Дата принятия: 06 октября 2014г.
№ 12-445/14
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 06 октября 2014г.
Судья Хабаровского краевого суда Харламов И.Д., рассмотрев жалобу защитника юридического лица Сапчуговой В.С. на постановление судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 01 августа 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Торговый дом РФП»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 01 августа 2014г. ООО «Торговый дом РФП» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере двукратной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, в сумме 20933 рубля 62 копейки без конфискации предмета административного правонарушения.
Юридическое лицо признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГг. при подаче в Комсомольский-на-Амуре таможенный пост электронной декларации на вывозимые во исполнение внешнеторгового контракта из РФ в КНР товары не были задекларированы подлежащие декларированию лесоматериалы объемом <данные изъяты> что выявлено при проведении таможенного досмотра.
Защитник ООО «Торговый дом РФП» Сапчугова В.С. подала в Хабаровский краевой суд жалобу, в которой просила отменить постановление судьи районного суда и прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, поскольку, по ее мнению, разница в измерениях лесоматериалов обусловлена погрешностью методики измерения.
В судебном заседании защитник юридического лица ФИО2 поддержала жалобу, должностное лицо ФИО3, уполномоченный составлять протокол об административном правонарушении, возразил против удовлетворения жалобы.
Проверив материалы дела, судья краевого суда пришел к следующему.
Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.
В силу ст.ст. 181, 188 ТК ТС декларант должен произвести декларирование путем заявления точных сведений о товарах, необходимых для таможенных целей. При этом к числу таких сведений относятся количество, наименование и иные индивидуальные признаки товаров. Согласно ст.189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.
На момент таможенного оформления товаров, указанных в декларации, ООО «Торговый дом РФП» могло выявить незадекларированные товары, так как в соответствии со ст.187 ТК ТС имело возможность до подачи таможенной декларации осмотреть и измерить подлежащие декларированию товары. Следовательно, несообщение юридическим лицом сведений обо всех товарах, перемещаемых через таможенную границу РФ, является невыполнением требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товаров в незаявленной части.
Довод жалобы защитника ООО «Торговый дом РФП» о том, что расхождение результатов измерений объема лесоматериалов находится в пределах допустимой абсолютной погрешности, не влечет сомнения в правомерности привлечения юридического лица к административной ответственности.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, таможенному досмотру и измерению были подвергнуты лесоматериалы в вагонах № и № в общем количестве <данные изъяты>, в то время как согласно поданным декларантом документам в названных вагонах транспортировались лесоматериалы в количестве <данные изъяты> Такое количественное расхождение вывозимого лесоматериала не может быть объяснено погрешностью произведенных измерений. Кроме того, погрешность измерения обуславливает возможную разницу между фактическим объемом лесоматериалов и результатом его измерения, а не между результатами измерений.
Согласно акту таможенного досмотра и приложениям к нему (л.д.67-86 т.1) при его проведении присутствовала работник ООО «Торговый дом РФП» ФИО4, которая замечаний к акту досмотра не заявила. Вместе с тем, ФИО4 высказала свое несогласие с результатами измерений объема лесоматериалов, однако при этом не указала, в чем именно выражается ее несогласие (л.д. 98, 110 т.1). Также ФИО4 оставила этот вопрос без комментариев и при даче письменного объяснения (л.д.112-113 т.1), о применении более точной методики подсчета не просила.
Основания для применения предела воспроизводимости результатов измерения также не имеется, о чем верно указано судом первой инстанции.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их выполнению.
Как видно из материалов дела, уважительных причин, не позволивших юридическому лицу соблюсти вышеуказанные нормы таможенного законодательства, за нарушение которых оно привлечено к административной ответственности, не имеется.
При таких правовых и фактических обстоятельствах вывод судьи районного суда о совершении ООО «Торговый дом РФП» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, признается законным и обоснованным.
Процессуальных нарушений при рассмотрении данного дела, не позволивших разрешить его полно и правильно, не допущено.
Наказание за правонарушение назначено с учетом финансового и имущественного положения юридического лица, а также наличия отягчающего административную ответственность обстоятельства, в виде штрафа без дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, а потому справедливое.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 01 августа 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Торговый дом РФП» оставить без изменения, а жалобу защитника юридического лица Сапчуговой В.С. – без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда И.Д. Харламов
