Дата принятия: 06 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-540/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
06 октября 2014 года г. Мытищи Московскойобласти
Мировой судья 130 судебного участка Мытищинского судебного района Московской области Степанова Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-540/14в отношенииБапанова <ФИО1> <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающего у ИП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст.19.4 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Бапанов Т.Т. оказал неповиновение законному распоряжению сотрудникам Управления Регионального Административно- транспортного Контроля Министерства Транспорта <АДРЕС> области (УРАТКМТ), осуществляющего государственный контроль, а именно, при проверке законности деятельности по осуществлению перевозок пассажиров в <АДРЕС>проводимой у дома <НОМЕР><ДАТА3> в 07 час. 45 мин., в ходе которой было установлено , что Бапанов Т.Т.., будучи водителем автомашины (автобуса) <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР>, и осуществляя перевозку пассажиров по маршруту <АДРЕС>отказался предоставить сотрудникам УРАТКМТ при проведении ими регионального административного транспортного контроля документы на право осуществления пассажирских перевозок и удостоверяющих личность.
Своими действиями Бапанов Т.Т.совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ- неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
Представитель Управления Регионального Административно- транспортного Контроля Министерства Транспорта <АДРЕС> области по доверенности <ФИО2> в судебном заседании указал, что сотрудники УРАТК осуществляют на основании Положения об Управлении Регионального Административно- транспортного Контроля Министерства Транспорта <АДРЕС> области, утвержденной приказом министра транспорта <АДРЕС> области от <ДАТА4> за <НОМЕР>. В виду поступления жалоб представителей ООО « <ОБЕЗЛИЧЕНО>» об осуществлении нелегальных перевозок пассажиров на обслуживаемой ими территории сторонними организациями УРАТК по заданию от <ДАТА3> за <НОМЕР> проводило проверку в ходе которого обстоятельства, изложенные в обращении нашли свое подтверждение. В ходе проверки были выявлены ряд водителей, занимающихся нелегальной деятельностью по перевозке пассажиров. При выяснении обстоятельств дела, водители отказались предоставить документы на право осуществления пассажирских перевозок и удостоверяющих личность, в связи с чем были привлечены к административной ответственности по ст. 19.4 ч.1 КАП РФ.
Бапанов Т.Т. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Ходатайство об отложении дела оставлен без удовлетворения, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ возможно рассмотрение дела без его участия.
Бапанов Т.Т. в судебном заседании от <ДАТА3> вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 194 КоАП РФ не признал, однако пояснил, что документы сотрудникам Минтранса не предоставил, однако предоставил их сотрудникам полиции.
Несмотря на непризнание Бапановым Т.Т. вины в совершении указанного административного правонарушения его вина подтверждается и доказывается
-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>от <ДАТА>, в котором изложены обстоятельства совершения Бапановым Т.Т. <ФИО3> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ
- копией задания УРАТК за <НОМЕР> от <ДАТА3> на осуществление систематического наблюдения и пресечения нелегальных перевозок пассажиров в <АДРЕС>
- актом об отказе законному распоряжению должностного лица ( органа) осуществляющего государственный надзор ( контроль) от <ДАТА3>, согласно которого Бапанов Т.Т. в присутствии двух понятых отказался предоставить сотруднику Управления Регионального Административно- транспортного Контроля Министерства Транспорта <АДРЕС> области (УРАТКМТ) <ФИО4> документы на право осуществления пассажирских перевозок, и удостоверяющих личность.
В соответствии с пунктом 1 Положения Министерства Транспорта <АДРЕС> области, утвержденного Постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> Министерство Транспорта <АДРЕС> является центральным исполнительным органом государственной власти <АДРЕС> области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории <АДРЕС> области в сфере транспортно-дорожного комплекса <АДРЕС> области в т.ч. транспортного обслуживания населения, проводящим единую государственную политику, осуществляющим координацию деятельности в указной сфере и иных центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти <АДРЕС> области, государственных органов <АДРЕС> области и государственных учреждений <АДРЕС> области, образованных для реализации отдельных функций государственного управления <АДРЕС> области.
Согласно пункту 12.92 Положения о Министерстве в полномочия Министерства входят составление протоколов об административном правонарушении на автомобильном, в т.ч. легковом такси и наземном электрическом транспорте <АДРЕС> области.
Территориальные отдела УРАТК являются структурным подразделением Министерства транспорта <АДРЕС> области.
Пункт 3.1.1. Положения об УРАТК Министерства <АДРЕС> области устанавливает одной из задач - осуществление регионального государственного контроля в сфере транспортного обслуживания населения автомобильном, в т.ч. легковом такси и наземном электрическом транспорте <АДРЕС> области.
Таким образом, действия Бапанова Т.Т. органами УРАТК по ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ квалифицированы верно. Его вина в совершенном административном правонарушении доказана представленными доказательствами, которые не вызывают у суда сомнений, поскольку они непротиворечивы, согласуются между собой. Исследованные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями, установленными КоАП РФ.
При назначении наказания Бапанову Т.Т., суд учитывает характер и степень тяжести совершенного административного правонарушения, и другие заслуживающие внимание обстоятельства.
Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст. ст.4.2, 4.3 КоАП РФ судом не усматривается, а поэтому руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л :
Бапанова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 500 ( пятисот ) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток через мирового судью судебного участка № 130 Мытищинского судебного района Московской области в Мытищинскийгорсуд .
Мировой судья
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки уплаты штрафа, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ