Дата принятия: 06 октября 2014г.
Дело № 2-2281/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 октября 2014 года
Кировский районный суд г. Перми в составе:
Председательствующего судьи Аликиной Г.К.,
При секретаре Сергеевой Е.К.,
С участием прокурора Якушевой Ю.А.,
С участием представителя заявителя Управления ФМС России по Пермскому краю Дуловой Н.Ю., по доверенности, заинтересованного лица Рохлина С.В., представителя СУВСИГ УФМС России по Пермскому краю – Васильева В.Н., по доверенности,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми 06 октября 2014 года
Гражданское дело по заявлению Управления федеральной миграционной службы России по Пермскому краю о продлении срока пребывания гражданина Республики ... Рохлина С.В., подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении,
Установил:
Управление Федеральной миграционной службы России по Пермскому краю обратилось в суд с заявлением о продлении срока пребывания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Пермскому краю, подлежащего реадмиссии, гражданина Республики ... Рохлина, <данные изъяты> в соответствии с ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В обосновании заявления, что 08 июля 2014 ФМС России, руководствуясь статьей 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации и правительством Республики ... о реадмиссии от 22 октября 2012 вынесено решение о реадмиссии в отношении гражданина ... Рохлина С.В. <данные изъяты>. Рохлин С.В. прибыл в Российскую Федерацию в 2011 году. С 2011 года проживал в <АДРЕС> без постановки на миграционный учет. 14.11.2011 Долгопрудненским городским судом Московской области Рохлин С.В. осужден по ... УК РФ к ... годам лишения свободы. Отбывал наказание в ИК ФКУ ИК-№..., освободился 29 августа 2014 года. 18 февраля 2014 года Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации Рохлина С.В., сроком до 29 августа 2020 года. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации в настоящее время Рохлин С.В. не имеет.
02.09.2014 Кировским районным судом г.Перми было принято решение о размещении гражданина Республики ... Рохлина С.В. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Пермскому краю сроком на 30 суток, со 02.09.2014 по 02.10.2014. В связи с отсутствием постоянного места жительства иностранного гражданина на территории РФ, а также в связи с отсутствием денежных средств на осуществление процедуры реадмиссии в отношении гражданина Рохлина С.В. срок его пребывания в специальном учреждении временного содержания подлежит продлению.
Представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Пермскому краю в судебном заседании заявление поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным выше, указав, что в настоящее время решается вопрос о приобретении билетов для депортации Рохлина С.В.
Рохлин С.В. в судебном заседании возражал против требований, при этом пояснив, что не желает содержаться в специальном учреждении.
Представитель СУВСИГ УФМС России по Пермскому краю в суде поддержал заявление УФМС России по Пермскому краю.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.
Согласно ст. 261.1 ГПК РФ заявление о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии.
Согласно ст. 261.4 ГПК РФ суд, рассмотрев по существу заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет или отклоняет заявление.
Решение суда об удовлетворении указанного в части первой настоящей статьи заявления является основанием для помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение на необходимый для осуществления его депортации или реадмиссии срок или продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
В соответствии с п. 2 ст. 32.2. Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении.
Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики ... предусмотрены срок и порядок решения вопроса о реадмиссии между договаривающими сторонами.
Рохлин С.В., <данные изъяты>, является гражданином республики ..., прибыл на территорию Российской Федерации в 2011 году, проживал без постановки на миграционный учет в <АДРЕС>.
14 ноября 2011 года Долгопрудненским городским судом Московской области Рохлин С.В. осужден по ... УК РФ к ... годам лишения свободы. Отбывал наказание в ИК ФКУ ИК№..., освободился 29 августа 2014 года.
18 февраля 2014 года Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации Рохлина С.В., гражданина ... сроком до 29 августа 2020 года.
18 апреля 2014 года УФМС России по Пермскому краю вынесено решение о начале процедуры реадмиссии в отношении Рохлина С.В.
07 мая 2014 года направлен запрос в Государственную миграционную службу ....
04 июня 2014 года Центральным компетентным органом ... запрос о реадмиссии Рохлина С.В. удовлетворен.
01 июля 2014 года в отношении Рохлина С.В. УВГ ФМС России принято решение об осуществлении передачи в порядке реадмиссии Рохлина С.В. в рамках реализации Соглашения между Правительством РФ и Кабинетом Министров ... о реадмиссии от 22.10.2012 года.
На основании решения начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Пермскому краю подполковника внутренней службы Д.. от 29 августа 2014, гражданин Республики ... Рохлин С.В. <данные изъяты> помещен в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Пермскому краю на 48 часов.
В соответствии с п. 2 статьи 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут быть временно размещены в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, предназначенном для временного размещения иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.
Пунктами 4-6 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что временное размещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении по реадмиссии на срок, не превышающий 48 часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя данного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа или его заместителя. (п.4) За исключением случая, предусмотренного п. 4 названной статьи, временное размещение иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, в специальном учреждении по реадмиссии может осуществляться только на основании решения суда (пункт 5). Временное размещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении по реадмиссии осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном п. 12 названной статьи (пункт 6).
Определением Кировского районного суда от 29 августа 2014 года продлен срок пребывания Рохлина С.В. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Пермскому краю на срок, необходимый для рассмотрения заявления о временном размещении Рохлина С.В. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Пермскому краю до 02 сентября 2014 года включительно.
Решением Кировским районным судом г.Перми от 02.09.2014 постановлено - разместить гражданина Республики ... Рохлина С.В., <данные изъяты>, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан Управления ФМС России по Пермскому краю сроком на 30 суток, со 02 сентября 2014 года по 02 октября 2014 года включительно.
Определением Кировского районного суда от 01 октября 2014 продлен срок пребывания Рохлина С.В. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Пермскому краю на срок, необходимый для рассмотрения заявления о продлении срока пребывания гражданина Республики ... Рохлина С.В., подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении до 06. 10.2014 включительно.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что вопрос о реадмиссии в отношении Рохлина С.В. до настоящего времени не разрешен, а его пребывание на территории Российской Федерации является незаконным, у Рохлина нет постоянного места жительства, нет разрешения на работу и самой работы, которая предоставляет ему необходимый минимум для обеспечения себя всем необходимым, в отношении него имеется распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) на территории РФ, решение о реадмиссии, препятствий (в том числе медицинских противопоказаний) пребывания гражданина Рохлина С.В. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Пермскому краю не имеется, суд приходит к выводу об обосновании заявленных требований и удовлетворении заявления УФМС России по Пермскому краю о продлении срока пребывания Рохлина С.В. в специальном учреждении временного содержания с 06.10.2014 по 06.11.2014 года.
Руководствуясь ст. 194-198, 245, 247, 261.4, суд
РЕШИЛ:
Заявление Управления Федеральной миграционной службы России по Пермскому краю удовлетворить.
Продлить срок пребывания гражданина Республики ... Рохлина С.В., <данные изъяты>, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан Управления ФМС России по Пермскому краю с 06 октября 2014 года по 06 ноября 2014 года включительно.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми.
Судья: Г.К.Аликина
