ и ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ - не явились, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Отзыв на исковое заявление не представили.
Представитель третьего лица отдела образования <...> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Письменным заявлением начальник отдела образования <...> Ф.И.О.10 просила рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя отдела образования <...>, исковые требования поддержала в полном объеме (л.д.88).
Суд, с учетом мнения представителя истцов Ф.И.О.9, которая не возражала против рассмотрения иска в порядке заочного производства, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчиков в заочном производстве, порядок и последствия которого ей разъяснены и понятны.
Выслушав объяснение представителя истцов, изучив материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Судом установлено, что предметом спора является квартира, общей площадью <...>2 кв.м., жилой площадью – <...> кв.м., расположенная по адресу: <...>, технический и кадастровый паспорта на которую приобщены к материалам дела (л.д. 30-34, 35-38).
Указанная квартира находится в собственности Российской Федерации (л.д.99).
Потешкин Н.Д., (Дата) года рождения, являлся военнослужащим, согласно выписки из послужного списка (л.д.28), удостоверения личности № (л.д.29) и военного билета № (л.д.55-73).
Военнослужащему Потешкину Н.Д. была выделена квартира, расположенная по адресу: <...>.
Данная квартира была предоставлена истцу по договору социального найма жилого помещения № от (Дата), заключенному между <...> «<...> в лице заместителя начальника Ф.И.О.1, действующего от имени собственника жилого помещения Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от (Дата) №1082, Устава учреждения и доверенности от (Дата)1 года № от Министра обороны Российской Федерации и Ф.И.О.6 (л.д. 10-15).
В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
На основании ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу п.6 ст.15 ФЗ №76-ФЗ от 06.03.1998 года «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
В соответствии с п.2 «Порядка взаимодействия органов военного управления при предоставлении военнослужащему жилого помещения общей площадью, превышающей установленные ст.15.1 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» нормы предоставления жилого помещения, и компенсации военнослужащим за счет собственных средств затрат федерального бюджета при предоставлении жилого помещения, превышающего нормы предоставления жилого помещения», утвержденного приказом министра обороны РФ от (Дата) №1450дсп, предоставление военнослужащему жилого помещения общей площадью сверх нормы, установленной ст.15.1 Закона, осуществляется при волеизъявлении военнослужащего на компенсацию затрат федерального бюджета излишне предоставленной общей площади жилого помещения с обязательным условием заключения с военнослужащим договора социального найма жилого помещения
или принятия решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно.
Согласно приобщенного к материалам гражданского дела ответа заместителя начальника <...> Ф.И.О.11 на заявление Потешкина Н.Д. о бесплатной передаче в собственность занимаемого его семьей жилого помещения, Учреждение полномочиями по передаче в собственность гражданам жилых помещений собственником (Российской Федерацией в лице Министерства обороны Российской Федерации) не наделено. По мнению Учреждения признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения может быть осуществлено в порядке гражданского судопроизводства (л.д.54).
Как предусмотрено п.1 ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", законодатель указал, что военнослужащие должны получать в собственность только те жилища, которые находятся в федеральной собственности, и только через тот федеральный орган исполнительной власти, в подведомственных которому структурах военнослужащий проходил военную службу (через Министерство обороны Российской Федерации).
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.
Как следует из п. «и» ч.2 вышеуказанного постановления - Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие основные функции, в том числе: осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.
Министерство обороны РФ, Департамент жилищного обеспечения Мо РФ и ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ являются надлежащими ответчиками, поскольку постановлением Правительства РФ N 1053 Министерству обороны РФ переданы полномочия, в том числе по приватизации государственного имущества и находящегося в ведении Министерства обороны РФ.
Ответчики право истцов на приватизацию занимаемого жилого помещения не оспаривают.
Как следует из ч.1 ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно представленным в суд доказательствам, ранее истцы правом на бесплатную передачу жилого помещения в собственность не воспользовались.
Истцы постоянно зарегистрированы в спорной квартире с (Дата), что подтверждается копией домовой книги (л.д.16-21), паспортами истцов (л.д. 22,23,24,25).
Согласно справке, выданной администрацией <...> сельского <...> от (Дата) Потешкин Н.Д., (Дата) г.р., Потешкина Н.Г., (Дата) г.р., Потешкин С.Н., (Дата) г.р., Толкушенкова Н.Н., (Дата) г.р., Ф.И.О.5, (Дата) г.р. на территории <...> сельсовета в приватизации жилья с (Дата) и по настоящее время участия не принимали (л.д.53).
Согласно уведомления Управления Росреестра по <...> от (Дата) № сведений о правах на жилые помещения за Потешкиным Н.Д. не зарегистрировано (л.д. 74).
Согласно уведомления Управления Росреестра по <...> от (Дата) № сведений о правах на жилые помещения за Потешкиным С.Н. не зарегистрировано (л.д. 75).
Согласно уведомления Управления Росреестра по <...> от (Дата) № сведений о правах на жилые помещения за Потешкиной Н.Г. не зарегистрировано (л.д. 76).
Согласно уведомления Управления Росреестра по <...> от (Дата) № сведений о правах на жилые помещения за Толкушенковой Н.Н. не зарегистрировано (л.д. 77).
Согласно уведомления Управления Росреестра по <...> от (Дата) № сведений о правах на жилые помещения за Ф.И.О.5 не зарегистрировано (л.д. 78).
Признание права собственности на спорное жилое помещение не нарушит прав и законных интересов иных лиц.
Исследовав в судебном заседании представленные суду доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд признает их таковыми, а в своей совокупности – достаточными для удовлетворения требований истцов о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...>, в порядке приватизации.
С учетом вышеизложенного, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований истцов к ответчику - Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения МО РФ и ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, поскольку в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» истцы приобрели и имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации занимаемой ими спорной квартиры и реализовать свое право в ином порядке, как установлено судом, истцы не имеют возможности.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Потешкина Николая Дмитриевича, Потешкиной Нины Григорьевны, Потешкина Сергея Николаевича, Толкушенковой Натальи Николаевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ф.И.О.5, к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения МО РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Потешкиным Николаем Дмитриевичем, (Дата) года рождения, право собственности на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № в доме № по <...> в порядке приватизации.
Признать за Потешкиной Ниной Григорьевной, (Дата) года рождения, право собственности на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № № в доме № по ул. <...> в порядке приватизации.
Признать за Потешкиным Сергеем Николаевичем, (Дата) года рождения, право собственности на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № в доме № по <...> в порядке приватизации.
Признать за Толкушенковой Натальей Николаевной, (Дата) года рождения, право собственности на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № в доме № по <...> в порядке приватизации.
Признать за Ф.И.О.5, (Дата) года рождения, право собственности на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № № в доме № по ул<...> в порядке приватизации.
Копию решения направить ответчикам и третьему лицу.
Ответчиком может быть подано в Пензенский районный суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: