Решение от 06 октября 2014 года

РЕШЕНИЕ
г. Липецк 06 октября 2014 года
 
    Судья Октябрьского районного суда г. Липецка Кузнецова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Скопенцовой М.А. на постановление заместителя начальника управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области ФИО2 от 11 сентября 2014 г., которым
 
    Скопенцова М.А., (дата) г.р., уроженка <адрес>, <данные изъяты>
 
    признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.14 ч.1 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в <данные изъяты>,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно постановлению от 11 сентября 2014 года Скопенцова М.А., являясь индивидуальным предпринимателем, допустила нарушение порядка организации деятельности ярмарок.
 
    Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
 
    (дата) в ходе проведения информационно-аналитического наблюдения за осуществлением торговой деятельности на ярмарке, расположенной по адресу: <адрес>, было установлено, что на площадке ярмарки обустроен информационный стенд, на котором отсутствует информация о размере платы за предоставление оборудованных мест для продажи товаров на ярмарке, чем нарушен п. 11 постановления администрации Липецкой области «Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг)» на них, на территории Липецкой области, а также организатор ярмарки не обеспечил единообразные сборно-разборные конструкции (п. 14 постановления № 437 от 30.09.2013 г.).
 
    Скопенцова М.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление о привлечении ее к административной ответственности и прекратить производство по делу. Указывает, что должностными лицами не дана оценка тому, что она сразу после выявления нарушений их устранила, не учтены смягчающие обстоятельства: ее раскаяние, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим правонарушение, совершение правонарушения женщиной, имеющей 2 малолетних детей.
 
    Рассмотрев жалобу, выслушав представителя Скопенцовой М.А. по доверенности - Скопенцова М.В., поддержавшего жалобу, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
 
    Статья 5.14 ч.1 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение порядка организации деятельности ярмарок, установленного администрацией области (за исключением случаев, ответственность за которые предусмотрена в соответствии с федеральным законодательством), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от 10 000 до 15 000 рублей.
 
    Вывод о виновности в совершении правонарушения заявителем не оспаривается и подтверждается представленными материалами дела.
 
    При назначении наказания Скопенцовой М.А., как следует из постановления, учитывалось отсутствие обстоятельств, как отягчающих, так и смягчающих наказание, а также характер правонарушения, личность нарушителя, его имущественное положение.
 
    Вместе с тем должностным лицом не были признаны в качестве смягчающих наказание обстоятельств прямо перечисленные в законе следующие обстоятельства – наличие малолетних детей (что подтверждено представленными копиями свидетельств о рождении), раскаяние, добровольное прекращение противоправного поведения (поскольку допущенные нарушения были сразу устранены). Данные обстоятельства суд признает смягчающими административную ответственность Скопенцовой М.А.
 
    Согласно ст. 3.4 ч.2 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
 
    Учитывая характер допущенных нарушений и обстоятельства совершенного правонарушения, признание по делу смягчающих обстоятельств, наличие условий, указанных в части 2 ст. 3.4 КоАП РФ (привлечение заявителя к административной ответственности впервые, отсутствие имущественного ущерба и т.д.), суд полагает возможным смягчить назначенное Скопенцовой М.А. наказание.
 
    В то же время законных оснований для прекращения производства по делу, о чем заявитель указывает в жалобе, не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление заместителя начальника управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области ФИО2 от 11 сентября 2014 г. в отношении индивидуального предпринимателя Скопенцовой М.А. изменить: смягчить Скопенцова М.А. назначенное ей по ст. 5.14 ч.1 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях наказание, ограничившись предупреждением, чем частично удовлетворить жалобу заявителя.
 
    В остальной части постановление оставить без изменения.
 
    Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня получения копии решения.
 
    Судья Кузнецова Л.В.