Решение от 06 октября 2014 года

    Дело № 2-828/2014
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
Светлоярский районный суд <адрес>
 
    В составе председательствующего судьи                                   Молярова А.А.
 
    При секретаре                                                                              Ярош В.В.
 
    С участием истца Душкина И.А., представителя ответчика садоводческого некоммерческого товарищества «Электрон» Мельницкой Н.М.
 
    06 октября 2014 года рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Душкина И.А к садоводческого некоммерческого товарищества «Электрон» о признании недействительным решения внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ №10, возложении обязанности по предоставлению документов.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Душкин И.А. обратился в суд с иском к СНТ «Электрон» о признании недействительным решений внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ №10, возложении обязанности по предоставлению документов.
 
    В обоснование иска указал, что он является членом СНТ «Электрон». ДД.ММ.ГГГГ, на основании письма инициативной группы членов СНТ «Электрон» проведено общее собрание членов СНТ «Электрон». На повестку дня были поставлены вопросы: утверждение приходно-расходной сметы на 2014 год; утверждение штатного расписания на 2014 г.; отчет врио председателя правления СНТ «Электрон» Мельницкой Н.М.; выборы уполномоченных; принятие нового Устава СНТ «Электрон»; выборы председателя правления; утверждение штатной единицы заместителя председателя правления с включением в штатное расписание на 2014 г.; утверждение регламента о голосовании в заочной форме. Однако ответчик не уведомлял членов СНТ «Электрон» о проведении собрания в установленном законом порядке о проведении внеочередного собрания и о повестке дня им стало известно только ДД.ММ.ГГГГ.
 
    По результатам проведенного собрания был составлен протокол внеочередного собрания членов СНТ «Электрон» №10.
 
    Считает, что данный протокол является недействительным и подлежащим отмене, поскольку членами СНТ «Электрон» является 400 человек, следовательно собрание считается правомочным в присутствии не менее 200 человек. Однако как следует из протокола собрания, на собрании присутствовало 184 человека, что также не соответствует действительности, поскольку на собрании присутствовало только 83 человека.
 
    Кроме того на общем собрании был избран новый председатель правления – Мельницкая Н.М., однако не были прекращены полномочия предыдущего председателя правления – ФИО4
 
    Также согласно протокола собрания, заместителем председателя правления общества избран ФИО5, который не является членом СНТ «Электрон», что также противоречит закону.
 
    Решение о принятии нового Устава общества также считает незаконным, поскольку решение о внесении изменений и дополнений должно приниматься большинством в две трети голосов, также не было соблюдено.
 
    Считает, что нарушение порядка уведомления членов СНТ «Электрон» в установленном порядке о проведении внеочередного собрания, привело к отсутствию кворума и к принятию незаконных решений.
 
    Кроме того он неоднократно обращался к руководству СНТ «Электрон» на получение информации по вопросам деятельности СНТ «Электрон», Однако под различными предлогами ему в этом было отказано. Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд с иском.
 
    В судебном заседании истец Душкин И.А. исковые требования и доводы, изложенные в их обоснование, поддержал в полном объеме. Полагает, что в результате таких неправомерных действий ответчика нарушены его права члена СНТ «Электрон».
 
    Представитель ответчика садоводческого некоммерческого товарищества «Электрон» - председатель правления Мельницкая Н.М.    в судебном заседании исковые требования Душкина И.А. признала частично, пояснив, что действительно при проведении внеочередного собрания членов СНТ «Электрон» ими были допущены нарушения в части кворума, указывает, что кворум общих собраний членов СНТ «Электрон» просто невозможно собрать. На собрании ДД.ММ.ГГГГ фактически было 126 человек. Однако в протоколе было указано, что присутствовало 184 человека, так как до дня собрания члены СНТ «Электрон» приходили в правление, где им разъяснялось какие вопросы будут обсуждаться на внеочередном собрании и члены СНТ говорили, что они поддержат решение собрания, в связи с этим признает исковые требования в этой части. В части не предоставления Душкину И.А. документов о деятельности СНТ «Электрон», то она не разобралась, какие именно документы необходимы Душкину И.А. для ознакомления, считает, что должна была предоставить возможность ознакомления Душкина И.А. в документами: уставом, сметой, штатным расписанием, протоколами решений органов управления, общих собраний, но финансово-бухгалтерские документы она предоставлять не обязана, так как данные документы проверяет ревизионная комиссия общества, и Душкин И.А. имел право ознакомиться только с актом этой комиссии.
 
    Выслушав стороны, свидетеля ФИО6, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статьей 4 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
 
    В соответствии со ст. 16 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.
 
    Как следует из ст. 18 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
 
    В соответствии со ст. 19 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет в том числе право: получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля; обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения;
 
    Согласно ст. 20 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
 
    Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
 
    К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения, как следует из ст. 21 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ относятся     в том числе вопросы:    внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения; утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката;
 
    Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.
 
    Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.
 
    Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).
 
             В случае принятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления предложения или требования о его проведении.
 
    Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
 
    Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
 
              Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.
 
    Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.
 
    Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.
 
    Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
 
    В соответствии со ст. 22 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).
 
    Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).
 
    В судебном заседании установлено, что садоводческое некоммерческое товарищество «Электрон»     является действующим юридическим лицом, что подтверждается копиями свидетельств о постановке на учет и внесении записи в ЕГРЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 51-52)
 
    Согласно списка членов СНТ «Электрон», членами данного общества являются 400 человек (л.д.32-44)
 
    Согласно п.8.2 и п.8.3 внесение изменений и дополнений к Уставу товарищества, а также утверждение Устава в новой редакции; избрание председателя правления и членов его правления, утверждение внутренних документов товарищества, регулирующих порядок проведения общего собрания, порядок деятельности, работы ревизионной комиссии. (л.д. 13-23)
 
    Как следует из протокола внеочередного общего собрания членов СНТ «Электрон» № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании письма инициативной группы членов СНТ «Электрон» проведено общее собрание членов СНТ «Электрон». На повестку дня были поставлены вопросы: утверждение приходно-расходной сметы на 2014 год; утверждение штатного расписания на 2014 г.; отчет врио председателя правления СНТ «Электрон» Мельницкой Н.М.; выборы уполномоченных; принятие нового Устава СНТ «Электрон»; выборы председателя правления; утверждение штатной единицы заместителя председателя правления с включением в штатное расписание на 2014 г.; утверждение регламента о голосовании в заочной форме.
 
    При этом в протоколе указано, что общее количество членов СНТ «Электрон» - 356 человек, присутствовало – 184 человека. (л.д. 7-11).
 
    Аналогичные сведения по количеству членов СНТ и присутствующих на собрании указано и в протоколе собрания представленного ответчиком (л.д. 48-50).
 
    Данные сведения, по мнению суда, не соответствуют действительности, что не оспаривается и представителем ответчика, пояснившей, что фактически на собрании было 126 человек, в связи с чем суд считает, что общее собрание членов СНТ «Электрон» не было правомочно принимать какие-либо решения на своем собрании ДД.ММ.ГГГГ.
 
    При этом суд считает, что утверждения представителя ответчика о том, что до дня собрания члены СНТ «Электрон» приходили в правление, где им разъяснялось какие вопросы будут обсуждаться на внеочередном собрании и члены СНТ говорили, что они поддержат решение собрания, суд считает не основанными на требованиях закона, поскольку Уставом СНТ «Электрон», действовавшим на момент проведения внеочередного собрания ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено досрочное голосование или принятие решений в форме заочного голосования.
 
    Допрошенная в качестве свидетеля ФИО7, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Электрон» было проведено внеочередное собрание членов СНТ «Электрон», фактически на собрании было 126 человек, вместо указанных 184 человек. До дня проведения собрания члены СНТ «Электрон» приходили в правление, где им разъяснялось какие вопросы будут обсуждаться на внеочередном собрании и члены СНТ говорили, что они поддержат решение собрания.
 
    Однако суд считает, что показания свидетеля не могут служить основанием для признаний действий ответчика законными.
 
    В связи с чем суд считает, что требования истца в части признания недействительным решений внеочередного общего собрания, оформленных протоколом внеочередного собрания членов СНТ «Электрон» от ДД.ММ.ГГГГ № обоснованы и подлежат удовлетворению
 
    Истцом заявлены исковые требования о возложении обязанности на СНТ «Электрон» по предоставлению ему за период 2011-2014 г.: список членов СНТ «Электрон», протоколы об избрании правления СНТ, кассовую книгу, книгу учета взносов членов СНТ, балансы с приложениями, книгу учета имущества (основные средства) книгу учета денежных средств и расчетов (приходные и расходные ордера\сметы), книгу учета материалов, книгу учета труда (договоры и трудовые соглашения на проведение работ в СНТ), журнал хозяйственных операций, ведомости результатов хозяйственной деятельности (сметы, отчеты и балансы), договоры подряда, счета на оплату, приходные накладные; квитанции к приходно-кассовым ордерам; товарные и кассовые чеки; авансовые отчеты; документы по оплате электроэнергии; трудовые договоры; договоры на оказание услуг; квитанции об оплате услуг; квитанции об оплате налогов; налоговые декларации; балансы с приложениями; квитанции об оплате земельного налога; протоколы общих собраний; протоколы собраний и отчеты ревизионной комиссии, протоколы собраний правления, документы по электросетевому хозяйству; заявления письма, ответы на заявления, правоустанавливающие документы; постановление Главы администрации о выделении земли; свидетельство на право собственности на землю; свидетельство о государственной регистрации; свидетельство ЕГРЮЛ; Устав; проект энергоснабжения СНТ; акты приемки-сдачи выполненных работ; акт балансового разграничения; справки об отсутствии задолженности; платежи по земельному налогу за земли общего пользования, справки о стоимости работ КС-2, справки о стоимости работ КС-3, счета-фактуры, выписки из банка о наличии денежных средств на расчетом счете СНТ «Электрон», сопроводительные документы на имущество общего пользования, документы об оплате потребленной воды из ВДСК.
 
    Как установлено судом истец обращался в СНТ «Электрон» в просьбой об ознакомлении его с документами по деятельности СНТ «Электрон», однако в этом ему было отказано. (л.д.24-25)
 
    Как следует из 5.1.6 Устава СНТ «Электрон», члены общества имеют право получать информацию о деятельности товарищества, обратившись в органы исполнительного управления товарищества.
 
    Также в соответствии с п.3 ст. 27 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию, а также органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме.
 
    Таким образом из смысла действующего законодательства, каждый член объединения вправе знакомится с Уставом, штатным расписанием, сметой доходов и расходов общества, списком членом СНТ, где он является членом, а также получать копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства.
 
    В связи с чем суд считает, что требования Душкина И.А. в части возложения обязанности по предоставлению ему копий документов для ознакомления с Уставом, штатным расписанием, сметой доходов и расходов общества, постановление Главы администрации о выделении земли; свидетельство на право собственности на землю; свидетельство о государственной регистрации; свидетельство ЕГРЮЛ; копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства подлежат удовлетворению.
 
    Требования Душкина И.А. в части предоставления ему кассовой книги, книги учета взносов членов СНТ, балансы с приложениями, книги учета имущества (основные средства), книги учета денежных средств и расчетов (приходные и расходные ордера\сметы), книги учета материалов, книги учета труда (договоры и трудовые соглашения на проведение работ в СНТ), журнала хозяйственных операций, ведомостей результатов хозяйственной деятельности (сметы, отчеты и балансы), договоров подряда, счета на оплату, приходные накладные; квитанции к приходно-кассовым ордерам; товарные и кассовые чеки; авансовые отчеты; документы по оплате электроэнергии; трудовые договоры; договоры на оказание услуг; квитанции об оплате услуг; квитанции об оплате налогов; налоговые декларации; балансы с приложениями; квитанции об оплате земельного налога;    документы по электросетевому хозяйству; заявления письма, ответы на заявления, проект энергоснабжения СНТ; акты приемки-сдачи выполненных работ; акт балансового разграничения; справки об отсутствии задолженности; платежи по земельному налогу за земли общего пользования, справки о стоимости работ КС-2, справки о стоимости работ КС-3, счета-фактуры, выписки из банка о наличии денежных средств на расчетом счете СНТ «Электрон», сопроводительные документы на имущество общего пользования, документы об оплате потребленной воды из ВДСК, суд находит не основанными на требованиях закона и удовлетворению в этой части не подлежат.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Душкина И.А к садоводческого некоммерческого товарищества «Электрон» о признании недействительным решения внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ №10, возложении обязанности по предоставлению документов – удовлетворить частично.
 
    Признать недействительным решения внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Электрон», оформленных протоколом внеочередного собрания членов СНТ «Электрон» от ДД.ММ.ГГГГ №10.
 
    Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Электрон» представить Душкину И.А документы для ознакомления : Устав, штатное расписание, смету доходов и расходов общества, постановление Главы администрации о выделении земли; свидетельство на право собственности на землю; свидетельство о государственной регистрации; свидетельство ЕГРЮЛ; а также копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства.
 
    В удовлетворении исковых требований Душкина И.А о предоставлении ему для ознакомления кассовой книги, книги учета взносов членов СНТ, балансы с приложениями, книги учета имущества (основные средства), книги учета денежных средств и расчетов (приходные и расходные ордера\сметы), книги учета материалов, книги учета труда (договоры и трудовые соглашения на проведение работ в СНТ), журнала хозяйственных операций, ведомостей результатов хозяйственной деятельности (сметы, отчеты и балансы), договоров подряда, счета на оплату, приходные накладные; квитанции к приходно-кассовым ордерам; товарные и кассовые чеки; авансовые отчеты; документы по оплате электроэнергии; трудовые договоры; договоры на оказание услуг; квитанции об оплате услуг; квитанции об оплате налогов; налоговые декларации; балансы с приложениями; квитанции об оплате земельного налога;    документы по электросетевому хозяйству; заявления письма, ответы на заявления, проект энергоснабжения СНТ; акты приемки-сдачи выполненных работ; акт балансового разграничения; справки об отсутствии задолженности; платежи по земельному налогу за земли общего пользования, справки о стоимости работ КС-2, справки о стоимости работ КС-3, счета-фактуры, выписки из банка о наличии денежных средств на расчетом счете СНТ «Электрон», сопроводительные документы на имущество общего пользования, документы об оплате потребленной воды из ВДСК – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий:                                                   А.А. Моляров
 
    Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2014 года.
 
    Председательствующий:                                                   А.А. Моляров