Решение от 06 октября 2014 года

    дело № 2-656(14)                         Р Е Ш Е Н И Е
 
                           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
        «06 » октября     2014 года                                      с. Бессоновка
 
           Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи              Паниной Л.Б.
 
    при секретаре                                           Каляминой И.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киреева О.А. к ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району Пензенской области о включении в специальный стаж периодов работы, признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии,
 
                                                     У С Т А Н О В И Л :
 
 
             Киреев О.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства:
 
    ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФР по Бессоновскому району Пензенской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, а также в соответствии со ст. 34 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991года «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», со снижением пенсионного возраста на 7 лет.
 
            На день обращения за назначением пенсии ему исполнилось полных 53 года. По списку № 2 он имеет право на снижение пенсионного возраста на 5 лет при наличии специального стажа 12 лет
 
    6 месяцев. По Закону РФ № 1244-1 от 15.05.1991года «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» он имеет право на снижение пенсионного возраста на 2 года.
 
              Решением ГУ УПФР по Бессоновскому району ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа по Списку № 2.
 
             В специальный стаж по Списку № 2ему засчитали 8 лет 8 месяцев 14 дней. Страховой стаж составил более 25 лет.
 
    В стаж на соответствующих видах работ ему не засчитали следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ - ЗАО «<данные изъяты>»). Причина отказа: отсутствие документов, подтверждающих занятость на строительстве зданий, сооружений и т.п. Он с этим не согласен, т.к. организация МАП «<данные изъяты>», (<данные изъяты>») занималась строительством и реконструкцией автомобильных дорог. Период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ. -<данные изъяты>») ему засчитали. А до это периода он работал <данные изъяты>. Это подтверждается приказами, сохранившимися до настоящего времени.
 
    По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ - он был направлен с бригадой на вывозку щебня на а/д <данные изъяты> как <данные изъяты>.
 
    По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ - он был направлен со строительной бригадой как <данные изъяты>.
 
    По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ - на строительство транспортной развязки он направлен как <данные изъяты>.
 
    По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ он был направлен ответственным за производством работ на перевозке песка на а/д
 
           <данные изъяты>.
 
    Согласно приказов за ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, № его направляли в командировку как <данные изъяты>.
 
    Кроме того, в индивидуальном лицевом счете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проставлен код особых условий труда 22901006-24441 - производителя работ. А ему в специальный стаж включили только период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязаны включить, так как данные периоды работы по Списку № 2 имели место после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.
 
    Также не включены в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа <данные изъяты> в <данные изъяты>», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работ <данные изъяты> в <данные изъяты>» - из-за отсутствия кода льготной профессии в индивидуальном лицевом счете за данные периоды.С этим он также не согласен.
 
    В выписке из индивидуального лицевого счета указаны периоды его работы в <данные изъяты> и <данные изъяты>». Взносы перечислялись своевременно. Отсутствие кода особых условий труда в индивидуальном (персонифицированном) учете не может ограничивать его право на льготное обеспечение.
 
    В специальный стаж его работы также не был засчитан период его службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Он также с этим не согласен. Согласно п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590 при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости период службы в составе Вооруженных сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Он проходил службу в армии в период действия Закона СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956 года. До армии он работал <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и этот период ему засчитали в его специальный стаж. Поэтому служба в Армии подлежит включению в стаж работы по специальности в календарном исчислении.
 
    На день обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж составил более 19 лет, страховой стаж более 28 лет.
 
                Просил суд признать неправомерным отказ пенсионного органа
 
    в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>
 
    (с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы его <данные изъяты> в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы его <данные изъяты> в <данные изъяты>», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы в Советской Армии, обязать ГУ УПФ РФ Бессоновского района назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
              В судебном заседании Киреев О.А. уточнил периоды работы, которые он просит включить в его специальный трудовой стаж и просил обязать ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району Пензенской области включить в специальный трудовой стаж : период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>». Также просил признать за ним право на получение досрочной трудовой пенсии. Дополнительно суду пояснил, что работа по строительству автодорог начиналась с выкорчевывания деревьев. Прокладывали трассу, выполняли все геодезические работы, укладывали трубы, песок, щебень. В период строительства дорог сами обслуживали дорогу, чистили от снега, от строительного мусора и т.п. Работали и летом, и зимой. Работала полный рабочий день с 7 часов до 19 часов при 6-дневной рабочей неделе.
 
          Представитель истца Корешков А.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41), в судебном заседании поддержал исковые требования Киреева О.А. по доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
    Дополнительно суду пояснил, что Киреев О.А. до службы в армии работал <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и этот период ему засчитали как специальный стаж. При таких обстоятельствах, с учетом п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972года № 590, период службы Киреева О.А. в Вооруженных Силах СССР также подлежит включению в стаж работы по специальности в календарном порядке.
 
    Период работы Киреева О.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>должен быть включен в специальный стаж Киреева, т.к. с этого времени появились лицевые счета. Согласно приказа от 31 марта 2011года № 258н Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в разделе IV п. 13 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета. В лицевых счетах Киреева О.А. указан код профессии, особые условия труда согласно Списка № 2. Разногласия заключаются в том, что в трудовой книжке должность указана - мастер, а льготной справке указан код прораба. В трудовой книжке его должность указана неправильно. Фактически Киреев О.А. работал <данные изъяты>. В этот период времени Киреев О.А. направлялся в командировки, имеется книга учета командировок, в которой имеется запись под № о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Киреев был направлен в <адрес> в должности <данные изъяты>.
 
             Период работы Киреева О.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен в специальный стаж Киреева из-за отсутствия кода льготной профессии в индивидуальном лицевом счете. Киреев в этот период работал в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>». В выписке из индивидуального лицевого счета указаны периоды работы Киреева в <данные изъяты>». Списком № 2 предусмотрена должность - производитель работ. Прораб и производитель работ - это одна и та же должность. Списки от 1956 года, которые действовали до 1991 года, была предусмотрена должность мастер (десятник-прораб). Данный Список был утвержден постановлением Совета Министров от 22.08.56 г. № 1173. Это идентичное наименование одной и той же профессии. За этот период взносы работодателем перечислялись своевременно, но не был указан код льготной профессии в лицевой счете. Отсутствие кода особых условий труда в индивидуальном (персонифицированном) учёте не может ограничивать право Киреева О.А. на льготное обеспечение.
 
             Считает, что на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж Киреева О.А. составил более 19 лет, страховой стаж более 28 лет. Поэтому право на досрочную трудовую пенсию у него возникло.
 
    Представитель ГУ УПФР по Бессоновскому району по доверенности Лукьянова Н.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ иск не признала и суду пояснила, что Киреев О.А. обратился в ГУ УПФР по Бессоновскому р-ну ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по специальному стажу в качестве <данные изъяты>. Для включения в стаж на соответствующих видах работ Киреевым было заявлено 19 лет 8 мес. 3 дня.
 
    Период службы в Советской Армии не может быть засчитан в специальный стаж, так это не предусмотрено действующим законодательством. Законодательство, на которое ссылается истец - это ранее действующее законодательство, которое при подсчете его специального стажа применяться не может.
 
             Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>»). По трудовой книжке он работает <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Запись в трудовой книжке совпадает с данными лицевого счета поэтому то, что совпадает, было засчитано в специальный стаж, Киреева О.А., а там, где имеются разночтения - этот стаж не зачтен. Установить достоверность сведений в настоящее время не представляется возможным, так как организация, в которой работал Киреев О.А. ликвидирована. Списком №2 предусмотрена должность - производитель работ. Занятость на строительстве зданий и сооружений не установлена, а нужно подтвердить занятость на тяжелых работах не менее 80%. Актом документальной проверки должность производителя работ не подтверждается. В ходе проверки были изучены приказы. По некоторым приказам: от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Киреев О.А. указан как <данные изъяты>.
 
               Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан, так как должность <данные изъяты> не предусмотрена Списком. Основанием для отказа послужило также то, что в льготной справке отсутствует код льготной профессии. Этот период засчитан Кирееву О.А. в общий страховой стаж. Данной организации не существует с ДД.ММ.ГГГГ. Списком предусмотрена льготная профессия производитель работ. Документальная проверка проводилась только до ДД.ММ.ГГГГ., так как с ДД.ММ.ГГГГ берутся сведения из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Если код не указан, то данные сведения не принимаются.
 
    На момент обращения в пенсионный специальный стаж Киреева О.А. составил 8 лет 8 мес. 14 дней, право на снижение пенсионного возраста возникнет только после того как Киреевым будет доработан стаж до 12 лет 6 мес. Право Киреева О.А. на снижение пенсионного возраста на 2 года в соответствии со ст. 34 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991года «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», они не оспаривают.
 
    Свидетель А.З.Г. суду пояснила, что она работала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Киреев О.А. устраивался и увольнялся при ней. Он работал <данные изъяты>. <данные изъяты>» занималось строительством новых дорог, реконструкцией и ремонтом старых, основная деятельность - строительство. Рабочий день был с 8 до 17 часов, но иногда заканчивали рабочий день и позже. Также были авральные дни, когда работали по выходным и в праздники, тогда на работу выходили все, независимо от занимаемой должности. Киреев О.А. постоянно находился на объектах, ездил в командировки. После ликвидации предприятия кадровые документы сдавались в архив, но часть документов осталось в здании, в котором в настоящее время находится <данные изъяты>. Знает об этом, так как многие знакомые работают в <данные изъяты> у Н.. В ДД.ММ.ГГГГ она уволилась, все документы <данные изъяты> лежали в одной комнате, приспособленной под архив. Подтверждает, что Киреев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>, направлялся в командировки, был постоянно занят на строительстве дорог.
 
    Свидетель Б.М.Х. суду пояснила, работала вместе Киреевым О.А. в <данные изъяты>». Она работала <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Киреев О.А. работал <данные изъяты>. Занимался строительством мостов, дорог, искусственных сооружений. Весь рабочий день был занят строительством. Работал полный рабочий день. Направлялся в командировки по всей области. Многие бывшие работники <данные изъяты> обращаются за справками, спрашивают документы в <данные изъяты>». Сама она не видела, как хранятся документы. Знает только, что руководитель <данные изъяты> выдает документы под расписку. Кто за эти документы отвечает и почему их не сдали в архив, не знает.
 
    Свидетель Л.А.С. суду пояснил, что он работает в <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>», руководителем которого является Н.. Здания были куплены в ДД.ММ.ГГГГ- всего 11 объектов недвижимости. Во всех зданиях ранее располагался <данные изъяты>». В одном из зданий находился стеллаж с документами <данные изъяты>»: ведомости по заработной плате, договора, приказы по личному составу, производственные приказы. Они эти документы не трогали, они так и хранились в этом здании. По просьбе работников архива Бессоновского района часть документов была передана в архив. Остальные документы так и остались в этом здании. В ДД.ММ.ГГГГ к ним обратился Киреев О.А. и попросил поискать документы <данные изъяты>». Ему разрешили, и он нашел нужные ему приказы, взял их под расписку.
 
             Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
 
             Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
             Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита прав и свобод.
 
             В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
               В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статьей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24.05.2001 № 8-П, Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2002 № 320-О, Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П следует, что при разрешении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости должны применяться нормативные правовые акты, действовавшие в спорные периоды трудовой деятельности лица, предусматривающие право на включение работы в определенных должностях и учреждениях на момент возникновения у работника такого права в связи с осуществлением им определенной трудовой деятельности, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии до введения в действие нового правового регулирования с 31.12.2001.
 
             Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
             Согласно Постановлению Правительства РФ № 537 от 18.07.2002г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г.
 
              Подпунктом "б" пункта 1 указанного Постановления установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ. профессий Должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
             При этом, время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года
 
    № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1992 года
 
    № 10.
 
    Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» поименованы мастера (десятники) и прорабы.
 
    В данном Списке № 2, в разделе XXIX «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, и ремонт зданий и других объектов», в пункте б) «Руководители и специалисты», под кодом 2290000б-23419 поименованы мастера строительных и монтажных работ, под кодом 2290000б-24441 производители работ.
 
    Согласно Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37наименование должности прораб является сокращенным наименованием должности производитель работ. Данные профессии отнесены к разряду работ с тяжелыми условиями труда.     
 
                Согласно п.п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 1.07.2002 года в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
 
                 В соответствии с п.5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
 
    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
 
              В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
 
              Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».
 
             Пунктом 6 Правил установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями и соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
              В судебном заседании установлены следующие обстоятельства:
 
    Киреев О.А. родился ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Киреев О.А. обратился в ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, полагая, что он выработал необходимый стаж для досрочного назначения пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
 
            Решением ГУ УПФР по Бессоновскому району от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 13-14) Кирееву О.А. отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа. По мнению ответчика на дату обращения в Пенсионный орган Киреев О.А. имеет специальный стаж более 19 лет. В специальный стаж Киреева О.А. не зачтены периоды службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>», а также и другие периоды работы, которые Киреевым О.А. не оспариваются.
 
    Суд считает, что отказ ГУ УПФР по Бессоновскому району в назначении Кирееву О.А. досрочной пенсии является незаконным.
 
    Решая заявленные истцом требования о включении периода службы в Вооруженных силах СССР Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, суд исходит из следующего.
 
    В спорный период действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, подп. “к” п. 109 названного Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда период службы в составе Вооруженных сил СССР приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
             Из копии представленной Киреевым О.А. трудовой книжки (л.д. 31-40) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год он проходил службу в рядах Советской Армии.        
 
             Согласно архивной справки следует, что в книге алфавитного учета офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы в/ч № за ДД.ММ.ГГГГ значится Киреев О.А., лейтенант, старший лейтенант, зачислен в списке части ДД.ММ.ГГГГ (приказ №), командир взвода дорожной роты, командир дорожно-строительного взвода, исключен из списка части ДД.ММ.ГГГГ (приказ №).
 
              Период службы истца в Вооруженных силах имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочной трудовой пенсии, ему предшествовала работа истца в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Этот период зачтен в специальный стаж Киреева О.А., как работа с тяжелыми условиями труда. Поэтому период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж Киреева О.А. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Доводы ответчика в этой части суд признает необоснованными.
 
             Согласно копии трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>».
 
             Из трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
 
    <данные изъяты> реорганизовано В <данные изъяты>».
 
             Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим спорные периоды работы, содержит однозначные сведения о том, что Киреев О.А. работал в должностях, которые поименованы в Списке N 2 от 26.01.1991 года.
 
             Записи в трудовой книжке подтверждаются архивными выписками их приказов за указанные периоды ( л.д.15-19, 25-30).
 
    Из архивной копии следует, что общество «<данные изъяты>» осуществляло основные виды деятельности: производство ц/бетонной смеси и выпуск товарного бетона, выпуск железобетонных изделий, строительство, реконструкция и капитальный ремонт а/дорог, цементно-бетонных покрытий объектов с/х назначения, строительство искусственных сооружений, ремонт и содержание мостов, автодорог, строительство объектов собственной базы, реализация материалов (ГСМ, цемент, песок, щебень, ц/бетон), услуги по перевозке грузов и другие транспортно-экспедиционные услуги.
 
    Из копии книги учета командировок следует, что Киреев О.А. в ДД.ММ.ГГГГ направлялся в командировку как <данные изъяты>.
 
    Свидетели А.З.Г., Б.М.Х. в судебном заседании подтвердили, что Киреев О.А. работал на строительстве дорог и искусственных сооружений прорабом, занимался строительством новых дорог и ремонтом старых дорог. Работал полный рабочий день. Весь рабочий день был занят строительством.
 
              У суда нет оснований не доверять показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей, поскольку они в тот же период работали вместе с Киреевым О.А. Их показания являются последовательными, не противоречат друг другу, показаниям истца Киреева О.А., а также другим, исследованным в судебном заседании доказательствам.         
 
             Согласно п. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
             Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ № 258н от 31.03.2011 года, такие периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.
 
            Истец был зарегистрирован в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ, и в пенсионный фонд представлялись сведения о нем. В лицевых счетах, представленных в пенсионный фонд за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год указан код льготной профессии, особые условия труда согласно Списку № 2. Данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривается. То обстоятельство, что в трудовой книжке истца неверно указано наименование его должности за указанный период (мастер) не свидетельствует о том, что он в указанный период не исполнял работу, предусмотренную Списком № 2. Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по правильному ведению записей в трудовой книжке не может ограничивать право истца на досрочную пенсию по старости при реальном выполнении им работы с тяжелыми условиями труда, указанной в Списке № 2.
 
             Суд считает также необоснованным отказ во включении в специальный стаж Киреева О.А. периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> и в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>».
 
           Данные периоды не включены в специальный стаж Киреева О.А. в связи с тем, что в льготной справке не указан код льготной профессии.
 
           Данный довод ответчика является необоснованным, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем, как страхователем своей обязанности по представлению соответствующих сведений в пенсионный орган, не может ограничивать право истца на досрочную пенсию по старости при реальном выполнении им работы с тяжелыми условиями труда.
 
            Кроме того, ответчик не заявляет о том, что за указанный период работодателем не производились страховые взносы. Данные периоды не включены в специальный стаж только в связи с отсутствием в персонифицированном счете указания на соответствующие условия труда, предусмотренные Списком № 2.
 
            Каких-либо доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца при работе в спорные периоды, ответчиком не представлено.
 
            Учитывая, что в силу ст. 25 Закона РФ » О трудовых пенсиях в РФ» работодатель несет ответственность за представляемые сведения, а сведений о том, что Киреев О.А. работал неполный рабочий день материалы дела не содержат и суду не представлено, то суд считает установленным, что в спорные периоды Киреев О.А. работал в течение полного рабочего времени.
 
              Таким образом, совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, установлено что Киреев О.А. в спорные периоды : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>». Трудовая деятельность Киреева О.А. по должности производителя работ была связана со строительством мостов, дорог и искусственных сооружений.
 
             Доказательства, исследованные в судебном заседании, отвечают требованиям, предусмотренным статьями 59 и 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.
 
             Сомнения ГУ УПФР по Бессоновскому району в обоснованности представленных истцом документов не могут трактоваться как ограничивающие право работника, выработавшего необходимый стаж на получение пенсии. Такие сомнения могут быть приняты судом во внимание только в том случае, если пенсионный орган представит доказательства, опровергающие достоверность представленных истцом документов.
 
             Однако, ответчиком не представлено подобных доказательств, которые позволили бы суду сделать вывод о порочности и несоответствии действительности сведений, зафиксированных в трудовой книжке истца и в уточняющих справках. Также не опровергнуты ответчиком и свидетельские показания, что Киреев О.А. действительно в спорные периоды работал производителем работ и занимался строительством мостов, дорог, искусственных сооружений.
 
           Учитывая вышеизложенное, суд считает, что оснований для отказа во включении в специальный стаж истца спорных периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( служба в Советской Армии ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> не имеется.
 
             Суд считает, что Киреев О.А. на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пении, с учетом периодов, засчитанных пенсионным фондом в бесспорном порядке и периодов, засчитанных судом в рамках производства по данному делу, имел необходимый стаж для её назначения.
 
           Из представленных документов следует, что 53 года истцу исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился к ответчику за назначением трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому пенсия Кирееву О.А. должна быть назначена с момента возникновения у него права на пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
             Решение ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии подлежит отмене как незаконное.
 
             Исковые требования Киреева О.А. подлежат удовлетворению.
 
             В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
              В силу ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    Поскольку исковые требования Киреева О.А. удовлетворены, суд взыскивает с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей. Госпошлина в сумме 200 руб. была уплачена истцом при подаче иска в суд (л.д.3), поэтому суд взыскивает расходы по госпошлине с ответчика в пользу истца.
 
              На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
                                                             Р Е Ш И Л:
 
 
               Иск Киреева О.А. к ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району Пензенской области о включении в специальный стаж периодов работы, признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
 
             Признать незаконным и отменить решение ГУ УПФР по Бессоновскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Кирееву О.А. в назначении досрочной трудовой пенсии.
 
             Обязать ГУ УПФР по Бессоновскому району Пензенской области включить в специальный стаж Кирееву О.А. следующие периода работы:ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы в Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>».
 
              Признать за Киреевым О.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать ГУ УПФР по Бессоновскому району Пензенской области назначить Кирееву О.А. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
               Взыскать с ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району Пензенской области в пользу Киреева О.А. госпошлину в сумме 200 (двести) рублей.
 
                Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение одного месяца со дня составления судом мотивированного решения, начиная с 13 октября 2014 года.
 
                Мотивированное решение составлено 11 октября 2014 года.
 
 
                             Судья :                                 Л.Б.Панина