Дата принятия: 06 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-307/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
07 октября 2014 года г. Серпухов, Московскаяобласть
Мировой судья 238 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Российской Федерации Бахановская Л.Г., рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Крюковой Ю.В. ….г. рождения, уроженки г….., гражданки РФ, проживающей по адресу: ….1, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя,
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении №40 от 18.08.2014, составленным главным государственным налоговым инспектором ИФНС России по г. Дмитрову Московской области ….индивидуальному предпринимателю Крюковой Ю.В. вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно то, что она в срок, предусмотренный действующим законодательством, то есть до 16.08.2014 не оплатила административный штраф в размере 3 000 рублей, назначенный ей Постановлением № 44201 от 21.04.2014 ИФНС России по г.Дмитрову Московской области ( постановление вступило в законную силу 17.06.2014).Данный протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Крюковой Ю.В. поступили мировому судье 238 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области.
При подготовке к рассмотрению административного дела мировой судья считает, что указанный протокол и другие материалы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, его составившему, ввиду неправильного составления протокола об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.
Представленный мировому судье протокол об административном правонарушении подписан должностным лицом не в полной мере надлежащим образом. Так, в представленном протоколе, составленным главным государственным налоговым инспектором ИФНС России по г. Дмитрову Московской области….. 18.08.2014 в отношении Крюковой Ю.В. отсутствуетподпись должностного лица, которую надлежит поставить после составления полного текста протокола в графе «настоящий протокол подписали».
Указанное обстоятельство в соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изм. и допол.) является существенным недостатком протокола об административном правонарушении.
Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые его составили.
Одновременно суд разъясняет, что в случае возвращения судьей протокола административному органу по основаниям, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть извещено о внесении в него изменений, и копия уточненного протокола должна быть направлена ему. Соответственно в материалах дела, преданных на рассмотрение судьи после доработки, должны содержаться доказательства, документально подтверждающие факт осведомленности правонарушителя обо всех- изменениях внесенных в протокол, поскольку такой протокол, после устранения недостатков должен отвечать всем требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В противном случае такой протокол не может служить процессуальной основой для рассмотрения дела и вновь должен быть возвращен административному органу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, ч.1 п. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Крюковой Ю.В. по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в орган, должностному лицу, которые составили протокол, а именно в ИФНС России по г. Дмитрову Московской области, в связи с неправильным составлением протокола об административным правонарушении. Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения в Серпуховский городской суд через мирового судью 238 судебного участка Серпуховского судебного района. Мировой судья:Л.Г. Бахановская