Решение от 06 октября 2014 года

Дело № 2-870/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    06 октября 2014 года                                                                                г. Кострома
 
    Костромской районный суд Костромской области в составе судьи Соболевой М.Ю., с участием прокурора Костромской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Назарова В.А., при секретаре Березиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении Смирновой О.М.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Смирновой О.М.. В обоснование заявления указал, что Смирнова О.М., ДДММГГГГ рождения, осуждена приговором Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 08 июня 2011 года по ст.162 ч. 2 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Начало срока 06 февраля 2011 года, конец срока - 05 февраля 2015 года. Постановлением врио начальника учреждения от 06 августа 2014 года Смирнова О.М. признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области Смирнова О.М. содержится с ДДММГГГГ. За период отбывания наказания имеет ряд дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет. В обращении с администрацией не всегда вежлива. Согласно приговору суда вину в совершении преступлений не признает. Характеризуется отрицательно. В настоящее время наказание отбывает на строгих условиях. В соответствии с ФЗ-64 от 06 апреля 2011 года предлагает в отношении Смирновой О.М. установить административный надзор на срок до 1 года, установив следующие ограничения: обязать явкой для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание, поднадзорного лица после с 23 часов до 06 часов.
 
    В судебном заседании представитель заявителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области Фролова Е.М., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что Смирнова О.М. прибыла в ФКУ ИК-3 23 октября 2011 года. За весь период отбывания наказания имеет ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания, неоднократно водворялась в штрафной изолятор, в настоящее время отбывает наказание в строгих условиях, постановлением врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области от 06 августа 2014 года признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет, досрочно снять взыскания не стремиться. Постановлением временно исполняющего обязанности начальника учреждения от 06 августа 2011 года была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В обращении с администрацией не всегда вежлива. В настоящее время трудоустроена, мероприятия воспитательного характера посещает. Среди осужденных уживчива. Поддерживает связь с матерью и мужем, получает от них материальную помощь. В отношении сына 2005 года рождения лишена родительских прав. Вину в совершенном преступлении по приговору не признает.     С учетом изложенного, данных, характеризующих Смирнову О.М., как лицо, употребляющие наркотические вещества, полагала необходимым установить административные ограничения в виде явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание, поднадзорного лица после с 23 часов до 06 часов.
 
    Заинтересованное лицо Смирнова О.М. в судебном заседании возражала против установления в отношении неё административного надзора, пояснила, что за содеянное она отбыла наказание по приговору суда и устанавливать в отношении неё административный надзор нет необходимости. Пояснила, что в августе 2014 года была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в связи с тем, что отказалась от работы, отказ был вызван переводом ее в другую бригаду. Указала, что состоит на учете в наркологическом диспансере, раньше употребляла наркотики, в частности героин один раз в месяц, однако, она отбывает наказание по приговору суда с 2011 года, за период с 2011 год по настоящее время наркотики не употребляет, зависимости не испытывает. После освобождения планирует восстановиться в родительских правах.
 
    Выслушав объяснения представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области, заинтересованного лица, исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы личного дела Смирновой О.М., заслушав заключение помощника прокурора Назарова В.А., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    В силу ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Согласно ч. 1 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.
 
    В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ч. 3).
 
    Согласно ст. 4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 данного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Из материалов гражданского дела усматривается, что приговором Бокситогорского районного суда Ленинградской области от 08 июня 2011 года Смирнова О.М. осуждена по ст. 162 ч. 2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 г. № 26-ФЗ) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
 
    Таким образом, Смирнова О.М. осуждена за совершение преступления, которое в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ отнесено к категории тяжких.
 
    На основании представления администрации исправительного учреждения от 06 августа 2014 года на Смирнову О.М., которая за период отбывания наказания имеет десять дисциплинарных взысканий, к ней применялись различные меры воспитательного и дисциплинарного воздействия, правильных выводов из наказаний не делает, 04 августа 2014 года в 14 часов 40 минут во время развода на работу отказалась от выхода на работу, постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области от 06 августа 2014 года в соответствии со ст. 116 ч. 1 УИК РФ Смирнова О.М. признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Постановлением врио начальника ФКУ ИК-3Уфсин России по Костромской области от 06 августа 2014 года Смирнова О.М. по решению комиссии ИУ (протокол № 31 от 06 августа 2014 года) переведена из обычных в строгие условия отбывания наказания с 06 августа 2014 года.
 
    Установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и признанного в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, является обязательным и не зависит от личности осужденного.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области об установлении в отношении Смирновой О.М. административного надзора.
 
    Разрешая вопрос о сроке административного надзора и видах устанавливаемых административных ограничений, суд принимает во внимание данные о личности Смирновой О.М., а также положения ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, согласно которым установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Согласно справке о поощрениях и взысканиях от 05 сентября 2014 года за период отбывания наказания с 2011 года Смирнова О.М. не имеет ни одного поощрения, на неё наложено 11 взысканий, в том числе 6 устных выговоров, 3 выговора, 2 помещения в штрафной изолятор.
 
    В исследованной судом характеристике на Смирнову О.М., датированной 05 сентября 2014 года, указанно: Смирнова О.М. прибыла в ФКУ ИК-3 ДДММГГГГ года. В настоящее время обзывает наказание на строгих условиях. За период отбывания наказания допускала нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет ряд нарушений УПОН, за что неоднократно привлекалась к дисциплинарной ответственности. Досрочно снять взыскания не стремится, поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, изредка принимает в них участие. В кружковой работе участия не принимает, посещает библиотеку. На меры индивидуального и коллективного воздействия реагирует не всегда правильно, правильных выводов не делает. Среди осужденных уживчива, в общении с администрацией не всегда вежлива. Поддерживает связь с матерью и мужем путем писем, телефонных переговоров, свиданий, получает от них материальную помощь. В отношении несовершеннолетнего сына 2005 года рождения лишена родительских прав. По характеру общительная, необязательная, стремится создать благоприятное впечатление о себе, неадекватно воспринимает критические замечания в свой адрес. Склонна к употреблению наркотиков. Вину в совершенном преступлении по приговору суда не признает, исполнительных листов не имеет.
 
    Из представленной обзорной справки от 14 августа 2014 года, выданной старшим УУП ГУУП 91 ОП ОМВД России по Бокситгорскому району, С. до 29 сентября 2009 года была зарегистрирована по адресу (адрес), снята с регистрационного учета на основании решения суда. До осуждения зарекомендовала себя как лицо, склонное к злоупотреблению алкоголем, вела антиобщественный образ жизни, была лишена родительских прав в отношении сына С.И., ДДММГГГГ года рождения.
 
    Согласно бытовой характеристике на Смирнову О.М., данной начальником домоуправления № ООО «ЖилКомСервис», Смирнова была зарегистрирована по адресу (адрес), снята с регистрационного учета по решению суда 29 сентября 2009 года, за время проживания по данному адресу жалоб и замечаний от соседей в ООО «ЖилКомСервис» не поступало.
 
    С учетом установленных обстоятельств, суд считает целесообразным установить Смирновой О.М. административный надзор сроком на один год, и административные ограничения в виде явок для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному после освобождения из мест лишения свободы месту жительства или пребывания в день, определенный этим органом; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание, поднадзорного лица после 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.
 
    Руководствуясь ст.ст.194, 198, 261.8 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области удовлетворить.
 
    Установить в отношении Смирновой О.М., родившейся ДДММГГГГ года рождения, уроженки (адрес), административный надзор на срок один год.
 
    Установить в отношении Смирновой О.М. следующее административное ограничение:
 
    - обязать Смирнову О.М. явкой для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному после освобождения из мест лишения свободы месту жительства или пребывания в день, определенный этим органом
 
    - запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом постоянного жительства, с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток;
 
    - запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки Смирновой О.М. на учет в органе внутренних дел по избранному после освобождения из мест лишения свободы месту жительства или пребывания.
 
    Разъяснить Смирновой О.М. ст.10 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года, в соответствии с которой поднадзорное лицо имеет право:
 
    1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;
 
    2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;
 
    3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;
 
    4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.
 
    Копию настоящего решения в течение пяти дней со дня вступления в законную силу направить начальнику ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области, заинтересованному лицу Смирновой О.М., прокурору Костромской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской облсуд через райсуд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
 
    Судья         М.Ю. Соболева