Дата принятия: 06 октября 2014г.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
6 октября 2014 года г. Жигулевск
Судья Жигулевского городского суда Самарской области Сычёв А.В.
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Игнатьева В.А.
председателя административной комиссии г.о. Жигулевск Сухорукова А.В.,
рассмотрев жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности – Игнатьева В. А. на постановление административной комиссии г.о. Жигулевск № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
Вышеуказанным постановлением Игнатьев В.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.4 Закона Самарской области №115-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на территории земельного участка индивидуального жилого дома по адресу <адрес> нарушил Правила по благоустройству городского округа Жигулевск, утвержденные решением Думы г.о. Жигулевск от 27 декабря 2006 года №132, п.24 ч.2 раздела 2, а именно допустил выпуск сточных вод на земельный участок соседнего земельного участка; устройство локальных очистных сооружений действует без согласия и выполнения условий, выданных федеральным органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор, с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с учетом обстоятельства отягчающего наказание, продолжения совершения административного правонарушения.
Лицо, привлеченное к ответственности, просит отменить указанное постановление, по доводам изложенным в жалобе, а именно указывает что земельный участок граничит с улицей <адрес>, при выдаче ему в ДД.ММ.ГГГГ архитектурно-планировочного задания, выгребная яма была спроектирована со стороны проезда, указанный проект был согласован со всеми службами, строительство дома произведено в соответствии с проектом, однако в ДД.ММ.ГГГГ со стороны участка, граничащей с 6 проездом началось строительство многоквартирного дома, в связи с чем откачка канализационных стоков из выгребной ямы стала невозможной вследствие перекрытия к ней доступа ассенизаторской машины. Указанная ситуация, сложившаяся не по вине заявителя привела к тому, что он вынужденно стал производить откачку жидкой фракции из выгребной ямы на свой участок, неоднократные обращения заявителя в суд за защитой своих прав к удовлетворениям его требований не привели.
Представитель административной комиссии возражал против удовлетворения жалобы по доводам в отзыве на нее.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 10.4 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года предусмотрена административная ответственность за неисполнение нормативного правового акта, принятого органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления.
Согласно Подпункта 24, пункта 2 раздела 2 «Общие положения» Правил по благоустройству городского округа Жигулевск, утвержденных решением Думы г.о. Жигулевск от 27 декабря 2006 года №132, в городском округе Жигулевск запрещается устраивать выпуск сточных вод из неканализованных жилых домов и других строений и сооружений в дождевую канализацию, на рельеф, в кюветы, проезжую часть прилегающей к домовладению дороги, в водоемы и водотоки городского округа либо устраивать выпуски из накопителей бытовых стоков. Устройство локальных очистных сооружений разрешается только с согласия и выполнения условий, выданных федеральным органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
В качестве доказательств события административного правонарушения коллегиальным органом обоснованно учтены протокол об административном правонарушении, в котором Игнатьев В.А. признал факт выпуска сточных вод из выгребной ямы, расположенной на его участке, вследствие невозможности их откачки спецтехникой, заявление В. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Игнатьева В.А. к ответственности за целенаправленный сброс канализационных вод на ее участок, ее объяснение о том, что такие действия заявитель производит постоянно, фотографии стоков с участка заявителя на участок В.
Таким образом, факт единичного выпуска заявителем сточных вод из выгреба индивидуального жилого дома на рельеф нашел свое подтверждение.
Вместе с тем, заявителем представлены санитарно-эпидемиологическое задание на подключение канализации жилого дома заявителя в городским сетям, с правом обустройства выгреба, а также проект согласованный в том числе ЦГСЭН в ДД.ММ.ГГГГ с указанием места расположения выгреба.
Изложенное ставит под сомнение вину заявителя в устройстве локального очистного сооружения без согласия и выполнения условий, выданных федеральным органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор, свидетельствует о необходимости прекращения производства в данной части в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление в этой части.
Доводы заявителя о совершении правонарушения в состоянии крайней необходимости, не могут быть приняты во внимание, поскольку им не представлены решения судов о признании факта нарушения его прав предоставлением администрацией г.о. Жигулевск смежного земельного участка другому лицу. Несение дополнительных материальных затрат по очистке выгреба, заявителем в качестве обстоятельства исключающего административную ответственность в данном нарушении, расценено быть не может.
Факт продолжения совершения заявителем административного правонарушения после ДД.ММ.ГГГГ года, признанный коллегиальным органом в качестве отягчающего его ответственность обстоятельства, какими-либо доказательствами также не подтвержден, заявителем отрицается.
С учетом изложенного, обжалуемое постановление подлежит изменению в части снижения наказания, назначенного заявителю, при определении размера которого суд принимает во внимание нарушение действиями заявителя прав третьих лиц.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7, ст.30.8, КоАП РФ суд,
РЕШИЛ:
Изменить постановление административной комиссии городского округа Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Игнатьева В. А., снизить назначенное наказание в виде штрафа, до <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд в течение 10 дней с момента его получения.
Судья Жигулевского городского суда
Самарской области Сычёв А.В.
