Дата принятия: 06 октября 2014г.
м/с Суслова Е.А.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кострома 6 октября 2014 года
Судья Свердловского районного суда г. Костромы Глушков В.В.,
с участием лица, подавшего жалобу Зориной А.М., рассмотрев в судебном заседании жалобу Зориной А.М. ... на постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Костромы от 18.08.2014 года по делу об административном правонарушении, которым за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.12 КоАП РФ на нее наложен штраф в размере 3000 рублей с конфискацией предмета правонарушения – мобильного телефона и сим-карты,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи Зорина А.М. признана виновной в том, что <дата> в 10.30 пыталась пронести в помещение комнаты для свиданий ФКУ ИК..., прибыв для свидания с осужденным ФИО4, мобильный телефон «...» и сим-карту, спрятанных ухищренным способом в кармане дамской сумки.
В жалобе на вынесенное по делу постановление Зорина А.М. указала, что изъятые у нее мобильный телефон и сим-карту передавать никому не хотела. Краткосрочное свидание проходит в помещении через стекло, что исключает факт передачи предметов осужденным. Сотовый телефон и сим-карта находились в имевшейся при ней сумке поскольку забыла сдать данные предметы. ...
Выслушав Зорину А.М., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Статьей 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за передачу либо попытку передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом.
Часть 6 ст. 82 УИК РФ определяет, что администрация исправительного учреждения вправе производить досмотр находящихся на территории исправительного учреждения и на прилегающих к нему территориях, на которых установлены режимные требования, лиц, их вещей, транспортных средств, а также изымать запрещенные вещи и документы, перечень которых устанавливается законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (ч. 8 ст. 82 УИК РФ).
В п. 15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 3 ноября 2005 года N 205, установлено, что осужденным запрещается, в том числе, приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами, предусмотренными перечнем (приложение N 1);
В соответствии с п. 18 Приложения N 1 приведенных выше Правил осужденным запрещается иметь при себе фотоаппараты, фотоматериалы, химикаты, кинокамеры, видео-, аудиотехнику (кроме телевизионных приемников, радиоприемников), средства связи и комплектующие к ним, обеспечивающие работу.
Действия, образующие объективную правонарушения, предусмотренного ст.19.12 КоАП РФ, выражаются в передаче или попытке передачи любым способом предметов, веществ, запрещенных к хранению и использованию осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми. Они могут быть совершены во время свидания, путем скрытого проноса в жилую или производственную зону, их переброса через ограждение на территорию исправительного учреждения или места содержания под стражей и т.п.
Характеризуя объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо иметь в виду, что законодатель устанавливает ответственность не только за передачу, но и за попытку передачи вышеуказанных запрещенных предметов. При этом сокрытие от досмотра запрещенных к хранению и использованию предметов также влечет за собой ответственность, предусмотренную указанной статьей.
Передача или попытка передачи запрещенных предметов, изделий и веществ признается оконченным правонарушением в тот момент, когда совершены действия, прямо направленные на их доставку.
При рассмотрении дела установлено, что Зорина А.М. прибыла для осуществления краткосрочного свидания с лицом, являющимся осужденным и отбывающим наказание в местах лишения свободы. До входа в комнату для свидания была предупреждена, в том числе письменно (под роспись) об ответственности за передачу либо попытку передачи лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, предметов, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом. Ознакомлена Зорина А.М. была, как следует из текста заполненного и подписанного ей самой заявления, с перечнем запрещенных предметов, а также о том, что факт обнаружения и изъятия таких предметов, в том числе по забывчивости, считается попыткой передачи запрещенных предметов.
Подобное документальное оформление администрацией ФКУ ИК... самого факта, подтверждающего ознакомление лица с действующими Правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения и предупреждающего об ответственности, в данном случае Зориной А.М., свидетельствует о том, что государственным органом были предприняты зависящие от него меры, исключающие пронос на свидание с осужденным запрещенных предметов.
Попытка же Зориной А.М. пронести в комнату для свидания с осужденным ФИО4 мобильный телефон «...» и сим-карту подтверждена:
- протоколом изъятия вещей от <дата>, согласно которому до изъятия данные предметы были спрятаны ухищренным способом в дамской сумке, находившейся у Зориной А.М.
- актом от <дата>, согласно которому в этот день в 10.30 при заходе на краткосрочное свидание во время досмотра личных вещей Зориной были обнаружены сотовый телефон «...» и сим-карта.
- протоколом об административном правонарушении
Доказательства оценены мировым судьей в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вывод о наличии в действиях Зориной А.М. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и не противоречит фактическим обстоятельствам дела.
Доводы жалобы о том, что у заявительницы отсутствовал умысел на совершение вмененного ей административного правонарушения и его наличие не доказано, являются несостоятельными и опровергаются материалам дела.
Утверждения заявительницы о том, что для квалификации действий по ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходим непосредственный контакт с лицом, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании указанной нормы права.
Назначенный Зориной А.М. в пределах санкции статьи минимальный размер административного штрафа нельзя признать несправедливым. На законных основаниях мировым судьей применено и дополнительное наказание в виде конфискации предметов правонарушения. При рассмотрении жалобы заявительницей не оспаривалось, что подлежащие конфискации предметы находились в ее собственности.
Нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.
Тяжелое имущественное положение лица, о чем приводит в жалобе заявительница, делающее невозможным единовременную уплату штрафа, является основанием для рассрочки штрафа для предоставления которой лицо вправе обратиться в соответствии со ст.31.5 КоАП РФ к мировому судье, вынесшему постановление.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка №2 г. Костромы от 18.08.2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Зориной А.М. - оставить без изменения, а жалобу Зориной А.М. – без удовлетворения.
Судья: Глушков В.В.
