Решение от 06 октября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
    6 октября 2014 года г. Тула
 
    Судья Центрального районного суда г.Тулы ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя Комитета Тульской области по тарифам Васина Д.А. на постановление Федеральной службы по тарифам России от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ,
 
установил:
 
    постановлением начальника Контрольно-ревизионного управления ФСТ России № от ДД.ММ.ГГГГ председатель Комитета Тульской области по тарифам Васин Д.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    Не согласившись с названным постановлением, Васин Д.А. обратился в суд с жалобой на предмет его отмены, ссылаясь на допущенные нарушения процессуального и материального права.
 
    В судебном заседании председатель Комитета Тульской области по тарифам Васин Д.А. и его представители по доверенностям Позднов А.А., Уренева Л.П. доводы жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям.
 
    Представитель Федеральной службы по тарифам России (ФСТ России) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.
 
    Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, участвующих в деле, прихожу к следующему.
 
    Согласно ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренные ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
 
    В абзаце втором ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ отражено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих в том числе и дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы рассматриваются судьями районных судов.
 
    Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Контрольно-ревизионного управления ФСТ России было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ в отношении председателя Комитета Тульской области по тарифам Васина Д.А. и о проведении административного расследования. В определении отражено, что Васин Д.А., являясь председателем Комитета Тульской области по тарифам, допустил нарушение законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
 
    По итогам проведенного административного расследования ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом в отношении Васина Д.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ и обжалуемым постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ должностного лица административного органа - начальника Контрольно-ревизионного управления ФСТ России председатель Комитета Тульской области по тарифам Васин Д.А. привлечен к административной ответственности.
 
    В результате вопрос о привлечении Васина Д.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ разрешен с нарушением правил подведомственности, установленной ст. 23.1 КоАП РФ, что является существенным нарушением процессуальных требований и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    По изложенным основаниям, постановление начальника Контрольно-ревизионного управления ФСТ России от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит отмене.
 
    Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного правонарушения, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ дело подлежит возвращению на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
 
    Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд
 
решил:
 
    постановление начальника Контрольно-ревизионного управления ФСТ России от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении председателя Комитета Тульской области по тарифам Васина Д.А. отменить, возвратить дело в Федеральную службу по тарифам России на новое рассмотрение для передачи в районный суд, к подведомственности которого относится рассмотрение указанного дела об административном правонарушении.
 
    Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Центральный районный суд города Тулы в течение 10 дней
 
    Судья