Решение от 06 октября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    р.п. Шатки                                                               ДД.ММ.ГГГГ
 
    Шатковский районный суд Нижегородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Копнина С.Н.
 
    адвоката Курицыной Е.А., представляющей интересы истца
 
    при секретаре Ромадовой Н.Е.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михеевой Ирины Валентиновны к <данные изъяты> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику с ДД.ММ.ГГГГ года,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Михеева И.В. обратилась в суд с иском к <данные изъяты> и, в соответствии со ст.3 ГПК РФ просит признать за ней, Михеевой Ириной Валентиновной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику с ДД.ММ.ГГГГ года, признать незаконным отказ <данные изъяты> в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа, обязать <данные изъяты> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года, включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Михеевой Ирины Валентиновны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г, по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- курсы повышения квалификации и выплатить образовавшуюся задолженность по пенсии.
 
    В обоснование иска она указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику по ст.27 п.1 пп 19 Закона « 173 ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии. Согласно ответа <данные изъяты> досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Начисление досрочной трудовой пенсии осуществляется на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, а также с учетом Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. В специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, подлежат включению следующие периоды педагогической деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учитель математики в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель математики в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель математики в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель математики и физики в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по 20.03.2011- учитель математики и физики в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -учитель математики и физики в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по 06.12.2011- учитель математики и физики в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель математики и физики в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. - учитель математики и физики в <данные изъяты>; Итого специального стажа работы, подлежащего включению на момент обращения за назначением досрочной пенсии имеется <данные изъяты> дней, при требуемом стаже 25 лет. Не включены в спец.стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;
 
    Отказ <данные изъяты> в досрочном назначении трудовой пенсии является незаконным, поскольку она имеет необходимый специальный стаж. В соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно ч.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 « Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 01 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденных Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 года № 463. Согласно п.3 названного Постановления Совета Министров РСФСР за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР». В спорный период ее работы действовали Перечень и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397. В последующем действовал Список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 года. Из Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П следует, что вновь принятое законодательство не может служить основанием ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. Подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по следующим основаниям: в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она обучалась в Арзамасском <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность учителя математики в <данные изъяты>. Необходимо включить в специальный стаж период обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953) был закреплен порядок зачета в специальный стаж работы периодов времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если им непосредственно предшествовала и непосредственно за ними следовала педагогическая деятельность. В силу п.4 Положения, обучение в педагогических учебных заведениях засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию. На момент обращения за пенсией ею было выработано более 2/3 специального стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии в должности и учреждении, работа в которым дает право на эту пенсию. В соответствии со ч. 1 ст. 19 Федерального закона О трудовых пенсиях трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения прав на указанную пенсию. Поэтому необходимо признать за ней право на досрочное назначение пенсии и выплатить образовавшуюся задолженность.
 
    Государственное учреждение - <данные изъяты> обратилось в суд с отзывом на исковое заявление Михеевой И.В. в котором указывает, что с заявленными исковыми требованиями истца не согласны по следующим основаниям: Досрочная трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173- ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста. Педагогический стаж для досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью рассчитывается в соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516. Пунктом 2 ст.27 Закона №173-Ф3 предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781 в педагогический стаж засчитываются периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Списком от 29.10.2002г. и Правилами от 11.07.2002г. период обучения в высшем (среднем) учебном заведении (с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) - не предусмотрено и по этому не может быть засчитан в специальный стаж. В связи с вступлением в силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004г. №2-П, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за периоды до 01.01,2002г. могут применяться правили и нормы, действующие до введения нового правового регулирования. С учетом конституционно-правового смысла норм, касающихся условий реализации права на пенсионное обеспечение, исчисление специального стажа, имевшего место до 01.01.2002г.. может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001г. пенсионного законодательства - Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с указанным законом - при исчислении специального педагогическою стажа применялся Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463 (в отношении периодов до 01.11.1999г.) и Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. №1067 (в редакции постановления Правительства РФ от 01.02.2001г. №79), который применялся в отношении периодов работы после 01.11.1999г. Периоды обучения в высшем (среднем) учебном заведении (с 01.09.1984г. по 05.07.1989г) указанными Списками и Правилами предусмотрены не были. Таким образом, по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по нормам Закона №173-Ф3 от 17.12.2001г., органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут произвести исчисление специального стажа либо в соответствии со Списком и Правилами от 29.10.2002г. №781, либо с учетом Списка от 06.09.1991г. №463 и Списка от 22.09.1999г. №1067. Постановление Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым были утверждены: «Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет» и «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» не применялось на дату вступления в силу Федерального закона №173-Ф3 от 17.12.2001г., в связи с этим, его нормы не применены при исчислении стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию но старости с учетом Постановления Конституционного Суда №2-П от 29.01.2004г. Кроме того, в Определении Конституционного Суда от 16.07.2008г. №610-0-0. принятому по запросу ПФП об официальном разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004г. № 2-П в частности о возможности применения Постановления Совмина СССР от 17.12.1959г. №1397, указано, что вопросы о порядке исчисления стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии, в том числе педагогическим и медицинским работникам, не были предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации в № 2-П. Кроме того, Постановлением Министерства труда РФ от 17.10.2003г. №70 (зарегистрировано в Минюсте 27.11.2003г. №5284) утверждены разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовой пенсии в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в которых изложен порядок подсчета специального стажа со дня отмены закона или нормативного акта, причем данное Постановление противоречащим Конституции РФ не признано. Истец, в заявленных требованиях просит включить в специальный трудовой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебу в <данные изъяты>, ссылаясь на Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, действовавшим в спорный период. В соответствии с п.2 данного положения было предусмотрено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность. Истец не приобрел пенсионные права в рамках Положения от 17.12.1959 года. Истец не может ссылаться на Постановление Совмина СССР от 17.12.1959г. №1397, поскольку старое законодательство не применяется на территории Российской Федерации с 01.10.1993 года на основании пункта 3 Постановления Правительства РФ №953 от 22.09.1993г., и следовательно, истец необоснованно делает ссылку на недействующий нормативно-правовой акт. Право у истца возникает только при выработке в учреждениях для детей 25- летнего стажа, у истца отсутствуют основания ссылаться на ранее действовавшее законодательство, так как право у нее возникаем после вступления в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с чем, к данным правоотношениям -должны применяться те нормы законодательства, которые действуют на момент их возникновения. Таким образом, период учебы в высшем (среднем) учебном заведении не включается в страховой и общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и не может быть включен в специальный трудовой стаж педагогической деятельности при определении права на пенсию в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 2). По спорному периоду о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516, включается в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии педагогическая деятельность в течение полного рабочего дня. Учебные отпуска и учеба на курсах повышения квалификации не включается в специальный стаж, поскольку истец не был занят педагогической деятельностью в течение полного рабочего дня. Истец просит назначить пенсию с момента обращения за пенсией, однако в соответствии с п.1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии) на момент обращения за пенсией. У истца Михеевой И.В., на настоящий момент не возникло право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Ее педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии составляет <данные изъяты> (необходимо 25 лет), что недостаточно для назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пп. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Следовательно, действия <данные изъяты> являются законными и обоснованными, а исковые требования истца не подлежащими удовлетворению.
 
    Истец Михеева И.В. в судебное заседание и в своем заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    В судебном заседании представитель Михеевой И.В. адвокат Курицына Е.А. заявленные исковые требования поддержала и подтвердила обстоятельства изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель <данные изъяты> по доверенности Б... исковые требования Михеевой И.В. не признала и подтвердила доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.
 
    Согласно ответа за № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в ответ на заявление уведомила Михееву И.В. о том, что досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Начисление досрочной трудовой пенсии осуществляется на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781, а также с учетом Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденных Постановлением Правительства РФ от П.07.2002г№ 516. В специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, подлежат включению следующие периоды педагогической деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г.- учитель математики в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- учитель математики в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - учитель математики в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. -учитель математики и физики в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- учитель математики и физики в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- учитель математики и физики в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- учитель математики и физики в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - учитель математики и физики в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - учитель математики и физики в <данные изъяты>. Итого спец. стаж работы подлежащий включению на момент обращения за назначением досрочной пенсии составляет <данные изъяты>, при требуемом стаже 25 лет. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781 и п.8 абз. В правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля2002г. №516 не включены в спец. стаж следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. -учеба в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. -отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ -курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. -курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. -курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ -курсы повышения квалификации. Итого специального стажа работы, подлежащего включению на момент обращения за назначением досрочной пенсии, имеется <данные изъяты>, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по ст.27 п. 1 пп. 19 « Закона о трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, требуется стаж25 лет.
 
    Согласно трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ Михеева И.В. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем математики в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ присвоена 1-я квалификационная категория по должности заместитель директора по воспитательной работе. ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.) присвоена 1-я квалификационная категория по должности «учитель». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель».
 
    Согласно диплома № В... в ДД.ММ.ГГГГ поступила в <данные изъяты> и в ДД.ММ.ГГГГ окончила полный курс названного института по специальности математика и физика.
 
    Согласно свидетельства о заключении брака № А... и В... заключили брака ДД.ММ.ГГГГ После заключения брака присвоены фамилии: мужу - А..., жене- Михеева.
 
    Согласно приказа по <данные изъяты> за № от ДД.ММ.ГГГГ Михеева И.В. направлена на курсовую подготовку в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Согласно приказа по <данные изъяты> за № от ДД.ММ.ГГГГ Михеева И.В. направлена на курсы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно приказа по <данные изъяты> за № от ДД.ММ.ГГГГ Михеева И.В. направлена на курсовую подготовку в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно приказа по <данные изъяты> за № от ДД.ММ.ГГГГ Михеева И.В. направлена на курсу в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела суд считает, что исковые требования Михеевой Ирины Валентиновны к <данные изъяты> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику с ДД.ММ.ГГГГ года, подлежат удовлетворению частично.
 
    В соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона (мужчинам - по достижении 60 лет, женщинам - 55 лет), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> признало выработку Михеевой И.В. педагогического стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии, <данные изъяты> (на дату обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ года) в том числе:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учитель математики в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель математики в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель математики в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель математики и физики в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по 20.03.2011- учитель математики и физики в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -учитель математики и физики в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по 06.12.2011- учитель математики и физики в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель математики и физики в <данные изъяты>;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель математики и физики в <данные изъяты>, при этом не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.
 
    Факт прохождения обучения в педагогическом институте в указанный период установлен копией диплома и ответчиком не оспаривается.
 
    Из Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П следует, что вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования /независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично/.
 
    Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, статей 18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
 
    В соответствии с п.3 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, которое действовало в период прохождения обучения истцом Михеевой И.В., учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
    В силу п.4 Положения, обучение в педагогических учебных заведениях засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
 
    Исходя из требований закона и обстоятельств установленных в судебном заседании, период обучения Михеевой И.В. в педагогическом институте в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, т.к. непосредственно после обучения в <данные изъяты> истец Михеева И.В. ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу учителем математики в <данные изъяты>. Истцу Михеевой И.В. трижды присваивалась первая квалификационная категория (ДД.ММ.ГГГГ по должности заместителя директора по воспитательной работе, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по должности учитель). Данный факт подтверждается трудовой книжкой. На момент обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, Михеевой И.В. выработано более 2/3 педагогического стажа.
 
    Следовательно, период ее обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    Толкование закона, как исключающее учет ранее приобретенных гражданином пенсионных прав, в том числе по зачету в льготный стаж педагогической работы по определенной должности до введения нового правового регулирования, недопустимо.
 
    Необходимо обязать ответчика включить спорный период трудовой деятельности истца Михеевой И.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам.
 
    В силу п. 4 Правил от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    На основании статьи 112 КЗоТ РСФСР, действовавшего до 01 февраля 2002 года, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
 
    Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
 
    Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
 
    Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на курсах повышения квалификации <данные изъяты> что подтверждается, копиями приказов. Суд считает необходимым так же включить этот период учебы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в календарном исчислении, поскольку в указанный период истец Михеева И.В. продолжала состоять в трудовых отношениях с работодателем, с работы не увольнялась, за ней сохранялась средняя заработная плата и производились необходимые отчисления в пенсионный фонд.
 
    С учетом изложенного суд считает необходимым признать за истцом право на досрочную трудовую пенсию, т.к. стаж ее педагогической работы на момент обращения в <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ составлял более <данные изъяты>. Следует вменить ответчику обязанность назначить истцу Михеевой И.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Оснований для удовлетворения исковых требований Михеевой И.В. о взыскании с <данные изъяты> образовавшейся задолженности по пенсии, суд не усматривает. В судебном заседании Михеевой И.В. не предоставлено сведений о периоде и размере данной задолженности, не представлен расчет задолженности.
 
    Оснований для взыскания предполагаемой задолженности по пенсии, у суда не имеется.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Михеевой Ирины Валентиновны к <данные изъяты> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику с ДД.ММ.ГГГГ года, удовлетворить частично.
 
    Признать за Михеевой Ириной Валентиновной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Признать незаконным отказ <данные изъяты> в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа.
 
    Включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Михеевой Ирины Валентиновны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г, по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- курсы повышения квалификации.
 
    Обязать <данные изъяты> назначить Михеевой Ирине Валентиновне досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В удовлетворении остальной части иска Михеевой Ирины Валентиновны, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд Нижегородской области.
 
    Председательствующий: С.Н. Копнин.
 
    Копия верна: Судья                     С.Н. Копнин
 
            Секретарь суда                      М.А. Евсеева