Решение от 06 октября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-539/2014
                                                   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    по делу  об административном правонарушении
 
 
    06 октября 2014 года г. Мытищи Московскойобласти
 
 
    Мировой судья 130 судебного участка Мытищинского судебного района Московской области Степанова Г.В., рассмотрев  в открытом судебном заседании административное дело  № 5-539/14   вотношенииЗавалко  <ФИО1>  <ДАТА2> г.р., уроженца  <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,   работающего  у ИП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного по адресу:   <АДРЕС>привлекаемого к административной ответственности по  ст.19.4 ч.1  КоАП РФ,    
 
 
      У С Т А Н О В И Л :
 
 
                Завалко   А.П. оказал  неповиновение   законному распоряжению      сотрудникам    Управления Регионального   Административно- транспортного  Контроля Министерства Транспорта <АДРЕС> области (УРАТКМТ), осуществляющего  государственный  контроль, а именно,  при проверке   законности  деятельности по  осуществлению  перевозок     пассажиров   в <АДРЕС> Московской областипроводимой    у дома <НОМЕР>  по  <АДРЕС><ДАТА3> в  07  час. 38 минут, в ходе  которой было установлено, что  Завалко  А.П.,   будучи водителем  автомашины  (автобуса) <ОБЕЗЛИЧЕНО>  государственный регистрационный <НОМЕР>,  и осуществляя  перевозку пассажиров  по  маршруту <АДРЕС>отказался  предоставить    сотрудникам    УРАТКМТ при проведении  ими  регионального  административного транспортного контроля   документы  на право осуществления  пассажирских  перевозок и удостоверяющих личность.
 
    Своими действиями Завалко А.П. совершил  правонарушение, предусмотренное ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ- неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
 
    Представитель  Управления Регионального  Административно- транспортного  Контроля Министерства Транспорта <АДРЕС> области по доверенности  <ФИО2>   в судебном заседании   указал,   что    сотрудники   УРАТК  осуществляют  на основании   Положения об  Управлении Регионального   Административно- транспортного  Контроля Министерства Транспорта <АДРЕС> области,  утвержденной  приказом  министра  транспорта  <АДРЕС> области    от <ДАТА4>  за <НОМЕР>.    В    виду поступления   жалоб     представителей  ООО  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»   об осуществлении   нелегальных перевозок   пассажиров  на       обслуживаемой ими территории  сторонними организациями   УРАТК   по заданию  от  <ДАТА3>  за <НОМЕР>  проводило проверку   в ходе которого  обстоятельства,  изложенные  в обращении нашли  свое  подтверждение. В ходе проверки были  выявлены ряд водителей, занимающихся нелегальной деятельностью  по перевозке   пассажиров. При     выяснении  обстоятельств  дела, водители  отказались предоставить документы на право осуществления  пассажирских  перевозок и удостоверяющих личность,  в связи с чем были привлечены  к административной ответственности по  ст. 19.4  ч.1 КАП РФ.
 
    Завалко А.П.   в судебное заседание  не явился. О времени и месте  рассмотрения  дела извещался надлежащим образом. Ходатайство об отложении дела  оставлен без  удовлетворения, в  связи с чем  в  соответствии  с   ч. 2  ст. 25.1  КоАП РФ   возможно рассмотрение дела без  его участия.
 
    Завалко   А.П.  в судебном заседании  от <ДАТА3> вину  в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч.1  ст. 194  КоАП РФ   не признал, однако пояснил, что  документы   сотрудникам Минтранса не  предоставил, однако  предоставил их  сотрудникам полиции. 
 
    Несмотря на непризнание  Завалко   А.П. вины  в совершении  указанного  административного правонарушения  его   вина  подтверждается и  доказывается:               
 
    -протоколом  об административном правонарушении  <НОМЕР>от <ДАТА>, в котором изложены обстоятельства  совершения   Завалко А.П.  административного правонарушения, предусмотренного  ч.  1  ст. 19.4 КоАП РФ
 
    - копией задания УРАТК   за <НОМЕР> от <ДАТА3>   на осуществление систематического  наблюдения   и пресечения  нелегальных  перевозок  пассажиров   в <АДРЕС>   по маршруту ( без номера)  <АДРЕС>
 
    - актом  об  отказе  законному распоряжению     должностного  лица ( органа)  осуществляющего государственный надзор ( контроль)   от  <ДАТА3>,  согласно которого Завалко   А.П.   в   присутствии двух понятых  отказался  предоставить   сотруднику  Управления Регионального   Административно- транспортного  Контроля Министерства Транспорта <АДРЕС> области (УРАТКМТ)  <ФИО3>   документы   на право осуществления  пассажирских  перевозок, и удостоверяющих личность.
 
                   В соответствии с пунктом  1  Положения  Министерства  Транспорта  <АДРЕС>   области, утвержденного Постановлением Правительства <АДРЕС> области  от  <ДАТА>  года <НОМЕР>  Министерство Транспорта МО является   центральным исполнительным органом государственной  власти    <АДРЕС> области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории  <АДРЕС> области в  сфере     транспортно-дорожного комплекса <АДРЕС> области в т.я. транспортного обслуживания населения, проводящим единую  государственную  политику,  осуществляющим координацию деятельности в  указной  сфере и иных  центральных   и территориальных исполнительных органов   государственной власти <АДРЕС> области,   государственных органов <АДРЕС> области и государственных учреждений   <АДРЕС> области,  образованных для реализации отдельных  функций государственного управления <АДРЕС> области.
 
    Согласно пункту  12.92 Положения о Министерстве в полномочия  Министерства  входят  составление протоколов об административном правонарушении на  автомобильном, в т.ч. легковом такси и наземном  электрическом транспорте  <АДРЕС>  области.
 
         Территориальные отдела  УРАТК  являются структурным подразделением  Министерства транспорта   <АДРЕС> области.
 
    Пункт 3.1.1.  Положения  об УРАТК Министерства <АДРЕС> области  устанавливает одной   из задач -  осуществление   регионального государственного контроля  в   сфере  транспортного обслуживания населения автомобильном, в т.ч.   легковом такси и наземном  электрическом транспорте  <АДРЕС>  области.
 
      Таким образом,   действия  Завалко  А.П. органами   УРАТК   по ст.   19.4 ч.1 КоАП РФ квалифицированы верно. Его вина в совершенном административном правонарушении доказана представленными доказательствами, которые не вызывают у суда сомнений, поскольку они непротиворечивы, согласуются между собой. Исследованные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями, установленными КоАП РФ.
 
    При  назначении наказания   Завалко   А.П  суд  учитывает   характер и  степень  тяжести   совершенного административного правонарушения, и другие заслуживающие внимание обстоятельства.
 
    Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст. ст.4.2, 4.3 КоАП РФ   судом не усматривается, а поэтому  руководствуясь    п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ,  суд,
 
                              П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Завалко  <ФИО1> признать виновным в совершении   административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч.1  КоАП РФ и назначить  наказание в виде   штрафа в размере  500 ( пятисот ) рублей.
 
     Постановление может быть обжаловано  в  течение 10 суток через мирового судью судебного участка № 130 Мытищинского судебного района Московской области в Мытищинскийгорсуд .
 
 
     Мировой судья
 
 
 
    Согласно  ст. 32.2  КоАП РФ  административный  штраф должен быть оплачен   не позднее   шестидесяти дней  со  дня   вступления постановления в законную силу, либо со дня   истечения  срока  отсрочки или   рассрочки  уплаты  штрафа, предусмотренных   ст. 31.5  КоАП РФ